○의장 이명환   
존경하는 의원 여러분 그리고 11만 군민 여러분, 무더위가 시작되는 여름입니다. 그동안 생명중심의 도시 새여주 창조를 위해 군정업무를 추진해 주시고 수고하신 이기수 군수님과 이용관 부군수님 그리고 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
세월은 참으로 빠르게 갑니다. 제5대 의회가 개원된지 벌써 2년이 되었습니다. 그동안 의원 모두가 살기좋은 여주, 선진 여주를 만들어 오로지 군민의 복지증진을 위해서 많은 의정활동을 기울여 왔습니다. 또한 우리는 지방자치의 중요성을 깊이 인식하고 우리의 위상과 역할을 새롭게 정립하고자 많은 노력을 해왔습니다. 아직도 부족하고 미흡한 부분은 계속해서 보완하면서 군민들의 편안한 삶과 여주의 미래를 위해 열심히 노력해 나가겠습니다.
존경하는 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 우리는 몇일 전 해외연수를 통해 많은 소중한 정보와 정책을 가지고 왔습니다. 이 부분에 대해서 군민들에게 소상히 알릴 그런 책임을 갖고 또한 왔습니다. 저희가 해외연수를 가면서 전국 신문에, 「한겨례 신문」이라든가 「연합통신」에 “해외 외유성 관광연수”라고 하는 내용이 많이 나왔습니다. 또한 여기 언론인도 와계십니다만 관내 일부 언론도 그렇게 폄하를 해왔습니다. 언론은 정당함을 전해야 되고, 한 업체의 언론의 목소리가 아니라 군민에게 올바른 언론을 전달할 권리가 있다고 저는 생각합니다. 의회에서 수천만원을 들여서 해외관광을 다녀온 것마냥 판단하고 이것을 군민에게 전달한 이런 언론 업체는 거기에 대한 책임을 지어야 될 거라고 저는 생각합니다. “수천만원” 용어도 제대로 표현 못하는 그런 언론이 어떻게 지역의 언론을 대변한다고 하겠습니까! 저는 분명히 말씀드립니다. 이번 해외 연수 떳떳하게 다녀왔고, 올바른 의정활동을 하였다라고 하는 부분입니다.
그리고 대운하 문제에 대해서는 저희가 기 한반도 대운하 문제가 거론되었을 때 군민의 찬성과 반대가 양분되었기 때문에 이것을 올바르게 전달, 판단할 시간적 여유를 줘야 되겠다라고 하는 생각에서 저희가 추진했던 것이고, 그 부분에 있어서 의원 개인이 월 20만원씩 사비를 들여서 거기에 충당했던 것입니다. 의원 일곱분이 200만원씩 해서 1,400만원 그리고 300만원씩 개인 돈을 내서 500만원의 경비를 가지고 저희가 다녀왔습니다. 공교롭게도 그 안에 수입고기 반대 촛불집회라든가 여러 가지 한반도 대운하 문제에 대해서 반대여론이 높기 때문에 중앙정부에서 유보, 보류정책을 내놨습니다. 단어상 “유보”와 “보류”는 진행형입니다. 그것을 “철회”하였을 경우에는 이것이 백지화 되는 거지만 “보류”라고 하는 단어와 “유보”라고 하는 단어는 분명히 국어사전에도 진행형으로 나와 있습니다. 우리는 군민이 하나되는 것을 원하고 있습니다. 그리고 무엇이 장점인지, 무엇이 단점인지를 전해야 될 의무가 의원들에게 있다고 생각하기 때문에 그러한 해외연수를 추진하였던 것입니다.
또한 이 추진과정에서 장묘단지 문제가, 화장장 문제가 거론이 됐습니다. 그 문제는 제가 얼마전에 일본 난키, 시라하마시도 다녀왔습니다. 거기에서 화장문화를 보고 이것이 우리 여주군에도 꼭 필요한 부분이다라고 하는 생각을 가졌기 때문에 이번 미국연수에 있어서 거기도 넣었던 것입니다. 그리고 상하수도 문제는 우리가 수도권정비계획법이라든가 상수도법에 많이 묶여 있기 때문에 그 부분에 대해서 면밀히 검토하고자 그 정책을 이번 연수기간에 거기에 삽입했던 부분입니다.
그리고 대운하 문제, 분명히 말씀드리겠습니다. 저희가 미국에 이리 운하와 캐나다에 웰랜드 운하를 다녀왔습니다. 일부 환경단체 그리고 일부 언론에서는 이것이 우리나라와 지형적으로 모든 것이 적합하지 않다라고 하는 의견을 내놓았습니다. 동대문에, 남대문에 가지 않은 사람이 문에 턱이 있느냐 없느냐를 가지고 논한다라고 하는 이야기가 있었습니다. 거기에 지형은 분명히 우리 여주에 속한 산악지형과 거의 비슷한 형태를 가지고 있었고, 그 지역의 특성도 우리 여주와 비슷하였다는 것을 저는 분명히 말씀을 드립니다. 어떻게 가보지도 않은 언론에서 거기에 대해서 비하하고 폄하하는 이러한 언론을 냈는지 저는 심히 안타깝다는 말씀을 드리겠습니다. 모든 것은 선후가 있습니다. 잘못된 부분이 있다라고 하면 거기에 대해서 칼날같은 지적을 해줘도 저희는 이해를 합니다. 하지만 저희가 떠나기 전에 언론을 유포시켜서 전국에 여주군의회가 잘못가고 있는냥 비춰진데 대해서는 심히 유감스럽다라고 하는 말씀을 드리겠습니다.
이 자리에서 말씀을 드리면 중앙지에서 전화가 왔습니다. 제가 같이 동행하자고 제안을 했습니다. “일정을 처음부터 끝나는 날까지 우리 여주군의회와 같이 하고, 여러분들이 갖고 있는 것이 있다라고 하면 모든 것을 동원해서 감시·감독을 해라” 라고 하는 의견을 냈습니다. 쫓아오지도 못하는 언론이 자기의 펜대 하나로 의회를 무시하고 하는 이런 처사는 우리 군민들 그리고 정책을 입안하는 모든 분들이 심판이 될 거라고 저는 생각을 합니다.
이런 부분에 있어서 저희가 이번 연수에 대해서는 명확하고 확고한 그러한 자료를 낼 것입니다. 그 부분에 있어서 관계 공무원 그리고 여기에 참석하신 언론인 여러분들도 관심있고 심도있게 검토해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 운하 문제 그리고 화장장 문제, 상수도 문제에 대해서 여기서 깊이있게 말씀을 안 드리겠다라고 하는 말씀을 드리고 추후에 제가 자료로 대변하겠습니다.
그리고 얼마 전에 임시회에서 추경예산안이 많이 삭감이 됐습니다. 이 삭감된 부분에 있어서는 전자에도 제가 폐회식 때 분명히 말씀을 드렸습니다. 정책을 입안하면서는 그 지역의 미래와 비전 그리고 이 다음에 후대들이 살아갈 수 있는 그러한 정책을 입안해야 된다라고 하는 안을 의회에서 내놨습니다. 특히나 가장 쟁점이 되는 큰 여러 가지 틀이 있었습니다. 그 중에는 여성회관 건립문제라든가 여주군 인재장학재단 출연금 문제, 농촌 테마파크 조성문제, 제2 여주대교 가설공사 실시설계 용역비 문제 그리고 여주도시계획도로 문제 그리고 여주 독립운동사 편찬 등 여러 가지 문제에 대해서 지적을 했고 예산을 삭감시켰습니다. 이 부분에 있어서도 남한강소식지에 저희 군의회의 입장을 분명히 피력을 하겠습니다. 그 부분에 있어서는 주민들이 판단할 것이고, 주민들이 어떤 의견을 내놓을 거라고 저는 생각을 합니다.
저희가 원하는 것은 여주의 발전과 후대들이 잘 살수 있는 그런 지역을 만드는데 함께 노력하자라고 하는 상생의 정치를 내놓고 있습니다. 저희가 잘못된 부분이 있으면 언제든지 앞에서 질문해 주시고 앞에서 질책해 주십사 하는 그런 부탁을 드리겠습니다.
존경하는 의원 여러분, 오늘부터 10일간의 제1차 정례회는 조례안 심사와 2007년도 결산승인안, 군정질문 등의 안건을 다룰 예정에 있습니다. 아무쪼록 심도있는 심의를 통해 군민에게 이익과 지역발전을 가져올 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 끝으로 반갑지 않은 장마가 시작되고 있습니다. 사전에 재해위험시설에 대하여 충분한 현지답사와 예방으로 주민의 소중한 생명과 재산을 잃는 일이 없도록 하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
존경하는 11만 군민 여러분과 관계 공무원 그리고 언론인 여러분 가정에 모두가 행복이 충만하기를 기원합니다. 감사합니다.

○의장 이명환   
오늘 제155회 여주군의회 제1차 정례회를 맞이하면서 상당히 뜻이 깊은 것 같습니다. 군수님이 요구하시는 인사말씀 중에 상생의 정치를 말씀해 주셨습니다. 거기에 우리 의회는 적극적으로 동참하고 거기에 함께 쌍두마차로서의 역할을 할 용의가 충분히 있습니다. 그리고 그 인사말씀에 공감합니다.
저희도 집행부에 부탁의 말씀을 하나 드리겠습니다. 의회에서 결정된 사항에 대해서는 서로 토론하고 어떤 것이 올바른 정책을 입안하는 것인지에 대해서 다시 한번 심도있게 논의할 수 있는 기회를 가졌으면 합니다. 그리고 사전에 어떤 정책을 입안하기 전에 의회와 함께 의논하고 함께 고민하는 이러한 정책 비전을, 함께 모색할 수 있는 그러한 시간을 간곡히 요구합니다. 독선적인 정책의 입안보다는 여러명이 함께 공유할 수 있는 정책을 입안하는 것이 저는 바람직하다고 생각을 합니다. 저희 의원 일곱분은 지금 인사말씀 해주신 그 내용이 성실히 시행되기를 간절히 소망하겠습니다. 그리고 그러한 정책이 꼭 입안되기를 다시 한번 부탁드리면서 군수님 인사말씀에 감사함을 다시 한번 느낍니다.