○시장 원경희   
존경하는 이환설 의장님 그리고 의원님 여러분!
시정 답변에 앞서 이틀 전 의원님들이 「5분 자유발언」을 경청하면서 착잡한 마음이 들었습니다. 의원님들의 말씀 한 마디 한 마디를 가슴에 새겨들었습니다. 
허심탄회하게 말씀해주신 네 분의 의원님께 감사를 드리면서 저의 생각을 말씀드리겠습니다.
저는 여주호의 선장입니다. 지금 여주호는 저와 의원님들께서 함께 이끌어가고 있습니다. 850여 명의 공직자들은 12만 시민들의 안녕과 행복을 위해 일하고 있습니다. 한 마디로 우리 모두는 같은 운명체입니다.
여주를 이끌어가고 계시는 의원님들과 저는, 그리고 또 이 여주호에 몸을 싣고 가는 어느 한 사람도 소중하지 않은 사람이 없습니다. 마음에 드는 사람이든 마음에 들지 않는 사람이든 어느 한 사람도 여주호에서 내리라고 명령해서는 안 됩니다. 그가 더 잘 할 수 있도록 질책하고 격려함이 필요합니다. 
이 원경희 시장은 여주시민의 모든 소리를 다 들을 수 는 없습니다. 그러나 어느 누구도 저의 눈과 귀를 막을 수는 없습니다. 저의 눈과 귀는 24시간 항상 열려 있기 때문입니다. 만약 듣지 못했다고 한다면 그것은 제가 방심했기 때문일 것입니다. 
의원님들의 질풍노도와 같은 엄중한 말씀, 추상 같은 지적을 경청하면서 많은 생각을 하게 되었습니다. 말씀하신 것 새겨듣겠습니다. 
여주가 발전하고 시민이 행복해질 수 있는 일이라면 저는 두려움 없이 나가겠습니다. 하지만 이 세상에서 가장 무서운 것은 상대를 규정하고 한쪽 방향으로 몰아세우면 어느 누구도 자유로운 사람은 없을 것입니다. 
저의 인생철학은 똑똑한 사람은 더 잘 할 수 있도록 격려해주고, 부족한 사람은 칭찬과 배려로 자신감을 갖고 당당하게 살아갈 수 있도록 기를 살려주는 마음으로 살아왔습니다. 
사람을 미워하고 부정하기 시작하면 끝이 없습니다. 그래서 지도자가 가져야 할 덕목으로 용서와 관용을 말합니다. 우리 850여 명의 공직자들 의원님들의 눈높이로 봤을 때 안타까움도 많이 있는 줄 압니다. 
의원님들께서 지적한 직원 사실관계를 분명하게 확인하여 잘못된 부분이 있다면 바로 잡겠습니다. 저에게 맡겨주십시오.
의원님 여러분!
우리 서로 믿음과 신뢰를 갖고 여주를 이끌어갑시다!
의원님들의 마음에 어긋난 사람이 있더라도 우리는 “여주”라는 큰 틀에서 서로가 서로를 부정하고 배제해서는 안 된다고 생각합니다.
부족함이 있더라도 서로를 배려하고 끌어주고 품을 줄 아는 밝은 여주만들기에 힘을 하나로 모읍시다!
세종인문도시의 키워드는 사람들이 행복한 사람 중심, 즉, 12만 시민 모두가 서로가 서로의 존재를 인정해주고 격려해주고 보듬어줄 줄 아는 따뜻한 밝은 여주를 만들어나가자는 것입니다.
이것이 곧 세종대왕의 애민정신 아닙니까!
여주를 이끌어가고 계시는 의원님들께서 다시 한 번 큰마음, 큰뜻으로 관용이라는 이름으로 베풀어주시어서 850여 명의 공직자가 시민들 앞에 새롭게 바로 설 수 있도록 해주시기를 당부 드립니다.
시정 질문에 대한 답변 내용입니다.
존경하는 이환설 의장님 그리고 의원님 여러분!
제16회 여주시의회 제2차 정례회의 바쁜 일정을 소화하시면서 여주시정 발전을 위해 애쓰시고 계신 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
제2차 정례회에는 새해 예산안, 조례안, 공유재산 관리계획안 등 많은 안건이 상정되어 있습니다. 안건들을 심의·의결하시면서 집행부에 전해주시는 시민의 목소리와 행정의 잘못된 부분에 대한 지적에 대해서 시정에 적극 반영하도록 하겠습니다.
의원님들께서 주신 시정 질문에 대해 정성스럽게 답변을 정리하였습니다. 모자라는 부분에 대해서는 보충질문·답변을 통해 충분한 답변을 드리도록 하겠습니다.
그럼, 김영자 부의장님과 이상춘 의원님, 윤희정 의원님, 박재영 의원님, 이항진 의원님 그리고 이영옥 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 성심 성의껏 답변 드리겠습니다.
먼저, 김영자 부의장님의 질문에 답변 드리겠습니다.
첫 번째, “돈이 도는 여주! 돈을 버는 여주!”라는 공약을 어떻게 지킬 것인지에 대해 질문하셨습니다.
돈이 도는 여주, 돈을 버는 여주, 즉 여주 지역경제 활성화 공약은 제가 공약한 세종대왕 약선농식물원 힐링센터 조성 등 사업들이 정상적으로 추진되면 당연히 가능할 것으로 보았습니다. 이를 위해 365일 하루도 쉼 없이 출근하면서 고민하고 노력해 오고 있습니다.
현재 일부 부진한 사업도 있지만 정상적으로 추진되고 있으며, 규제개혁 전국 1위, 기업하기 좋은 도시 전국 5위 등 괄목할 만한 성과를 이루면서 옴니시스템의 여주 유치라는 좋은 결과를 거두었습니다.
또한, 하리 제일시장 활성화 방안, 여주프리미엄아울렛과 골프장을 찾는 연간 600만 여명의 고객들을 여주시내로 유입시켜 그들의 소비를 통한 지역경제를 활성화하는 방안을 강구하고 있습니다. 
중소기업과 자영업자들이 어떻게 하면 더욱 쉽게 사업을 할 수 있을 것인가, 시에서는 무엇을 해주어야 하는가 등 고객들의 니즈를 조사하여 해결하는 체계를 구축하는 방안에 대하여 고민하고 있습니다.
이제 저는 문화관광에 대한 적극행정을 통해 돈이 도는 여주, 돈을 버는 여주로 만들어 나가겠습니다. 
경기도의 465억원 투자 “반려동물 테마파크”, SBS TV의 900억 정도의 투자를 통한 사극 세트장 건설, 그리고 지금 타 시·군과 유치경쟁을 벌이고 있는 대한축구협회의 사옥과 트레이닝센터의 이전 등을 성사시키면서 그동안 우리에게 기회가 되었어야 하나 잘못된 의사결정으로 타 시·군에 뺏긴 특전사 이전 등의 잘못을 범하지 않고 좋은 기업, 좋은 단체 유입과 연구소 설립 등을 통해 돈을 벌고 돈이 도는 여주를 만들 수 있도록 노력하겠습니다.
두 번째, 65세 이상 어르신들께 효소를 담가 30만원씩 통장에 넣어 주겠다는 약속은 가능 한 것인지에 대하여 질문하셨습니다.
발효식품산업은 당선 이전부터 시민들에게 보다 구체적이고 확실한 혜택이 돌아갈 수 있는 참 유익한 사업으로 생각하였으며, 실현 가능하다고 보고 있습니다.
세계적으로 유명한 일본의 만다효소가 많은 사람에게 건강식품을 제공하는 회사로 성장했던 것처럼 우리 여주시도 청정한 자연환경에서 생산된 농산물로 가공한 발효식품이라면 충분히 발전 가능성이 있다고 봅니다.
이 사업은 시민전체가 주인이 되는 생활협동조합으로 구성하여 운영하고, 65세 어르신 등 유휴인력을 활용하면 자연스레 일자리 창출의 효과도 누릴 수 있다고 생각을 합니다.
마을주민들이 주축이 되는 마을별 생활협동조합을 설립하여 65세 이상 어르신들은 효소 제품생산에 전념하도록 하여 소득을 발생시키고 이 효소들을 한데 모아 재숙성 시키는 과정을 거치면서 상품화하고, 이를 상위 개념의 읍·면·동 단위 협동조합이 총괄관리하면서 더 나아가 여주시 협동조합을 통해 판매하는 방법을 구상 중입니다.
발효식품의 특성상 제조과정이 2∼3년, 또는 3∼5년 등 장기간 소요되고, 활성화를 위해서는 교육 및 조합구성, 시범사업 추진 등 단계적으로 추진되어야 하는 관계로 단기간에 소득은 발생할 수 없으나 활성화된 이후에는 일정금액 이상의 소득이 있을 것입니다.
사업의 전반적인 기본조사를 위하여 금년 제1회 추경에 용역비를 상정했으나 아쉽게도 삭감되어 아직 용역발주를 구체적으로 계획을 추진하지 못하고 있는 것은 사실입니다만, 그렇다고 손을 놓고 있는 것은 아닙니다. 
발효식품산업 추진을 위해 전국의 유사한 시설을 벤치마킹하고 있으며, 능서면에 설치될 세종대왕 약선 농식물원 힐링센터 일부공간을 활용하여 체험 및 교육장을 마련하고 운영할 예정입니다.
또한, 농업기술센터에서 시행하는 21세기 농업인 대학 등 관련 교육을 통해 사업육성의 기초를 다질 계획으로 있으니 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님들의 많은 관심과 지속적인 협조를 부탁드립니다.
세 번째, 여성취업지원을 위한 인프라를 구축하고 고학력 경력단절 주부들이 일자리 및 사회참여를  위한 여성시책, 여성능력 전문프로그램을 개발하여 줄 수 있는지, 또 여성 취업 지도사를 배치해 경력단절 주부들이 취업할 수 있는 길을 열어줄 수 있는지, 2016년에는 여성단체에서 사회적기업 설립에 필요한 사업자 양성부터 받을 수 있도록 추진할 의향이 있는지 물으셨습니다.
먼저, 여주시 여성인구는 올해 11월말 기준 55,000여 명이고, 남성은 56,000여 명으로 여주시 인구의 절반이 됩니다. 
또한, 여주시의 미래는 여성에게 달려있다고 해도 과언이 아니라고 생각합니다. 
저는 시장으로서 여성정책에 대해 많은 고민을 해왔으며, 여성의 권익과 사회활동 지원에 대해 늘 고민하고 있음을 말씀드리면서 질의하신 내용에 대하여 구체적으로 말씀을 드리겠습니다.
여주시는 육아, 가사 등으로 경력이 단절된 여성들이 자기개발을 통해 재취업 할 수 있도록 새일 역량교육인 ‘오아시스’, 취·창업 박람회 등을 운영하여 여성들의 재취업에 많은 노력을 하고 있습니다.
또한, 호텔객실관리사, 감정코칭 심리상담사, 창의수학지도자반, 전산회계와 바리스타 자격증반 등 직업 전문교육과 특강 등 여성능력개발을 위한 전문 프로그램을 운영하고 있습니다.
여성의 능력개발과 경력단절 여성 일자리 지원을 위해 여성회관 개관일인 2012년 3월부터 현재까지 3명의 취업설계사가 배치되어 취업상담실을 운영하고 있습니다.
여주시는 2015년도 경력단절 여성의 취업을 지원한 결과, 구인 257명, 구직 397명, 그래서 취업 306명이 취업에 성공하여 취업률 77%의 성과를 거두었습니다. 
앞으로도 지역특성을 고려한 여성역량 향상관련 시책사업 발굴과 다양한 전문 교육 프로그램을 지속적으로 개발 운영하고, 관내 기업체와의 협력을 강화하여 경력단절 여성들이 자신의 능력을 개발해 보다 나은 취업시장에 진출 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
저는 이번 정기국회의 2016년 예산안 심의에서 저와 정병국 국회의원님과 또 여기에 계신 의원님들의 노력을 통해 육아종합지원센터 건립비 신규사업 예산을 10억원 확보하였습니다. 
상동 보건소 인근에 건립될 육아종합지원센터는 2017년 상반기부터 여주시 보육 인프라 구축 및 어린이집에 대한 컨설팅 지원과 가정양육보호자에 대한 육아 관련 전문교육 및 상담 등을 제공하게 되어 여성들의 취업의 길을 열어주는데 크게 기여할 것으로 보입니다.
또한, 우리 여주시가 여성가족부가 인정하는 가족친화기업 인증기관으로 선정되어 오는 22일 대한상공회의소에서 인증서를 수여받게 되었음을 말씀드립니다.
이어서 여성단체 사회적기업 설립과 관련하여 사회적기업은 조직형태로서 법인, 조합, 공익법인, 비영리민간단체, 사회복지법인 등으로 조직되게 되어 있으며, 유급근로자를 고용하여 영업활동 수행을 최소 3개월 이상 유지하여야 하는 등 인증요건을 갖추어야 공모자격이 주어지며, 예비사회적기업 지정은 경기도에서, 사회적기업 인증은 고용부에서 심사 후 선정되고 있습니다.  
여성으로 구성되고 여성이 CEO인 여성 사회적기업이 탄생될 수 있도록 이 일에 관심이 지대한 분들과 상의하여 빠른 시일 내에 여성단체협의회와 간담회를 개최하여 사회적기업 설립에 필요한 절차 등을 설명하고 추진을 협의하도록 하겠습니다.
네 번째, 여주 세종대왕배 축구대회의 추운 날씨에 경기를 하는 그런 것과 예산낭비, 또 초·중·고 대회를 성인대회로 전환한 이 부분, 또 의회 사전보고 누락 등으로 많은 문제점이 있다고 지적해주신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다.
올 상반기에는 메르스 사태로 인해 모든 체육대회가 가을철로 연기되었으며, 봄철 계획되었던 이천대회 역시 10월로 연기하기에 이르렀고, 또 이천대회가 여주보다 빠르게 하여야 한다고 하는 그런 것으로 이천이 우리보다 먼저 추진하게 되었다고 하는 그런 부분, 그래서 이번 세종대왕배 축구대회는 11월에 계획되었던 축구대회를 경기도내 학교 축구팀들이 이천 대회에 먼저 출전한 후 여주 세종대왕배 축구대회에 연속 출전하기가 어렵다고 알려옴에 따라 축구인 등 많은 주민의 여론을 수렴하여, 부득이 대회 취소보다는 12월에 성인대회로 변경하여 치르게 되었다는 말씀을 드립니다.
기존의 초·중·고 축구대회와 이번 생활체육 전국 축구대회는 모두 국민의 건강을 우선시 하면서 세종대왕을 기리고 여주를 방문하는 선수단의 소비를 끌어내어 지역경제 활성화에 연결시키고자 하는 거시적 관점에서 같은 목적을 가진 축구대회로 판단하여 당초 1억 2천만원의 예산 중 2천만원을 삭감하여 이번 대회를 추진하게 된 것입니다.
그동안 치러 오던 초·중·고 축구대회는 경기도 학생을 대상으로 하는 대회로서 경기 후 당일 연고지로 돌아가는 등 관내 소비력이 약했던 반면, 금번 개최하는 생활체육전국축구대회의 경우 57팀 1,300여명이 영남, 충청, 강원, 서울 등 전국 각지에서 방문함으로써 우리 관내에서 숙식을 해결해야 되며, 대회 운영에 있어 풀 리그제를 적용하여 방문객이 계속 관내에 머무를 수 있도록 함으로써 지역경제 활성화를 통해 예산낭비가 없도록 하겠습니다.
이번 생활체육 축구대회는 지금까지 우리시에서 치러본 경험이 없는 전국대회로서 결과를 예단할 수 없지만, 예산을 알뜰하게 집행하고 정산검사를 철저히 하여 여주를 대표하는 지속 가능한 축구대회로 발전해 갈 수 있도록 하고, 앞으로 체육행사의 주된 내용이 변경될 때에는 사전에 의회와 협의하여 문제점을 예방하도록 하겠습니다. 
다섯 번째, 여성폭력과 성폭력에 관심을 갖고 적극적으로 예방하기 위하여 모범가정에 대한 표창, 밝은환경 조성을 위한 우범지역에 CCTV 설치 확대, 어두운 골목길 가로등 설치와 이혼과 여성폭력·성폭력 없는 여주시를 위한 방안에 대하여 질문하셨습니다.  
여주시는 매년 5월 가정의 달과 9월 시민의 날에 효자·효부상·가정화목상 등 모범가정 표창을 실시하여 귀감이 되는 가정의 표본을 널리 알리고 있으며, 앞으로 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다.
우범지역에 대해서는 현재 총 120개소 222대의 CCTV를 설치 운영 중에 있습니다. 이중 14개소 42대의 방범용 CCTV와 어린이보호구역 10개소 40대가 2015년도에 추가 설치된 것이며, 내년에도 국민안전처 국비지원 사업으로 총 4억 6,200만원의 예산을 확보하였으며, 내년 3월 CCTV관제센터 운영을 시작하면 CCTV 운영에 따른 효과가 더욱 극대화될 것으로 예상됩니다.
또한, 어두운 골목길 가로등은 금년에 보안등 165등을 설치하였으며, 등기구의 노후로 유지보수가 필요한 보안등도 연차적으로 교체해 나가도록 하겠습니다. 
여성의 이혼, 여성폭력·성폭력 예방을 위하여 여주시 가정폭력·성폭력상담소를 운영하고 있으며, 관내 각 기관단체를 순회하며 연간 120여 회의 교육을 실시하고, 금년 11월에는 월례조회에 상담소직원과 여주대학교 학생, 여주경찰서 직원, 여주시민이 참여하는 성폭력 예방 연극을 시청 대회의실에서 공연하여 많은 호응을 얻은 바 있습니다.
이번 11월 27일에는 원룸 및 연립주택에서 발생하는 침입절도와 성폭력범죄 예방을 위한 방범시설을 구축하였습니다.
점봉지구 부영아파트 건너편 썬하우스 원룸 등 34개소 50개 연립주택에 특수 형광물질 도포작업 및 경고판 설치 등을 통하여 사전에 범죄예방 및 주민들이 안심하고 지낼 수 있는 환경을 만들고 있습니다.
높아지는 이혼율은 사적영역이라 어려움이 많지만 각종 교육, 홍보, 캠페인, 공연 등 다양한 방식으로 시민 인식개선에 최선을 다하도록 하겠습니다.
여섯 번째, 여주시 노후수도관 교체계획 및 향후 추진 방안에 대하여 질문하셨습니다.
의원님께서 지적하신 바와 같이 누수율은 2013년 기준 18%로 경기도 대도시권 누수율인 6～13%보다는 높지만 도·농 복합도시인 포천시, 양평군, 가평군보다는 양호한 편입니다. 그러나 급·배수관 등의 노후시설로 인해 누수가 됨으로 인해서 상수도 총괄원가 상승에 영향을 주고 있어 누수율 저감을 위해 누수관 개량 사업 등을 적극 추진하고 있습니다. 
가장 최근 자료인 2013년도 상수도 통계에 따르면 15년 이상 경과된 노후수도관은 127㎞, 20년 이상 경과된 노후수도관은 43㎞, 이 중 노후관 개량계획에 의거해서 2010년부터 금년도까지 30억원을 들여 13.4㎞에 대한 정비를 완료하였습니다.
시민들이 안전하게 마실 수 있는 맑은 물 공급을 위해 여주시 전체 관망도에 대한 점검과 조사, 누수율 개선을 위한 상수관망 최적관리시스템 구축을 금년도부터 7억 5천만원을 투입하여 진행 중에 있습니다. 
또한, 기존 노후관에 대한 실태조사와 지역별 관망 운영실태 분석, 송배수관의 수압측정으로 누수예방과 급수 취약지를 개선하겠으며, 노후관 개량사업은 수돗물을 많이 쓰는 도심지역과 누수량이 많은 구간을 선정, 2020년까지 약 30억원을 연차적으로 투자 추진토록 하겠습니다.
또한, 노후계량기 교체, 동파 및 관로파손 긴급보수 민원지역에 대한 중점관리로 누수율을 최소화하여 맑은 물 공급을 통한 주민 삶의 질 향상은 물론, 귀중한 수자원 보호 및 시민의 소중한 세금을 낭비하는 일이 없도록 상수도 시설을 효율적으로 운영하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
마지막으로, 돈을 버는 여주와 명품여주 결과가 아직까지 피부에 와 닿지도 않았는데 또다시 세종인문도시로 바꾸는 이유에 대해 질문하셨습니다.
또한, 박재영 의원님께서는 세종인문도시가 담고 있는 가치는 무엇이고, 세종인문도시를 만들어가는 방식이 교육과 시설물 설치에 집중되고 있는 것이 합리적인지, 세종인문도시의 가치를 구현하기 위한 구체적 정책의 내용이 없으면 탁상공론에 불과하다는 생각이기에 세종인문도시의 가치를 정책으로 구체화시키고자 하는 계획이 있는지와 있다면 그 계획이 무엇인지를 질문하셨고, 이항진 의원님께서는 왜 세종인문도시이며 이 도시를 통해 여주를 어떻게 변화시키겠다고 하는지, 세종인문도시를 건설하는데 가장 어려운 점은 무엇인지, 왜 인문도시가 중요한가에 대해서 질문하셨는데 양해해주신다면 함께 답변을 드리도록 하겠습니다.
먼저, “세종인문도시 명품 여주”에 관심을 보여주신 김영자 부의장님과 박재영, 이항진 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
“세종인문도시 명품 여주”라는 명칭에서 알 수 있듯이 명품 여주를 세종인문도시로 바꾸는 것이 아닙니다.
의원님께서도 잘 아시다시피 돈 버는 여주, 즉 경제가 활성화되고 시민사회가 풍족해지는 것, 또한 모든 분야에서 우리나라 최고를 넘어 세계 최고가 되는 것, 즉 명품 여주가 되는 것은 하루아침에 이루어지는 것이 아니며, 많은 시간과 노력이 필한 것입니다.
저는 취임 이후 항상 두려운 마음으로 하루도 쉬지 않고 공약 이행을 위해 뛰었지만 쉬운 것은 하나도 없었습니다. 그런 의미에서도 저는 앞으로 더욱 노력할 것입니다.
저는 취임 초부터 “세종인문도시”를 언급하고, 시청 현판에도 명칭을 사용했고 2014년 10월 새로 제작한 현수막 게시대의 상단에도 “세종인문도시 명품여주”라는 글을 새겨 넣었습니다.     그러나 공직사회 변화, 친절 운동 등 공무원의 의식 개혁이 선행되어야 한다는 생각에 공무원 친절과 의식개혁을 먼저 추진했습니다. 
1년이 지난 지금 공직자들의 친절도와 의식이 개선되었다는 판단에 “세종인문도시 명품 여주”추진을 결심하게 된 것입니다. 
사실 저는 시장으로 일하기 오래 전부터 시민의 한 사람으로서 여주가 처한 수도권 중첩 규제로 인한 개발 제한이라고 하는 현실에 늘 안타까워했습니다. 
하지만 언제까지 규제만을 탓하며 발을 구를 수는 없는 일이 아니겠습니까. 발상의 전환이 필요하다고 생각했습니다. 
규제, 개발 제한으로 인한 부정적 패배의식을 뛰어 넘어 우리 시민이 자긍심을 함양하고 자존감을 회복할 수 있는 여주시발전의 새로운 패러다임으로, 여주만이 가지고 있는 최고의 문화콘텐츠인 ‘세종대왕’을 생각한 것입니다. 
“세종인문도시 명품 여주”는 세종대왕이 대소신료들과 함께 만들어 가신 세계를 함께 만들어가자는 취지에서 추진하는 것으로 세종대왕께서 백성을 행복하고 편안하게 하고자 펼치신 치적, 즉 생생지락(生生之樂)의 인문전략을 여주시 행정에 도입하려는 것입니다.
세종대왕의 애민과 창의정신을 바탕으로 공직자와 시민의 의식 변화를 통해 ‘사람 중심의 시민이 행복한 도시’를 만들어 나가는 것이 “세종인문도시 명품 여주”입니다.
세종인문도시의 ‘세종’은 우리 여주시에 영면해 계신 ‘세종대왕’을 뜻하는 것으로 세종대왕은 우리 역사상 최고의 창조경영자이자 여주만이 가진 최고의 문화 콘텐츠입니다. 
‘인문’은 사람들이 실천해가는 덕목이며, 개개인의 삶을 행복하게 하는, 사람이 중심이 되는 인본주의(人本主義)를 뜻합니다.
그리고 세종인문도시의 ‘도시’는 여주시를 뜻하며, 결과적으로 “세종인문도시”란 세종대왕의 창의·애민 정신이 배어있는, 시민이 행복한 사람 중심의 여주시 구현이라는 비전을 담고 있습니다. 
많은 분들이 “세종은 알겠는데, 왜 인문도시냐?”이렇게 물으십니다. 
예전에는 공장 굴뚝에 연기에 나고, 몇 달 사이에 고층 빌딩이 올라가고, 자동차들이 빽빽이 왔다갔다하고, 먹거리도 하얀 쌀밥에 수시로 고기를 먹으면 잘 산다고 생각했습니다.
그런데 세월이 지나고 보니 정작 중요한 ‘인간의 가치’를 잃어버리고 살았다고 하는 그런 생각이 듭니다. 21세기 들어 화두가 된, ‘웰빙’, ‘힐링’이 인간의 소외된 육체에 대한 관심이었다면, ‘인문’은 사람들이 함께하는 정신, 즉 가치에 대한 관심입니다. 
여주는 각종 중첩 규제로 공업·산업 도시로 성장하지 못했습니다. 안타까운 일입니다. 하지만 역발상의 차원에서 생각해보면, 그만큼 21세기 새롭게 대두된 인문과 가치를 실현할 수 있는 잠재력이 풍부하고 자연환경이 잘 보존된 곳이 바로 여주입니다.
무엇보다 여주는 민족의 성군이신 세종대왕께서 영면해 계신 역사와 문화의 고장입니다.
“세종인문도시 명품 여주”가 중요한 것은 규제라는 제약 속에서 한정된 비용으로 ‘세종’이라는 콘텐츠를 활용해 여주시민의 자긍심을 높이고, 천혜의 자연환경과 질 좋은 농산물, 그리고 유서 깊은 문화를 조합해 훌륭한 시민이 행복한 사람 중심의 여주만의 브랜드를 만들어내는 길이기 때문입니다.
물론, 당장 인생이 바뀐다거나 행복해지는 그런 성과가 가시적으로 나타나지 않을 수 있습니다. 하지만 분명한 것은 앞으로 여주가 짧게는 5년, 더 나아가 10년, 20년, 100년을 내다보고 ‘세종대왕 정신’을 배워 어떻게 응용하고 활용하는가에 달려 있다고 생각을 합니다.
“세종인문도시 명품 여주”추진을 위해서는 공직사회는 물론, 시민들의 공감대가 절실합니다. 시민들의 관심과 이해는 “세종인문도시 명품 여주”건설의 선결조건입니다. 외부 한글, 세종관련 전문가들과 논의하고 여주시민들 그리고 의원님들과 양방향 소통을 통해 이루어가겠습니다. 
여기에 계신 의원님들부터 한평생 농사만 지으신 분들에 이르기까지 여주시민 모두가 “세종인문도시 명품 여주”에 대해 공감하고 참여할 때 이 일은 성공할 수 있습니다. 
“세종인문도시 명품 여주”에 대한 시민 의식 변화를 통한 이해와 공감을 이끌어내기 위해서는 강의나 책자 등을 통한 교육이 꼭 필요하며, 내·외부 사람들이 여주를 ‘세종의 도시’로 한 눈에 알아보게 하기 위해서는 세종대왕과 한글을 입힌 도시 공간이 조성되어야 한다는 생각입니다.
12월 1일 시정연설을 통해 밝힌 “세종인문도시 명품 여주”에 대한 기본 계획은 시기별 구분 없이 추진 방향성에 대해서만 말씀드렸습니다.
“세종인문도시 명품 여주”가치 또한 기초적인 방향 설정은 하되 포괄적인 비전과 구체적인 실현 방안에 대해서는 여론조사, 공청회 등을 통해 시민 의견을 적극 수렴하고 반영할 것입니다.  
지금 “세종인문도시 명품 여주는 결론이 아닌 과정에 있습니다. 말만 하는 것이 아니라 듣는 중에 있습니다. ‘세종대왕’이라는 여주만의 최고 문화콘텐츠를 여주 발전과 연계할 수 있는 방법에 대해서는 모든 가능성을 열어 놓고 가겠습니다. 
이를 위해 우선 의원님들과 다양한 계층의 여주 시민과 전문가들의 의견을 수렴해 금년 말까지 “세종인문도시 명품 여주”기본 계획을 진전시켜 나갈 계획입니다.
이 계획에는 행정 내부 프로세스의 변화와 여주 시민과 함께 할 수 있는 다양한 사업들이 담길 것입니다.
예를 들어, 보고와 지시 방식의 간부회의를 세종어록을 함께 읽고, 현안사항을 세종식으로 토론하는 경연(經筵) 방식으로 개선하고, 시민의 공감대와 참여를 위해 전 마을을 대상으로 세종인문마을 조성 공모를 통해 해당 마을을 선정 지원하여 국내외적으로 명소화 하는 방안을 전문가에게 자문을 구하고, 여주시민 그리고 의원님들과 함께 논의해 나갈 계획입니다.
2016년 상반기에 추진하게 될 전문기관 용역 역시 시민과 소통 속에서 ‘시민 행복, 사람 중심’이라는 목적 아래 내부행정부터 지역경제, 문화관광, 도시건설, 환경, 농업 분야에 이르기까지 행정의 전반에 세종 정신을 입혀 나갈 수 있도록 검토하고, 시민이 행복한 “세종인문도시 명품 여주”의 가치를 정책으로 구체화 할 예정입니다. 
전문기관 용역에는, 민·관 협력을 전제로 신규 사업 발굴은 물론 기존 사업에 세종의 색깔을 입혀 전환하는 한편, 시민들의 자발적인 참여를 유도할 수 있는 아이디어 사업 공모 등도 적극 반영할 예정입니다. 
또한, 2016년 상반기에는 “세종인문도시 명품 여주”의 가치와 청사진을 구체화하기 위해 전담조직을 구성하고 실무 직원을 배치할 예정입니다.
“세종인문도시 명품 여주”에 대한 대내·외 공신력을 높이기 위해 “세종인문도시 명품 여주 지원 조례”를 제정해 명문화하고, 교육지원청, 경찰서 등 모든 공공기관과 여주문화원, 그리고 세종과 한글을 사랑하는 단체 등 시민단체가 함께하는 협의체를 구성·운영해 시민 합의와 협력을 유도해 나가도록 하겠습니다.
적지 않은 예산이 수반되는 큰 규모의 사업들은 중·장기 사업으로 분류해 시간을 갖고 차분히 추진하고, 전통 한글 공예 공모전, 한글휘호대회, 초·중·고등학교 수업에 여주와 세종 바로알기 세종인문 내용 반영 등 민간영역은 물론, 교육지원청과 협력을 통해 “세종인문도시 명품 여주”의 공감대를 넓혀나가는데 힘쓰겠습니다. 
시민 소통과 공감 속에 “세종인문도시 명품 여주”를 추진하기 위해 각종 시민 교육, 시민과의 대화를 통해 의견을 적극 수렴하는 한편, 기본계획에 대한 중간보고회 등을 읍·면·동을 순회하며 열도록 해서 시민의 생각과 바람을 종합 계획에 담도록 하겠습니다.  
계획의 수립뿐만 아니라 추진·평가에도 시민이 참여할 수 있는 방안을 강구하겠습니다. 
매년 세종인문도시 연간계획과 추진 결과에 대한 평가 토론회를 정기적으로 개최해서 시민들의 의견을 청취하고, 시민이 자발적으로 참여하고 시정의 중심이 될 수 있도록 시민 공모를 통한 사업을 지속적으로 발굴해 지원해 나가도록 하겠습니다.
서두르지 않겠습니다. 의원님들께서 주시는 좋은 의견을 반영하고 여주교육지원청, 여주대학교, 여주문화원, 예총, 민예총, 여민연구원, 세종한글문화포럼, 세종한글사랑, 세종아카데미 등 기관은 물론 민간단체의 의견을 종합적으로 수렴해 정책에 반영하도록 하겠습니다. 
시민 교육, 세미나, 공청회, 강연 등을 통해 각계각층의 다양한 시민들과의 공감대 형성을 위해 지속적으로 애쓰겠으며, 실현가능한 것부터 차근차근 추진해 나가겠습니다. 
세종인문도시 명품 여주! 세종대왕의 창의·애민정신이 배어 있는 시민이 행복한 사람중심의 여주시 구현, 그래서 농업, 교육, 복지 등 모든 부문에 힘든 사람 없이 풍요롭고 넉넉한 마음으로 서로 배려하고 함께하는 여주를 만드는데 최선을 다할 것입니다.
이 자리를 빌려 의원 여러분께서 이러한 “세종인문도시 명품 여주”에 뜻과 힘을 모아주시길 부탁드립니다. 
다음으로, 이상춘 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다.
먼저, 백신지구 다목적 농촌용수개발사업과 관련하여 토지소유자의 동의를 얻지 못해 공사 진척이 안 되는 문제를 어떻게 해결할 것인지, 백신지구 용수로와 기존 용수로를 어떻게 연결할 것인지, 내사리 지역의 용수공급을 위해 백신지구에 편입하는 조치가 필요하다고 생각되는데 방안이 있는지, 백신지구 모든 사업이 2020년에야 완료되는데 여주시 구간 조기가동이 가능한지 질문하셨습니다.
우선 농정업무의 전문가답게 농정에 대한 고민과 여러 대안을 제시하여 주신데 대하여 감사드리며, 차례대로 설명 드리겠습니다.
백신지구 다목적농촌용수개발사업은 한국농어촌공사 여주·이천지사에서 시행중으로 양수장 1개소와 관로 16.3㎞를 2020년까지 완료할 계획이며, 공사 구간 내 흥천면 귀백리 산8의 임야 외 10필지는 용지매수 불응으로 공사가 지연되고 있으며 지방토지수용위원회 재결 신청하여 조속히 사업을 추진할 것입니다.
또한, 다대리 일원 등 노후화된 기존 용수로에 대해서는 백신지구 사업과 연결해서 사용하도록 현장조사를 실시하여 연차적으로 정비하도록 하겠습니다.
그리고 흥천면 내사리 지역의 용수공급은 한국농어촌공사 여주·이천지사에서 용수공급 가능여부를 검토 중에 있으며, 해당지역이 사업구간에 편입될 수 있도록 지속적으로 협의하도록 하겠습니다.
본 사업 준공예정일은 말씀하신 대로 2020년이나 1단 양수장 가동시 여주시 구간은 2016년 상반기에 용수공급이 가능하므로 조기 용수공급이 되도록 소요되는 전기요금 등의 운영비는 여주시 예비비 등을 활용하여 2016년 조기 용수공급에 차질이 없도록 조치하겠습니다.
두 번째, 2016년 가뭄대비 농업용수 공급대책에 대하여 질문하셨습니다. 
여주시 관내 저수지는 총 13개소로 현재 평균 저수율은 67%로 저수율이 낮은 금사저수지는 가을철 이후 강우로 인한 지속적인 용수 유입으로 내년 영농기 이전까지 50%이상 확보 가능할 것으로 판단은 하고 있습니다.
가뭄으로 금사저수지의 저수율이 낮아 용수공급이 어려울 경우 복하천 하류부에 간이양수장 20대를 설치하고 보조수원공인 금사방사상 양수장을 가동하는 방안과 이포골프장 공급용 관을 이용하는 방안을 적극 검토하여 저수율을 제고할 계획입니다.
또한, 가뭄에 적극 대응하고자 2015년 금년도에 대형관정개발을 39군데 완료하였고 현재 14군데 개발 중이며, 2015년 11월 23일에 2016년도 가뭄대책 계획 조기 수립을 완료했습니다. 그래서 가뭄 발생 시 적극 대처하고 용수공급에 차질이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 
셋째로, 여주시 농업농촌 종합발전계획 수립에 대하여 질문하셨습니다.
우리시는 2015년에 “여주시 농업·농촌 및 식품산업 발전계획”5개년 계획을 수립하여 지역농업 활성화 및 6차산업화 촉진, 생활환경 및 복지서비스 개선을 통해 주민 소득 및 삶의 질 향상을 도모하기 위해 추진하고 있습니다. 
주요과제로 친환경농업 육성을 통한 고급화 및 브랜드화, 지역자원과 연계한 친환경 고품질상품 개발, 농축산 명품화를 위한 유통체계 구축, 농축산식품의 6차 산업화를 통한 여주 신성장동력 확충, 특성화된 관광마을 조성 등을 통하여 농민들이 안심하고 농사지을 수 있도록 농가소득 제고를 위한 소득원 창출을 위해 노력하겠습니다.
현재 농정과장, 축산과장, 농업기술센터소장 등 농업관련 단체장 중심으로 2016년 이후 벼농사, 화훼, 가지, 채소 등을 포함한 시설채소농가 등의 소득증대사업이 되도록 등급별 수매 벼의 등급별 보관, 등급별 쌀 도정 등 여주시, 시의회, 농협, 농업인 대표들이 현실적인 대책을 강구하는 다자간회의를 진행하도록 할 것입니다.
마지막으로, 시도 및 농어촌도로 사업 추진과 관련 현재 23개소 30.1㎞에 투자계획을 수립하고도 자금부족으로 인하여 사업이 지지부진하게 추진되고 있어 주민들 불신이 초래되고 있으며, 사업의 시급성이 있는 번도∼왕대간, 율극∼내양간 2공구, 계림∼율촌간 2공구에 대한 사업추진 계획과 점동면 삼합리 대오마을 진입도로에 대하여 준설토 매각비용으로 도로확포장공사를 추진하면 조기에 사업이 완공될 것으로 판단되는데 이에 대한 의견을 물으셨습니다.
시·도농어촌도로 등 도로사업을 위한 양여금제도 및 보통교부세가 2004년 1월 29일 폐지되면서 도로건설사업 예산 확보에 매우 어려움을 겪고 있어 대다수의 도로사업 추진이 지연되고 있는 실정입니다.
이중 영릉유적 종합정비사업으로 인하여 기존도로 폐쇄에 따른 대체도로 조성으로 추진 중인 번도∼왕대간 도로확포장공사, 단계별 연속사업으로 추진 중인 율극∼내양간 도로확포장공사 2공구, 계림∼율촌간 도로확포장공사 2공구 등에 대하여는 주민들의 지속적인 사업추진 요구와 사업의 시급성을 감안하여 2016년도 추경예산에 보상비를 확보하는 등 조속히 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
또한, 지방도345호선인 천송∼신남간 구간은 동지역에 대한 보상은 여주시에서 하고 공사는 경기도에서 시행하는 것으로 협의 중에 있으며, 조속한 추진을 위하여 2016년도 추경예산에 보상비를 확보하여 추진할 계획입니다.
아울러 제15회 임시회인 2015. 09. 15. 의원님이 질문하신 삼합지구 준설토 적치장 부지 공원조성과 삼합리 대오마을 진입도로 확포장공사에 준설토 매각비용을 부담하는 건은 관련기관인 서울지방국토관리청과 조속한 시일 내에 지속적으로 협의하도록 하겠습니다.
다음으로 윤희정 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다.

○시장 원경희   
네.

○시장 원경희   
이환설 의장님께서 적절한 시간에 정회를 선포해 주셔가지고 감사를 드립니다. 
다음으로 윤희정 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 
대신분뇨처리장이 당초 사용 후 20년이 지나면 폐기처분한다는 구두약속을 하였는데 이에 대한 이행여부에 대하여 질문하셨습니다. 
대신분뇨처리장 운영결과를 파악한 바에 의하면 준공 당시 향후 20년 후에는 분뇨수거처리형태가 공공하수처리시설의 보급 확대로 자연 폐쇄될 것으로 예상하였으나 현재 하수도 보급률은 73%에 머물러 있고 더구나 개인하수처리시설이 증가되고 있어 현재는 폐쇄가 불가한 실정입니다. 
그래서 시는 장풍리 주민들의 불편을 최소화하기 위해 현재 악취 저감 밀폐시스템 설치완료 및 탈취설비 등을 보완하였으며 향후 대신공공하수처리시설 증설사업 시 장풍1리, 장풍2리, 장풍3리의 개인오수를 공공하수처리장으로 유입 처리할 수 있도록 관로확장 및 배수설비를 우선 추진하고 장풍리 주민들의 요구사항인 주민지원사업에 대하여는 구체적인 사업계획을 수립하여 제출하시고 이것을 해당 과에서 함께 지원해드리도록 적극 검토하겠습니다. 
다음으로 이항진 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 
평생학습도시 조성은 좋은 사업이라 말씀하시며 이 사업이 힘을 얻기 위해서는 어떻게 사업을 추진해야 하는지, 평생학습도시가 잘되기 위해서는 어떻게 민·관·학이 함께 사업을 해야 하는지, 네트워크, 허브, 플랫폼 등 여러 개념을 통한 평생학습도시 건설의 의미는, 세종인문도시와 평생학습도시와의 관계는, 그리고 평생학습도시를 건설할 때 가장 경계해야 할 일은 무엇인지 등 다섯 가지를 질문하셨습니다. 
여주시 평생학습도시 조성에 큰 관심과 조언을 아끼지 않으신 의원님께 감사드리며 질문하신 내용에 대하여 차례로 답변해 드리겠습니다. 
의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 ‘평생학습도시’란 지역주민들에 대한 평생교육서비스를 활성화시키고 그것을 위하여 일과 배움 그리고 나눔이 선순환 되는 학습시스템으로 언제 어디서나 누구나 원하는 학습으로 개인의 자아실현을 도모하고 삶의 질을 높여 도시 전체의 경쟁력을 향상시켜 도시와 주민이 함께 성장·발전하는 ‘시민이 학습으로 행복한 도시’로 꾸미는 것을 의미합니다. 
먼저 평생학습도시 조성이 힘을 얻기 위해서는 평생학습 네트워크 기반을 든든히 하여야 하며 이를 기초로 민·관·학이 유기적으로 협력하여 함께 만들어가는 도시여야 합니다. 
우리 시에서는 지난 11월 30일에 경기도 평생교육진흥원과 6개월간 공동으로 진행한 평생교육 중장기발전계획 수립 컨설팅을 통해서 ‘세종과 함께 걷는 뿌리 깊은 평생학습도시 여주’라는 비전을 얻었으며, 평생교육 중장기발전계획의 방향성을 도출하였습니다. 이를 기본으로 시민이 행복한 평생학습도시 조성에 더욱 박차를 가하도록 하겠습니다. 
둘째, 민·관·학이 함께 하는 평생학습도시 조성을 위해 의회를 비롯한 관내 평생교육 관련기관 및 단체의 장 그리고 대학교 전문가와 실무자로 구성된 평생교육협의회와 실무협의회를 정기적으로 운영하고 있으며 앞으로도 실무협의회 구성을 더욱 확대하여 시민이 행복한 평생학습도시 조성에 내실을 기하겠습니다. 
셋째, 평생학습기반의 유기적인 네트워크 형성을 위해 평생교육기관 간의 인적자원 및 업무 데이터베이스 등 협력망을 새로이 정비하여 평생교육 네트워크 기반을 든든히 함은 물론, 읍·면·동 주민자치센터를 거점으로 더욱 활발한 세종형 평생학습이 이루어지도록 지원하겠습니다. 
또한 보다 더 많은 시민참여의 평생학습을 위해 산재되어 있는 학습동아리 데이터베이스를 구축하고 동아리 운영 매뉴얼을 마련하는 등 남녀노소 시민 모두가 누릴 수 있는 평생학습도시를 만들어가겠습니다. 
넷째, 세종인문도시는 역사인문 자원을 토대로 세종과 더불어 배우고 즐기고 나누며 학습하는 도시입니다. 도시 곳곳에 세종의 향기와 정신이 배어 있고 시민 모두가 서로 배려하고 감사하며 즐거운 마음으로 일하고 생활할 수 있는 사람중심인 도시입니다. 이런 관점에서 평생학습도시는 여주시민이 평생학습을 통해 한글과 네트워크 사용 등 현대 문명의 비문해자가 없는 세종인문도시를 만드는 일환이라 할 것입니다. 
다섯째, 평생학습도시를 건설할 때 가장 경계해야 할 일은 무엇보다 주민 스스로 만들어가는 학습 공동체가 되어야 한다고 생각합니다. 관 주도의 평생학습이 아닌 시민이 서로를 존중하고 자신의 지식을 나누고 향유하는 학습도시를 만드는 것입니다. 세종의 가치와 통합은 시민이 학습으로 행복한 평생학습도시를 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 
마지막으로 이영옥 의원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 
먼저 경로당을 단순히 시간만 보내는 시설이 아닌 경로당 활성화를 위한 방안으로 운영전담 사회복지사 양성, 경로당 운영책임자 지정 교육실시, 지역특성화를 살리는 프로그램 확대운영을 통해 경로당 운영을 활성화할 수 있는 정책의 전환이 필요한 데 이에 대한 여주시의 대처방안에 대해 물으셨습니다. 
의원님께서 말씀하신 것처럼 노인인구가 늘어나는 고령사회를 맞이하여 어르신들의 최근접 공간인 경로당 중심 프로그램에 확대 운영이 필요하다고 하는 의견에 전적으로 공감합니다. 
지난해 취임 이후 어르신 정책에 대해서 보다 관심을 갖고 추진하고 있습니다. 좀 더 구체적으로 말씀드리면, 먼저 경로당 활성화와 어르신들의 삶의 질 향상을 위해 노인정 스포츠 심신단련 강사배치, 건강체조, 치매예방, 추억의 영화관, 원예심리상담 등을 통해 107군데, 680명에게 프로그램을 제공하였습니다. 
두 번째 회장님들을 대상으로 자원봉사활동, 노인정책 등의 주제를 가지고 연 5회, 447명을 교육함으로써 지도자 역량강화를 지원하였습니다. 
세 번째 소득증대 지원을 위해서 경로당 중심의 공동작업장을 산북 상품리 외 2곳을 운영·지원하였고 60명이 월 20만원정도의 소득을 올리고 있으며 내년에는 여주시 어르신 공동작업장을 확보하여 많은 어르신께서 참여하도록 하겠습니다. 
앞으로는 경로당을 리모델링하여 마을 작은도서관 설치와 함께 재능을 나눌 수 있는 지도자교육, 경로당 공동작업장, 경로당 프로그램 활성화를 위해 어르신들의 의견을 폭넓게 수렴하여 더욱 적극 추진하겠습니다. 
마지막으로 강천섬권역 추진위원회의 활성화를 위한 도농교류센터 지원방안에 대하여 질문하셨습니다. 
강천섬권역사업은 의원님도 잘 아시다시피 운영과정에서 기 조성된 시설물 운영과는 별도로 남한강변에 글램핑캠핑장을 조성하는 중에 불법 하천점용 사례가 적발돼서 추진위원장 관련업체가 고발되었으며 운영위원회의 시설물 부실운영으로 전기료 및 사무장 인건비를 지급하지 못해 운영위원회 활동은 사실상 정지되었습니다. 
권역사업은 특정인의 이익을 위한 사업이 아니며 운영주체는 주민이 참여하여 구성된 운영위원회에서 전담하여야 할 사항으로 대다수 주민이 공감하고 고민하는 추진위원회를 새롭게 구성하여 지역주민을 근간으로 하는 본 사업의 취지를 살려 2016년 본예산 2200만원을 반영, 전기료를 지원하고 역량강화를 실시해서 권역활성화 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 
이상으로 시정 질문에 대한 답변을 모두 드렸습니다. 
의원님들께서 현장에서 들으신 시민의 소리와 직접 파악하신 내용을 바탕으로 문제점을 지적해 주시고 해결을 위한 고견까지 제시해 주신 것에 대해서 다시 한 번 감사를 드리며, 이것으로 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 

○부의장 김영자   
정말 시장님 답변은 언제든지 보면 정확한 답변이 아니고 항상 장황하게 비껴가는 그런 설명에 저희 의원들은 좀 실망을 하고 있습니다. 정말 꼭 꼬집어서 그런 답변이 확실하게 나와야 의원들도 좀 믿을 수가 있는데 뭐든 피해가는 답변으로 일관했다고 저는 보고요. 구체적으로 어떻게 하겠다라는 이런 확실한 그런 것이 없었기 때문에 좀 아쉽다는 생각이 듭니다. 
첫 번째, “돈이 도는 여주! 돈을 버는 여주!”, 원경희 시장님은 후보 때 돈 버는 여주, 돈 도는 여주라는 큰 틀을 제시했습니다. 여주지역 사람들이 간절히 원하는 것이 무엇인지 정말 일찌감치 감지한 공약이었습니다. 여주 살리기 공약에 바로 그 경제라고 생각을 했고, 여주시민들은. 그래서 기업유치나 농산물 유통은 또 어떻게 할 것이고 또 지역 상권은 어떻게 할 것인가 많은 기대를 여주시민들은 가졌습니다. 그래서 당선이 또 당당하게 되셨고. 그래서 당선된 후에, 정말 여러 가지로 비껴나가시고……. 명품여주시라든가 또 세종인문도시를 지금 또 추진하시는데, 시장님은 공약을 분명히 ‘돈 버는 여주’를 하셨어요. 
그러면 목적이 뚜렷하고 시민들이 뭐를 원하는가를 판단하실 줄 아셔야 되는데 어떻게 시에 들어오셔서 바깥에서 생각하신 것하고 안에 들어와서 일하시는 것하고는 전혀 다르다는 생각이 들었습니다. 
그래서 그런 게 좀 굉장히 지금 이 답변을 보면서……. 답변을 찾아볼 수가 없어요. 어디서 돈을 벌겠다라는 그런 의지가 전혀 없고 찾아볼 수가 없는데, 돈이 도는 그 창조경제도시를 하신다고 시정 질문에도 어저께 하셨는데 그 아이템이 정확하게 뭔지 그것 좀 밝혀주시고요. 
돈이 도는 여주를 만들려면 유망기업들을 여주로 유치해야 되는데 1년 5개월 동안 공장 유치는 정말 시장님이 유치한 것이 몇 개나 되는지, 장황하게 유치하지 않는 것까지 하지 마시고 시장님이 유치한 것만 발표해 주시기 바랍니다. 
그리고 ‘돈이 도는, 돈을 버는 지역경제 활성화’에 정말 묻고 싶습니다. 지금 지역경제는 다 죽어가고 있습니다. 농촌이고 여기 상권이고 정말 살아날 기미가 안보입니다. 그런데 거기에 지역경제 활성화가 정말 어떻게 어떤 계획을 가지고 그 활성화를 시켜야 되는지 그것을 고민을 하시고 계획이 있으시면 발표해 주시기 바랍니다. 
그리고 「명품여주시」시정목표에서 ‘문화관광’, 명품여주를 그동안 무엇을 어떻게 변모시키셨는지 말로만 문화관광으로 해서 여주 경제를 살리시겠다고 했는데 도대체가 뚜렷하게, 1년 5개월 동안 문화관광을 정말 발전시켰다고 보지를 않거든요. 그래서 그 부분이 부족한 부분인데 앞으로 정말 어떻게 변모를 시킬 것인가를 확실하게 좀 시민들이 시원한 답을 주셨으면 좋겠습니다. 
그리고 명품여주에서 ‘시민감동’을 주셨다면 어떤 감동을 주셨는지, 명품여주로 시민감동을 주시겠다고 하셨거든요. 그래서 시민감동은 어떤 것을 주셨는지, 그리고 제가 답변을 요구한 것을 제대로 하나도 답변을 안주시고 전체적으로 두루뭉술 이렇게 했는데 하나하나 답변을 주시기 바랍니다. 
그리고 주민은 원경희 시장님이 돈을 버는 여주를 만든다기에 정말 뽑아줬습니다. 그런데 어디에 대동회를 갔는데, 그리고 그것도 그 지역에서 제일 리드자가 “원경희 시장님 뽑아줬더니, 돈 번다는 여주 만든다고 그래서 뽑아줬더니 돈만 쓰고 내버리는 일에 예산 낭비하는데 의원들이 잘 감시해야 되겠다”는 말씀하셨을 때 참 이것을, 우리 시장님이 이런 소리를 어떻게 생각하시는지 그것도 답변을 좀 주시기 바랍니다. 
그리고 ‘돈이 도는, 돈을 버는 여주’, 지역경제 정말 너무 죽어있습니다. 정말 이 지역 활성화에 대해서 좀 더 적극적으로 노력해 주시기 바라고요. 돈이 도는 창조경제도시 아이템 다시 한 번 제가 물어보겠고요. 공장 유치 정확하게 말씀해 주시기 바랍니다. 
그리고 인구가, 정말 인구가 늘어야 여주가 발전한다고 보는데 인구가 별로 늘지를 않고 있어요. 이렇게 인구 늘다가는, 양평이 아마 내년정도 되면 추월하지 않나 할 정도로 지금 여주가 자꾸 뒤처지고 있는데 이것도 이유가 있을 거예요, 양평은 왜 이렇게 인구가 늘고 여주는 인구가 안 느는 이유가. 
정말 노력을 행정에서 제대로 했다면 인구 느는 데도 정말 더 늘지 않았겠나, 여주로 살려고 왔다가 너무 여러 가지 조건이 까다롭고 이렇게 하는 절차가 제대로 안돼서 양평으로 이사 갔다는 소식을 들었습니다. 그래서 허가 부분에서도 조금 더 완화를 시켜주셔서 여주로 오시는 분을 될 수 있으면 대 환영을 할 수 있도록 그런 조치를 좀 내려주시고요. 
그리고 주민들의 두터운 신뢰가 가장 중요하다고 저는 봅니다. 그래서 지킬 수 있는 약속이라면, 무엇 때문에 약속을 했는지 몰라도 노인들한테 30만원씩 주겠다고 했는데 사실 그게 효소로 해가지고는 의회에서도 불가능하다고 생각을 해서 저희들도 그것을 옳게 생각을 안 하고 있는데, 사실 그 효소만 만들어가지고는 가정집마다 효소 안 만들어 먹는 집들이 없고 또 설탕이라고 그래서 좀 기피를 하기 때문에 이런 것은 해서 노인들한테 30만원씩 돈을 주겠다는 공약사항을 저는 지킬 수 없다고 보는데 주스를 만든다든가 이런 회사를 만들어서 한다면 몰라도 이것은 가능하지가 않은데, 정말 이 어른들한테 불가능하다면 차라리 어르신들께 이것은 안 되겠다라고 솔직하게 이야기를 해 주시는 게 옳지 않을까 생각합니다. 
왜냐하면, 저희들이 이렇게 다녀보면 어르신들이 언제부터 30만원씩 줄 거냐고 묻는 말씀을 많이 하세요. 그래서 이런 것은 어르신들한테 뻥치기 공약이 아니었나 이런 생각이 듭니다. 
그리고 여성들의 일자리에 대해서 제안을 했는데 그 여성단체와 사회적기업 설립에 필요한 절차로 추진을 협의를 하신다고 하셨는데, 이것은 꼭 지켜주세요. 지켜주시고, 여성들의 일자리는 곧 가족경제에도 도움이 되고 잠재된 능력을 발휘할 수 있는 기회라고 봅니다. 그래서 여성분들의 능력과 경험을 활용해서 일자리하고 꼭 연계시켜야 하고 또 충분한 일자리 창출을 그 프로그램을 다양하게 개발을 해야 된다고 보거든요. 
그래서 여성회관에서 하는 프로그램을 일방적으로 시에서 프로그램을 짜지 마시고 수요자 중심의 의견수렴과 공모사업을 통해서 프로그램을 결정하는 것도 옳은 것이라고 저는 봅니다. 그래서 앞으로 그런 계획이 있으신지 다시 한 번 묻고 싶고요. 
앞으로 수요자의 다양한 의견을 수렴해서 취업과 연계할 수 있는 프로그램을 확대해서 일자리와 연계될 수 있도록 해 주셔서 여성들이 경제사회에 참여할 수 있도록 우리 시장님 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다. 
그리고 교육체육과의 예산을 전용하면서 시의회를 무시한 것 아니냐고 제가 어저께 질문을 했는데 이것은 변경하는 과정에서 사전에 설명조차 하지 않았습니다, 의회에 와서. 돈이 1200만원도 아니고 120만원도 아니고 1억 2천이라는 돈인데 이런 것을 변경하면서 사전에 설명도 하지 않았다는 것은 의회와 시장님과의 소통이 정말 막혔다라고 저는 생각합니다. 이런 것 작은 것 하나하나에도 의원들하고 소통하는 시장님의 노력이 저는 필요하다고 보고요. 
그리고 임금님표 이천쌀 축구대회에서 초·중·고 축구대회로 열자고 해서 여주 세종대왕 초·중·고 축구대회는 경쟁력에서 잃어버리고 늑장 행정에 분명 잘못됐습니다, 이것은. 
이 잘못된 것을 가지고 이 예산을 가지고 한 달도 안 남겨놓고 부랴부랴 전국 성인대회로 예산을 쓰기 위해서 억지로 만든 대회는 준비기간도 짧고, 참가신청도 얼마나 들어왔습니까? 100군데가 넘게 들어와야 된다고 저는 보는데, 전국대회라면. 그리고 성황리에 이것을 치러야지 성공했다라고 생각하는데, 지금 57개 팀밖에 안 들어 왔지 않습니까? 이런 반쪽짜리 졸작, 그리고 더군다나 이 추운 겨울에 여주시민들이 거기에 참여할지, 아니면 그들만의 잔치가 될지 이런 것은 앞으로 그 예산전용해서 이렇게 쓰는 것을 정말 심각하게 생각을 하고 이런 것을 의회와 같이 논의를 해서 앞으로는 하실 것인지 시장님께 다시 한 번 묻고 싶습니다. 
그리고 세종대회로 방향을 틀면서 정작, 심의하는 의회잖아요. 심의하는 의회에 변경을 위한 사전설명을 거치지 않았다는 것은, 다시 한 번 이유를 정확하게 설명해 주시고 그리고 이 추운 겨울에 성인대회로 시민참여가 많을 것이라고 생각하지 않는데 시장님은 시민참여가 많을 것이라고 생각하시는지 답변주시기 바랍니다.
그리고 억지로 이 1억 2천을 소모하기 위해서 개최하는 시장님 마음이 왜 이것을 개최를 하게 됐는지 정말 마음에 생각했던 것을 한번 솔직하게, 축구협회에서 졸라서 했다든가, 아니면 무슨 다른 이야기가 있어서 했다든가 그것을 정확하게 답변주시고요. 
의회와 함께 사전에 논의하고 서로 소통하면서 여주시 모든 문제를 해결해야 할 시장님이 왜 멋대로 의회를 무시하고 추진을 하셨는지 답변주세요. 그리고 주민들한테 이것을 소리를 들었다고 하셨는데 주민의 소리를 어떻게 조사를 하셨는지 그 조사내용도 좀 주시기 바랍니다. 
그리고 너무 긴 시간이라서 다른 상수도하고 성폭력에 대해서는 자리에 가서 간단한 질문으로 다시 재차 질문하겠습니다. 
이상입니다. 

○시장 원경희   
존경하는 이환설 의장님과 의원님 여러분!
의원님들께서 시정 추가질문을 하시며 말씀하신 것을 들으면서 저는 이환설 의장님과 의원님들께서 여주시와 시민들을 사랑하시는 그 마음을 마음깊이 간직하였습니다.
이환설 의장님께서 지금까지 살아온 삶이 안 된다, 못한다는 그런 생각보다 모든 것을 적극적이고 긍정적으로 생각하며 살아오신 점, 그리고 우리 여주시 공무원들에게 열의와 전문가적 안목을 가지신 의원님들과 열정을 함께하며 상생을 강조하신 점, 언론이 항상 사회의 밝은 면을 부각시켜 여주를 더욱 아름답게 하여야 한다는 점, 그리고 공무원들이 법에 저촉되지 않는 범위 내에서 항상 되는 방안을 강구하는 마인드를 가질 것을 주문하시고, 시장인 저에게도 많은 분들의 의견을 들으라고 충고해주신 것에 대해서 감사를 드립니다.
저는 오늘 추가질문을 해주신 김영자 부의장님의 열정과 꼼꼼함, 그리고 일에 있어서는 한 치도 물러섬이 없는 추진력에 항상 감탄하며 배우고자 노력하고 있습니다.
이상춘 의원님도 개인적으로는 친구이지만 저보다 더 오랜 공직생활을 하시면서 직원들에 대하여 더 많이 라고 계시고 여주시 행정전반을 아우르시며 우리 여주의 앞날에 대하여 대안을 제시하며 질문해주신 것에 대해서 감사를 드립니다.
윤희정 의원님의 연구정신과 실패를 두려워하지 않는 도전정신, 의리와 순수함이 배어있음에 항상 친형제 같은 생각을 갖게 됩니다. 그런 분의 장풍1리 주민들의 애환을 대신하여 꼭 추진해주시고자 하는 마음 충분히 반영하여 강천면 쓰레기매립장 주변 지원 노력처럼 진정성을 가지고 처리하도록 하겠습니다.
또한, 박재영 의원님의 복지와 교육 마인드는 의원님을 항상 복지전문가로 자리매김하고 그 특유의 친화력은 그 누구도 따라올 수 없는 장점을 갖고 계십니다.
오늘 세종대왕의 애민·창조정신을 행정에 구체적으로 실현할 것을 주문해주신 것에 대해서 감사드리며, 사람이 우선인 사람냄새가 진동하는 사랑과 존경심이 넘치는 여주를 만들기 위하여 의원님들과 공직자 모두가 손잡고 나가도록 노력하겠습니다.
이항진 의원님은 제가 2002년 여주로 귀향하게 될 때 환경운동연합의 활동을 통해 인연을 가지고면서 특유의 투자정신과 어떤 고위공직자들도 꼼짝 못하게 하는 논리정연함을 갖고 계십니다.
오늘 지적하신 것처럼 우리 공무원들의 무사안일함, 어려운 일은 맡지 않겠다고 복합업무에 대하여 의원님들께 “웬만하면 우리 과의 업무라 하지 말아 주세요.”라고 부탁하는 공무원들의 실상을 전해 들으면서 정말 자괴감마저 들었던 것을 부인하지 않겠습니다. 
앞으로 서로 미루지 않고 옴니시스템 화장품 공장의 여주 유치처럼 모든 부서가 하나 되어 추진해나가는 여주시청 공무원들이 되도록 노력하겠습니다.
이영옥 의원님은 여주시 여성들의 단체연합회 일을 십 수 년 간 보아오면서 회장으로서 리더십을 가지고 여러 단체들을 결집시키는 조용한 카리스마를 갖고 계십니다. 의원님은 일이 있으면 그것을 지혜롭게 해결하며 모두와 화합하는 아주 큰 능력을 소유하고 계십니다.
저는 아까 말씀드렸던 것처럼 여주호의 선장입니다. 앞으로 저는 우리 여주시민의 행복과 여주발전을 위해 여러 의원님들과 함께 고민하며 의논하며 사람들이 행복한 사람중심 명품 여주호를 이끌도록 하겠습니다.
또 850여 명의 공직자들도 12만 시민들의 안녕과 행복을 위해 멸사봉공(滅私奉公)의 정신으로 함께 할 수 있도록 하겠습니다.
우리 공직자들이 시민들 앞에 새롭게 바로 설 수 있도록 공무원들을 독려하겠습니다. 여주가 발전하고 시민이 행복해질 수 있는 일이라면 저는 두려움 없이 나가겠습니다. 
오늘 추가질문 해주신 부분에 대해서 간단간단하게 설명을 드리고, 또 더 자세한 부분들은 이제 지금까지 말씀드렸던 것처럼 우리 관·과·소장들이 시장보다 더 전문가가 되어서 우리 의원님 여러분께 정말 혼신의 힘을 다해 설명하고 또 이해를 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
먼저, 김영자 부의장님께서 취임 후 주요기업의 유치실적 및 여주시의 지역경제 활성화 방안에 대해서 보충질문 하셨습니다.
그렇습니다. 모든 부분들이 다 힘들고 어렵지만 우리 여주시에 기업을 유치할 수 있는 그런 부분들에 대해서 참 어려움이 많음을 말씀을 드립니다.
현재 등록공장이 727개 업체로서 2014년도에는 19개 기업을 승인 및 등록시켰고, 2015년도에는 36개 기업을 승인·등록시켰습니다. 또한, 기업이 관외 이전되지 않도록 소규모 기업환경 개선사업과 유관기관과의 협력을 통하여 자금지원 및 기술지원 등을 추진하고 있습니다. 
다 열거를 할 수는 없지만 우리 여주시 공무원들이 최선을 다해 노력하고 있다는 것을 말씀드리고, 옴니시스템 공장 증설 부분, 차본 클래식 창호 생산 기업, LK메이드 YJ스틸 등 3개사가 또 강천산업단지에 입주하게 되는 그런 부분들을 말씀드리면서 우리 여주시에 공장이 이제는 소규모 산단을 통해서라도 들어올 수 있는 그런 환경을 지속적으로 만들어가고 있다는 것을 첨언해서 말씀드립니다.
지역경제 활성화 방안이 말씀하시는 것처럼 우리 마음에 다 들지는 않습니다. 그리고 미흡한 점도 많이 있습니다. 이 부분들도 제가 취임한 후 많은 부분들 환경은 개선하려고 노력하고 있지만 그것이 모든 것이 바로 되는 것이 아니기 때문에 많은 어려움을 겪고 있다는 것을 말씀드리면서 중앙로 상점가 및 여주5일장의 활성화를 위해서 중앙로 주차타워 및 부대시설 설치공사가 이제 75% 공정이 마련되어 있고, 또 내년 5월 이전에 준공하고자 하는데 약 1∼2개월 정도 더 당길 수 있으면 더 당기도록 그렇게 독려하고 있습니다. 
메르스로 인해서 타격을 받은 먹자골목 상권 활성화를 위해서 전통시장 마케팅 지원사업을 얼마전에 완료했고, 또 야시장 개최라든가 상점가 입구 조형물 신규설치, 또 통일된 유니폼 구입 등을 통해서 우리 여주가 하나 되는 그러한 지역경제 활성화 부분도 찾고 있습니다만, 지금 중앙로에 토요번개시장, 벼룩시장, 그리고 소상공인에 대한 특례보증 지원제도를 실시하는 등 노력을 많이 하고 있다는 것을 말씀드리고, 우리 여주시청 이제 많은 부분들 구내식당도 또 월 2회에 걸쳐서 휴무하고 시내 음식점을 활용하는 그런 부분들, 더 나아가서 매월 1회 정도 하면 좋겠는데 또 우리 많은 부분들에 대해서 서로 이해가 엇갈린 부분들이 있어서 그 부분 격월로 하든가 점차 시행해나가도록 하겠습니다. 
중앙로 빈 상가를 활용한 일자리센터 이전 완료 및 신세계 아웃렛과 협력한 희망장난감도서관 유치를 현재 추진하고 있습니다. 
2016년도에는 전통시장 및 상점가로 고객을 유치할 수 있는 세일데이 및 시설지원 아케이드설치를 현재 검토 중에 있고, 또 앞으로 이것이 비가림이 되는 등 이제 햇빛과 비를 가릴 수 있는 시설이 되어서 이제 항상 이곳에 많은 관광객들이 올 수 있는 그 틀들을 지금 계획하고 있음을 말씀드립니다.
다음, ‘돈을 버는 여주, 돈이 도는 여주’에 대한 아이템 시정방침 중 문화관광, 시민감동을 어떻게 추진하였는가 하는 그런 부분들에 대해서 말씀드리겠습니다.
돈을 버는 여주, 돈이 도는 이 여주는 우리 여주 지역경제 활성화, 그리고 모든 시민들이 정말 행복하고 우리 여주가 발전하는 길이라 생각하고, 지난 선거에 우리가 캐치프레이즈로 시작을 했습니다.
이 돈을 버는 여주, 돈이 도는 여주를 만들기 위해서 우리 『명품 여주』를 주창하고 시정목표로 “문화관광, 시민감동, 창조경영”을 우리가 시정목표로 만들었습니다.
그래서 지금 우리 ㈜명품 여주 민선6기 시정 운영기본계획을 발표를 한 바 있습니다. 
지난 12월 1일 시정연설에서도 말씀드렸던 것처럼 우리 여주시는 각 과를 주식회사로 만들어서 각 과장들이 주식회사 대표이사가 되어서 우리 여주 예산을, 5127억의 예산을 쓰는 것은 기본이지만 더 많은 돈이 파일을 늘려서 우리 여주에 국비와 도비, 그리고 대기업하여야 하는 사업 등에 그 돈이 여주에 들어올 수 있는 그런 방안들을 연구하고 노력하고 있다고 하는 것을 말씀을 드립니다.
그 동안 일일이 진행된 부분들에 대해서는 나중에 서면으로 보고하는 것으로 하고, 준비된 이런 부분들 모든 부분들 서면으로 보고하도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 인근 양평군에 비해 여주시가 인구가 늘지 않는 이유에 대한 보충질문을 하셨습니다. 
우리 여주시의 인구는 11월말 현재 11만 929명으로써 금년 1월에 비해서 506명이 늘었고, 작년 9월 여주시가 11만 명이 된 이후에 실질적으로 929명이 늘었음을 말씀드립니다.
양평군의 경우 많은 부분들 인구유입 효과가 있다라고 합니다. 그렇지만 그것과는 관계없이 우리 여주시는 우리 여주시만의 인구 유입정책을 가져야 된다고 생각을 해서 여주대학의 학생들이 여주시에 주소를 갖게 하고, 우리 여주시의 공무원들이 이제 여주시에 주소를 갖게 하고, 실지로 여주에 살고는 있지만 주민등록을 이전하지 않은 그러한 시민들이에게 주민등록 이전을 권유하고 있습니다. 
그렇지만, 이 모든 것이 우리 여주가 정말 살기 좋은 여주라고 하는 그 생각이 들 때 많은 외지인들이 찾아오고 외지인들이 여주에 둥지를 틀 것인데 그 부분, 정말 우리 여주를 잘 살 수 있는 그런 여주를 만드는데 더 온 힘을 기울인다고 하면 내년 3월 이후에 복선전철이 개통되고, 그래서 많은 사람들이 여주에 와서 보고 듣고 먹고 가면서 우리 여주의 아름다움에, 그리고 우리 여주의 후대에 걸친 그러한 기대를 한다고 하면 이제 많은 사람들이 찾아올 수 있도록 될 것이고, 또 그렇게 되기 위해서 우리 여주시에서 최선을 다하겠다고 하는 말씀을 드립니다.
그리고 아울러서 정책적으로 다자녀출산 정책 장려, 그리고 귀농·귀촌에 대한 지원, 그리고 학교 지원 등, 그리고 산업단지를 조성하는 등 많은 노력을 더 기울일 예정입니다.
다음, 양평군 인구가 추월되는 등 인허가 완화가 되어야 되지 않겠느냐라고 하는 질문에 대한 답변입니다.
개발행위 건축 등 인허가 처리 중 기반시설인 진출입도로에 대한 제한이 많은 그런 부분들이지만 진출입로 규정에 대한 토지건축 분야에서 타 시·군에 적용완화를 보다 많이 적용하고 있음을 다시 한 번 말씀드리고, 앞으로도 이런 환경개선 부분을 더 적극적으로 하면서 복합적인 민원에 대해서 각 과 단위가 모두 함께하는, 우리 이항진 의원님께서 말씀하신 그러한 각 과간 복합업무 협력체제를 구축하도록 하겠습니다. 
발효산업 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
효소식품은 설탕물이라는 여론, 그리고 집에서도 담가 먹는 것으로 상품성이 없어 성공이 불가능하다, 그리고 이런 부분들에 대해서 많은 의문이 있는 것은 사실입니다. 그리고 보도를 통해서 이런 것이 더 보도돼서 이 발효식품이 또 산업이 위축되었다고 하는 그런 얘기도 있었습니다.
하지만, 우리가 계획하는 발효식품은 현재 가정에서 일반적으로 만들어먹는 그러한 효소 제품만은 아닙니다. 일본의 만다효소가 음료 생산뿐만이 아니라 효소 전반적인 가공식품, 그리고 음료식품까지 만들어서 제공하는 그런 것처럼 우리 여주도 효소제품 이외에 가공식품까지 개발해서 활용하여 많은 제품들을 생산하는 그런 방법으로 추진할 것이고, 또 우리가 추진하는 세종대왕 약선 농식물원 힐링센터에서 계획하는 약선음식에 첨가재료로 모두 쓰일 수 있는 그러한 방안들의 그러한 발효식품들이 되겠습니다.
전통발효산업단지 타당성 부분에서 그 동안에 다른 부분과 우리가 발효식품으로만 이렇게 하면서 했던 그런 부분에서 앞으로 발효산업을 위해서는 제조·판매·유통할 수 있는 그런 부분들을 만들어야 되기 때문에 발효단지가 필요한 것은 맞습니다. 
앞으로도 이 발효단지를 집중적으로 각 동네별로 단지를 만들고, 그것을 읍·면 단위로 상위개념의 발효단지를 만들고, 그리고 여주시 전체에서는 이것을 한꺼번에 숙성시켜서 또 여러 가지 제품을 만들 수 있는 공장의 설치를 해야 된다고 하는 것을 지금 계획하고 있습니다.
앞으로 이런 모든 부분들에 대해서 용역부분까지도 의원님들과 함께 다시 한 번 여주시에서 계획하고 있는 부분들을 설명 드리면서 이 부분들을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 여성의 경제활동 지원을 위하여 여성 일자리 창출과 연계한 프로그램을 개발하고 프로그램 선정 시에 수요자의 의견을 수렴해 여성들의 잠재적 능력과 경험을 통해 일자리를 연결할 수 있는 다양한 프로그램을 말씀을 하셨습니다.
여주시는 경력단절 여성을 포함해서 여성의 취업과 창업을 지원하기 위해서 아까 말씀드린 대로 많은 직업전문 프로그램을 진행하고 또 개발하려고 합니다. 또 프로그램 선정 시 수요자를 대상으로 연2회의 정기적 설문조사를 실시하고 수시로 의견을 수렴해서 프로그램에 반영하고 있다는 것을 말씀드립니다.
실례로 2015년에 베이비시터 등 23개 과목의 직업전문 분야 프로그램을 운영한 결과 수납전문가 21명, 감정코칭 상담사 11명, 바리스타 17명, 창의수학지도사 2명, 총 51명이 자격증을 취득을 하고 7명이 창업을 했습니다.
앞으로도 이 외에 더 많은 그러한 자격증을 딸 수 있는 프로그램을 만들고, 또 취업할 수 있는 프로그램을 만들어서 여성의 일자리 창출을 최대한 더 많이 시키도록 그렇게 하겠습니다. 
세종대왕배 축구대회와 관련해서 보충질문 하신 것에 대해서 답변 드리겠습니다.
우리가 사전설명 없이 세종대왕배 축구를 성인참가 경기로 변경한 것에 대해서 의회와 교감이 있어야 되는데 사전협의가 없었던 점에 대해서는 유감으로 생각하고, 앞으로 아까 말씀드린 대로 의회와 각 과, 그리고 시장이 소통할 수 있도록 하겠습니다.
체육 분야에서 많은 부분들 새로 이렇게 하는 부분들에 대해서 각종 데이터는 지금 처음 하는 것이라 산출할 수는 없지만 이것이 체육인들과 그리고 축구를 사랑하는 사람들과의 교감을 통해서 전환을 검토했다고 하는 것을 말씀을 드립니다.
신청한 팀이 57개 팀으로서 당초 청소년축구로 예상했던 120팀보다는 적은 것은 사실입니다. 그래서 이번에 전환을 하면서 57개 팀으로 이렇게 해서 했지만 방법을 우리가 바꿔서 토너먼트로 있던 것을 리그전으로 바꾸면서 그 참가팀들이 여주에 머무르고 여주에서 잠을 자고 식사할 수 있는 그런 부분들을 더 만들었다고 하는 것을 양해해 주시기를 바라겠습니다.
기상여건이 악조건이 되었습니다. 비가 오고 난 이후에 다시 눈이 와서 운동장에 눈이 쌓이고 또 그것이 얼었던 그런 부분들에 대해서는 어제 오늘을 통해서 모든 눈을 치우고, 그리고 운동장 정리가 되면 이 축구대회를 치를 수 있는 그런 상황으로 될 것입니다.
한번 이번 이 시정 질문에 대한 답변이 끝나면 다시 한 번 올라가서 점검하도록 직원들께 독려하겠습니다. 
다음은 이상춘 의원님께서 공공산후조리원 유치 노력에 대해서 질문하신 것에 대한 답변입니다.
경기도 연정 사업의 일환으로 경기도 공공산후조리원 설치 및 운영에 관한 조례가 2015년 1월에 제정되어서 산후조리원이 없는 시·군 중 인근 시·군과 연계성이 없는 부분을 감안해서 도립병원과 연계해서 사업이 가능한 동두천과 여주시를 경기도에서 후보지로 검토해서 11월에 경기도청 건강증진과에서 현지 방문해서 12월 1일 국회법사위에 지원법이 통과되어서 경기도와 지속적으로 협의를 하고 있다는 것을 말씀을 드리고, 또 보건복지부에서는 지금 여주와 동두천을 대상으로 추진하고 있다고 하는 것을 말씀드립니다.
백신지구 다목적 농촌 용수개발 사업과 관련해서 다목적 농촌 용수개발 사업비는 전액 국비로 농림축산식품부에서 한국농어촌공사로 직접 교부된 예산입니다. 
그래서 여주시가 직접 활용하기는 어렵지만 여주시가 농어촌공사와 협의를 통해서 사업구간 내 문제점에 대해서는 주민의견을 수렴하고, 또 이천지역에 도시계획화로 반납되는 그런 지역이 있다라고 해서 하면 그 부분이 우리 여주에 사용될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 
그리고 또 용지보상과 관련해서 동의되지 않은 그 구간에 대해서는 여주시도 적극적으로 농어촌공사와 협조해서 그 토지수용절차가 이행될 수 있도록 하겠습니다.
아까 말씀하신 바와 마찬가지로 기존 관로와 신설관로가 연결이 필요한 내사리 지역 등 그 주변 모두에 대해서 농어촌공사에 건의한 후에 답변내용을 해당 면에 공지하도록 하고, 또 미흡한 부분은 지속적으로 논의하며 해나가도록 하겠습니다.
가뭄이 지속될 경우 이현저수지 부분에 대한 말씀이 계셨는데, 이현저수지는 금년도 12월 1일 확인 결과, 저수율이 지금 현재 55%로 되어 있는데 이것도 적정한 그러한 저수율로 되어 있는 부분들은 다시 한 번 검토하도록 하겠습니다.
현재 55%의 저수율이라고 한다면 내년 용수공급에 일단은 우리가 안심할 수 있는 그런 부분들은 되지 않지만 지속적으로 관리한다면 큰 문제는 없을 것으로 사료가 됩니다. 
윤희정 의원님과 이영옥 의원님께서 질문하신 사항은 서면으로 충분하게 답변을 드리도록 하겠습니다.
이항진 의원님께서 질문하신 평생학습도시와 세종인문도시의 관계를 말씀하시고, 그리고 각 과 간 협조문제, 또 함께 일을 추진하는 그런 부분에서 문제가 있지 않나라고 하는 부분에 대해서 앞으로 상호 소통을 통해서 이런 부분들, 평생학습도시와 세종인문도시뿐만이 아니라 각종 인허가 문제라든가 이런 부분들도 복합민원들이 모두 다 과 간 협조를 통해서 조속히 빠른 시일 내에 처리가 되고 또 계획될 수 있도록 노력하겠다고 하는 것을 말씀드리겠습니다. 
이것으로 김영자 의원님, 이상춘 의원님, 이항진 의원님께서 보충질문하신 부분들에 대해서 답변했습니다.

○부의장 김영자   
지금 시장님이 답변을 그래도 긍정적으로 하신 것도 있고 또 미흡한 부분도 있지만 오늘은 그냥 이해를 하고 넘어가겠습니다. 
그러나 오늘 약속하신 부분에 대해서는 반드시 지켜주시는 시장님이 되시길 바라고요.
그리고 여주에 정말 지금 제일 시급한 것은 경제입니다. 경제기 때문에 공장유치, 기업유치 이게 최우선이 되어야 된다고 보거든요.
저희들이 이렇게 시골에 다니다 보면, 특히 흥천면 같은 데 가보면 너무 낙후되고 그 양반들이 직업도 별로 가질 수도 없고 그래서 참 힘들겠다라는 생각이 드는데, 각 면 단위에 이천처럼 산업단지를 좀 더 많이 만들어서 기업 유치하는 게 여주시의 발전에 제일 큰 영향이 올 거라고 저는 봅니다. 
그래서 저는 장성군을 좀 예를 들겠어요, 장성군. ‘군’인데도 불구하고 지금 6기 때 유두석 시장님이 공장을 벌써 73개나 끌어왔습니다. 올해만 끌어온 게 49개예요. 그 양반이 공장을 120 목표를 자기 임기 동안 하는데, 지금 기업유치의 목표에 거의 한 발짝 다가섰다고 저는 보거든요. 
그런데 이런 게 시장님의 노력도 있지만 집행부의 노력도 있고 공무원들도 함께 했을 때 이게 이루어진다고 보고요. 노력을 안 하고 기업들이 찾아온다는 것은 상당히 저는 힘들다고 봐요. 
그래서 장성군처럼 그렇게 빛을 발할 수 있고 기업이 올 수 있도록 공직자들과 시장님이 우선은 움직여야 된다고 봐요. 가만히 앉아서 나무에 감 떨어지듯 그걸 기다려가지고는 다른 지역으로 뺏기고, 그리고 여주가 또 다행히 교통이 많이 발달이 됐기 때문에 상당히 공장들이 기업하기 좋은 고장이라고 여주가 그렇게 이름이 나고 있는데 아직까지도 지금 시장님이 55개를 끌어왔다고 하는데도 피부적으로 여주시민들은 못 느끼고 있습니다. 피부적으로 못 느끼고 있고 고용창출도 별로 못 느끼고 있고. 
그래서 장성군처럼 투자유치 전담부서를 좀 만들어주시고, 여주에. 그리고 고용투자정책과를 신설을 해서 정말 안정적인 기업인프라 구축을 위한 새로운 산업단지 부지확보라든가 이런 것을 그 전담부서가 있어서 적극적으로 뛸 때 기업들이 여주에 많이 올 거라고 봅니다.
그래서 돈을 버는 여주를 만드는 시장님의 목표가 계시다면 세종인문도시도 참 좋은 프로그램이기 때문에 가야 되지만, 우선 기업 유치하는데 온 힘을 기울여서 하셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.
시장님 기업 중에서 제일 지금 자랑하시는 게 규제개혁 1위를 한 옴니시스템의 화장품 회사잖아요? 그거 분명히 저희 의회도 한몫 했습니다. 아시죠?

○시장 원경희   
네.

○부의장 김영자   
저희 의원들이 그 ◎◎◎ 여사를 만나서 악수하는 순간 공장이, “회사가 8개가 있는데 여주로 좀 오십시오.”했더니, “여주에서 안 받아줘서 못 온다.”고 해가지고 그 길로 도시과 다니고 이렇게 해가지고 노력을 해서 개인산업단지도 하다가 안 되는 걸, 포기하는 것을 당정회의 때 의회의원들이 얘기를 해가지고 지구단위로 해서 이게 오게 됐잖아요.

○시장 원경희   
예, 감사합니다.

○부의장 김영자   
그래서 이렇게 노력하면 안 되는 게 없다고 봐요. 그래서 공무원들이 지금까지 유치를 했지만, 지금은 온다는 기업만 받았는데 이제는 찾아다니면서 정말 기업을 좀 유치를 많이 해주셨을 때 여주가 확 변한다고 봐요.  
인구라든가 여러 가지, 돈 버는 여주, 저는 세종인문도시에서는 돈 못 번다고 봅니다. 그래서 앞으로는 이 기업유치에 정말 여주시가 온 힘을 기울여줬으면 좋겠어서 투자유치 전담부서와 고용투자정책과를 신설을 해주시고, 또 기회가 된다면 그 과가 있는 장성군에 가셔서 벤치마킹을 좀 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
그리고 또 하나는 체육은 지금 시장님이 그 점에 대해서 유감이라고 하셨기 때문에 받아들이겠습니다.
받아들이고, 앞으로는……. 이게 다 소통 부재예요. 서로가, 그 체육행사가 변경됐을 때 사전에 의회하고 협의를 했다면 저희들도 그런 것을 지적을 안 하죠. 왜 지적을 합니까. 서로 논의가 안 됐기 때문에 지적을 하는 건데 이게 바로 소통이라고 봐요. 
그래서 시장님, 지금까지 소통은 의원들 7명도 못 끌어가시는데 12만 시민을 이끌어 가실 수가 없습니다. 의원들하고 소통이 되셔가지고 함께 힘을 합해서 행복한 여주시를 만드는데 노력을 하셔야지, 의원들 배제하시고 의원들을 맘대로 하라는 식으로 하시고, 당신대로 지시하시고, 공무원들이 의회에 와서 ‘이거 승인해 달라’고, 그러면 소통이 안 됐기 때문에 저희들은, 저희들이 이해부족인지 아니면, 시장님 이해부족인지 모르지만 그거 협력하고 나가기가 힘들다고 저는 보고요.
그래서 앞으로는 지금까지 했던 그 방향보다는 앞으로 소통 쪽에 더 신경을 좀 써주세요. 
그렇게 하고, 상하수도. 상하수도는 지금 고쳐나가시겠다고 해서 제가 큰 할 말은 없는데, 올해도 보면, 노후관이 터졌어요. 제가 직접 목격을 했는데, 태평양약국 앞에서 노후관이 터져가지고 신고한 적이 있었고. 
그래서 정말 여주시민들이 이 물이 깨끗해야 건강하다고 저는 보기 때문에 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 급수에 시장님 최선을 다 해주시고, 그리고 제가 부탁하고 싶은 것은 앞으로는 돈이 더 들더라도 하수관을 그때그때 급한 대로 하시지 마시고, 정말 100년을 내다보고, 200년을 내다보고 주철관을 해가지고 부식되지 않게 시멘트라인을 만들어서 주철관을 했을 때는 100년∼200년 간다고 하니까 돈이 얼마나 더 드는지는 몰라도 하나하나 다시 고칠 때는 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 
그래서 그것을 지금 제안을 드리고요.
그리고 상수도 누수가 보면, 예산절감하고 지하누수에 적극적으로 대처하기 위해서 굉장히 적극적으로 하는 군이 있어요. 제가 컴퓨터에서 보니까. 
화순군입니다. 화순군은 상수도 누수 복구 사례집을 만들었어요. 그래서 관로 누수 탐사하고 누수 신고제를 통하고, 탐사거리 393㎞, 누수지점 255곳을 조기 발견을 해서 누수 복구공사를 신속하게 완료를 하는 그런 화순군을 봤는데, ‘연간 150만 톤 생산원가 기준 31억 예산절감 효과’를 봤다는 그런 내용을 제가 봤습니다.
그래서 여주도 그런 사례집을 만들어서 노출된 문제점을 조기 발견해가지고 누수 복구공사를 신속하게, 그리고 또 직원이 다른 데로 가더라도 그런 사례집이 있다 보면 서로 공유를 할 수 있잖아요. 그래서 사례 공유를 통해서 신규사업에 적용을 해주시고, 또 시민에게 정말, 이 물이 깨끗해야 암이라든가 이런 병이 안 생기기 때문에 정말 수돗물 깨끗하게 공급하는데 우리 시장님이 아주 관심을 크게 가져주시기 바랍니다.
그래서 관로 누수 탐사와 주민신고제를 지속적으로 추진도 해주시고, 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 
이상입니다. 

○시장 원경희   
네, 오늘 말씀하신 부분은 지금 여기 담당 단·관·과·소장들이 다 와있기 때문에 모든 부분들 다 그 내용을 이해하고, 또 그것에 대한 대책을 어떻게 세울 것인가 하는 그런 부분들을 국장과 부시장, 그리고 시장에게 보고해서 그것을 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
네, 감사합니다.

○시장 원경희   
예, 알겠습니다.

○시장 원경희   
예.

○부시장 박병선   
부시장 박병선입니다. 
평소 존경하는 이영옥 의원님께서 청소년 문화의 집 옆에 여주시 청소년수련관 건립의 조속한 추진에 대하여 물으셨습니다. 
답변 올리겠습니다. 
청소년수련관은 연건축면적이 1500㎡ 이상이어야 하고 150인 이상 수용이 가능한 실내집회장, 체육활동장, 자치활동실, 특성화수련활동장, 상담실, 휴게실, 지도자실 등을 「청소년활동진흥법」시설기준에 의거 의무적으로 설치할 수 있는 부지면적이 필요합니다. 
의원님께서 질문하신 청소년 문화의 집 옆 부지에 조속히 추진해 달라는 지적에 대해서 설문조사 결과 등을 참고하되 법적 의무사항의 충족여부, 여주시 전체의 장기적인 발전계획 등을 고려하여 신중하게 결정하되 조속히 추진토록 하겠습니다. 
아울러 중앙정부의 보조금을 최대한 받아낼 수 있도록 노력하겠습니다. 
이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
안전행정복지국장 이해준입니다. 
여주시민의 복지증진과 명품여주 발전을 위해 항상 애쓰고 계신 이환설 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 윤희정 의원님께서 질문하신 사항을 답변 드리겠습니다. 
윤희정 의원님께서는 대한민국 최초로 개최한 「여주국제대학가요제」는 미래의 주인공인 젊은 대학생을 상대로 하는 축제로 행사를 통해 문화, 역사의 고장 여주를 대외에 널리 알리는 기회가 충분히 되었다고 생각하며 첫 회를 계기로 하여 여주국제대학가요제의 지속적인 추진 사가 있는지 질문하셨습니다. 
답변 드리겠습니다. 
여주국제가요제는 2015년 10월 30일부터 10월 31일까지 2일간 오학동 강변 둔치에서 중국을 비롯한 9개국 18개 팀이 참여한 가운데 개최하였으며 인디밴드의 공연과 DJ페스티벌 공연도 함께 추진하였습니다. 가요제의 성격상 해가 진 이후 진행되는 관계로 행사기간 중 날씨가 추워 관람객 참여가 저조하여 아쉬움이 많이 남은 행사였습니다. 
당초 당남리섬에서 진행하기로 하였으나 여주오곡나루축제와의 연계 등을 고려하여 여주시청 건너 한강둔치에서 진행하였습니다. 따라서 이를 지속 추진하려면 야간날씨를 감안하여 행사시기를 조정하여야 할 것으로 사료됩니다. 
2016년에는 여주강변국제가요제의 이름으로 개최하고 도자기축제 기간이나 한글날행사와 연계하여 연양동 강변유원지 또는 당남리섬 등을 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 
계속하는 경우 많은 분들께서 관람객의 참여도 등 어려움을 걱정하고 있습니다. 그렇지만 인근 양평군의 DJ페스티벌과 가평군의 재즈페스티벌도 처음에는 어려움이 있었으나 지금은 많은 관광객이 참여하고 있음을 볼 때, 금번 첫 번째 행사를 통하여 나타난 미흡한 점은 꼼꼼히 대책을 강구해서 행사를 치른다면 젊은 대학생의 열정을 살리고 또 희망을 주면서 세종인문도시 명품여주를 대한민국을 넘어 세계적으로 널리 알릴 수 있을 것입니다. 그러므로 많은 국내외 관광객들이 우리 명품여주를 찾아줄 것으로 이렇게 전망이 됩니다. 
지속적인 세계 대학생의 축제가 되도록 윤희정 의원님과 모든 의원님들의 적극적인 지원을 간곡히 부탁드리면서 답변을 마치겠습니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
네, 좋아합니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
네.

○안전행정복지국장 이해준   
다 봅니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
불후의 명곡, 또 가요무대 등등입니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
가요제, 뭐요? 

○안전행정복지국장 이해준   
저희가 금년도 추진한 여주국제대학가요제는 문화와 역사의 고장인 여주를 대내외에 알려 거시적인 브랜드 가치의 향상을 꾀하는 한편, 시민의 문화 향유충족과 지역경제의 활성화를 하기 위한 목적을 두고 있습니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
그런 점도 있습니다. 

○안전행정복지국장 이해준   
네, 알겠습니다. 발전적인 방향으로 적극 검토해서 추진하도록 하겠습니다. 

○경제개발국장 고제경   
경제개발국장 고제경입니다. 
여주시민의 행복한 삶을 위해 항상 노력하시는 이환설 의장님과 의원 여러분께 감사를 드리면서 윤희정 의원님 질문에 답변 드리겠습니다. 
오염총량제 시행으로 오염총량을 할당받아 인·허가된 사업장 중 공사를 하지 않은 사업에 대한 휴면총량을 회수하여 재분배하는 등 지역개발 활성화를 위한 오염총량 회수방안에 대하여 질문하셨습니다. 
우리 여주시의 수질오염총량은 2020년 12월까지 2076.3㎏을 할당 받았으며, 현재까지 388㎏을 개발사업에 할당하였고, 1688.3㎏의 여유 부하량이 남아 있습니다.
의원님께서 질문하신 휴면총량에 대하여는 2014년 7월 10일 여주시 공고 제2014-616호에 의거 미착수 사업장은 할당 부하량을 회수토록 하여, 금년 7월 19일 미착수 사업장 19건에 대하여 개발부하량 13.52㎏을 전량 회수하여 관리하고 있습니다.
향후에도 의원님께서 지적하신대로 휴면 부하량이 발생할 때는 즉시 회수하여 총량관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 
이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○경제개발국장 고제경   
자료에 의하면 한강 기 지점이 현재 개발부하량이 지금 없는 것으로 되어 있습니다. 

○경제개발국장 고제경   
거기하고 한강……. 네, 한군데만 없습니다. 

○경제개발국장 고제경   
제가 이 내용에 대해서는 저희가 자체적으로 수계별로 조정이 가능한 것인지에 대해서는 제가 답변을, 잘 모르겠습니다. 나중에 자료로 드리겠습니다. 

○경제개발국장 고제경   
예, 알겠습니다. 

○경제개발국장 고제경   
현재 그 섬강권역은 15.95kg의 지금 잔량이 남아있고요. 지금 적은 데가 복하천A 거기가 이제 1.91kg가 제일 적고 그다음에 한강 뒤에가 전혀 없는 이런 상태입니다. 

○경제개발국장 고제경   
그렇습니다. 섬강지역은 아직 개발부하량이 남아있습니다. 

○경제개발국장 고제경   
BOD가 15.95kg, TP가 2.153kg 이렇게 있습니다. 

○경제개발국장 고제경   
이게 전체적으로 2013년 6월 1일부터 2020년까지 7년 동안에 개발 할당 부하량을 한꺼번에 받아가지고 저희가 연도별로다가 분할을 해서 배정을 하고 있습니다. 아마 그때 당시에 작년도에 배당될 부하량이 소진이 돼 가지고 없었던 것으로 알고 있고요. 현재는 개발부하량의 지금 여유분이 있습니다. 

○경제개발국장 고제경   
그것은 현재 저희가 배당을 했다가 휴면 부하량을, 오늘 윤희정 의원님께서 질문하신 내용하고 동일한 내용인데, 그 부분은 전량 회수를 했습니다. 

○경제개발국장 고제경   
금년 7월 달에 했습니다. 

○경제개발국장 고제경   
네. 

○건설과장 권오경   
건설과장 권오경입니다. 
시정 질문에 대해 성의껏 답변 드리도록 하겠습니다. 
먼저 윤희정 의원님께서 향후 도로건설 시 원형교차로 설치사업을 확대 시행할 방안이 있는지에 대해서 질문하셨습니다. 
답변 드리도록 하겠습니다. 
의원님께서도 잘 아시는 바와 같이 회전교차로는 신호가 없는 평면교차로의 일종으로 신호등이 필요 없어 비상상황에서도 교통 혼잡 우려가 적고, 교통사고 위험을 낮출 수 있는 교차로로서 불필요한 신호대기 시간이 길어 교차로 지체가 악화되는 경우, 교차로 교통사고가 많이 발생하는 경우에 설치합니다.
그동안 우리시에서는 당우∼장암간 도로확포장공사 시 여강고교 앞, 교리∼가업간 확포장공사 시 여주시 교동, 간매∼가야간 도로확포장공사 시 강천파출소 앞, 율극∼내양리간 도로확포장공사 시 흥천중학교 앞, 하동 도시계획도로 공사 시 빗물펌프장 앞 등 5개소를 설치하였으며, 기존 교차로인 창동 교차로, 흥천면 대당리, 능서면 매류리 등에도 회전교차로를 설치한 바 있습니다.
앞으로도 기존 교차로에 대하여 회전교차로 설치가 필요한지 여부를 검토하여 회전교차로 설치 가능한 지역과 도로 개설계획 시 기형적 구조 등으로 교통안전사고의 위험이 있는 교차로의 경우 교통사고 예방을 위해 회전교차로 설치를 적극 검토 하겠으며, 회전교차로 설치 시 주변 미관 등을 고려한 교차로설치에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
이어서 박재영 의원님께서 질문하신 장애인과 노약자들이 시내곳곳을 자유롭게 이동할 수 있도록 종합적인 도로개선에 대한 구체적인 계획에 대하여 질문하셨습니다. 
답변 드리도록 하겠습니다. 
우리 시는 여주시민의 보행권 확보와 보행환경개선에 관한 기본적인 사항을 종합적으로 추진하여 편안하고 안전하게 길을 걸을 수 있는 보행자길 및 보행환경개선을 위해 2014년 12월 보행안전 및 편의증진 기본계획을 수립·추진하고 있으며, 2014년부터 2015년 2년에 걸쳐 약 3억 2500만원을 투자, 보도턱 높이를 조정하고 장애인블록이 노후된 곳을 조사하여 경계석 재설치 248개소, 경계석 보강 882개소, 보도블록 및 장애인블록 2683㎡를 개선하는 등 보도턱 낮춤 및 장애인블록 개선을 추진하였습니다.
읍·면·동별로 보행환경수준 평가를 하여 보행환경이 열악한 지역을 보행환경개선지구로 지정, 장애인 및 노약자 등 교통약자가 안전하게 통행할 수 있도록 노력하고 있으며, 2016년에 가남읍 시가지의 보행환경 개선을 위해 국비 10억, 시비 10억 등 20억원의 예산을 확보한 상태이며, 연차별 계획에 의거 매년 4억여 원의 예산을 투자하여 보행환경 개선사업을 착실히 추진토록 하겠습니다.
앞으로도 보행안전 및 편의증진 기본계획에 따라 보행환경 지장물 제거, 보도턱 조정, 보행안전시설 설치 등 보행환경개선사업을 지속적으로 추진하여 장애인과 노약자들이 안전하게 이동할 수 있는 ‘사람중심의 명품도시 여주’를 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
또한 허가지원과 등 관련 부서의 건축허가 등 각종 인·허가 시 장애인의 편의증진을 위한 시설의 확보가 될 수 있도록 권고하고 있습니다. 
이상으로 시정 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○건설과장 권오경   
네, 그렇습니다. 

○건설과장 권오경   
의원님이 말씀하신, 저희들은 화강석이나 이런 종류를 이용해서 보도를 설치를 하는 부분에 대해서 말씀하시는 사항으로 알고 있고요. 그래서 우리나라에서도 일부 보도에 대리석 같은 것을 이용해서 깔은 부분이 있습니다. 거기 위에다가 다듬질을 해서 이렇게 되는 부분도 있지만, 또 우리가 항상 사람이 중심이 되려면 안전한 보행로를 확보하다보면 차도 같은 데, 횡단보도 같은 데 일단은 페이빙(paving)포장을 합니다. 
그러다 보면 그게 처음에는 그런 시설을 많이 했지만, 요 사이에는. 그런 지역에 차량이 지나갈 때 이 소리가 요란해지면 그것가지고 주위에서 또 민원이 발생하는 것도 일부가 있습니다. 그래서 의원님이 말씀하신 사항은 그런 게 필요한 지역에 따라서, 부분적으로 필요한 지역에 맞게끔 이렇게 개선하는 게 좋지 않나 이렇게 생각합니다. 

○건설과장 권오경   
일단 보도에서는 관리는 용도를 관리하는 시에서 하고 있기 때문에 본인도 잘못도 있지만 시설 관리하는 데서 일부 책임이 있습니다. 

○건설과장 권오경   
네, 그렇습니다. 

○건설과장 권오경   
의원님이 말씀하신 대로 저희들이 보도에 다니다 보면 일부 승강장도 일부 장애인블록 있는 데까지 들어온 부분도 있고요. 또 우리가 교통시설 표시판의 삼각표시판 같은 것이 어느 것을 보면 사람 키 높이보다 좀 낮게 있는 일부분들이 있습니다. 그러다 보면 저희들이 보는 대로 하나하나 시정해나가고 있고 그런 것은 앞으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 

○건설과장 권오경   
네. 

○건설과장 권오경   
보통 재건축으로 저희들 재건축 기준 같은 것은 아마 20년 이상인 것으로 알고 있습니다. 

○건설과장 권오경   
네. 

○건설과장 권오경   
네, 의장님이 외국을 다녀오시고 또 외국의 문화에 맞는 건물양식이나 거기에 맞는 주변도시 환경이나 보도나 이런 것에 맞게끔 그쪽에 관광 상태에 맞게끔 그렇게 개발하고 있는 것은 저희들도 외국 다녀오면서 알고 있습니다. 
그렇지만 저희 같은 경우에 사실 돌로 한다면 아까 의장님도 말씀하셨지만 포천이나 익산에서 돌이 주로 나오고 일부는 거의 수입이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실 사업비에 대한 단가부분도 있고 그래서 저희들 실제 그 분야에 맞는, 그 환경에 맞는 그런 것을 갖다가 앞으로 의장님이 말씀하신 것을 검토해가도록 하겠습니다. 

○축산과장 김교식   
축산과장 김교식입니다. 
윤희정 의원님께서 AI·구제역 등 법정가축전염병 차단을 위한 여주시 방역대책에 대하여 질문하셨습니다. 
답변 드리겠습니다. 
매년 10월부터 다음해 5월까지 8개월 간 AI·구제역에 대한 특별방역 기간으로 정하여 방역대책 상황실 등 24시간 긴급방역체계를 유지하고 있으며, 현장조치매뉴얼에 따라 적극 대처하고 있습니다. 
구제역 예방을 위해 소, 돼지 전 두수 일제접종을 실시하였고 소규모 농가는 공수의사가 접종을 지원하고 있으며, 축협 공동방제단 방역차량을 동원 AI취약지역인 철새도래지와 소규모 양축농가에 대해서 상시 소독을 실시하고 있습니다.
기타 가축전염병 16종에 대한 예방백신 공급, 소독약·생석회 공급, 소독시설 설치, 질병관리 컨설팅 등 각종 방역사업을 추진하고 있으며, 2014년 12월에는 구제역 예방을 위해 예비비 1억 6000만원을 긴급 편성하여 구제역 예방접종을 실시하였고, 2015년도에는 사업비 9억원으로 구제역 백신접종과 농가 소독약품 지원, 거점소독장소 운영 등 긴급방역을 실시하였습니다. 
특히 금년도에는 백신접종과 긴급방역에 따른 국비 지원금 5억 4000만원이 추가로 배정되어 구제역 백신과 AI방역약품을 지원하고 있으며 지속적인 방역관리로 가축전염병이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○기획예산담당관 남신우   
기획예산담당관 남신우입니다. 
박재영 의원님께서 질문하신 5분 자유발언을 통해 도시미관관리단을 부시장 직속으로 신설해서 아름다운 여주를 만들어갈 구체적이고 지속적인 종합계획을 수립하고 이행해 줄 것을 요청한 바 있었는데 이에 대한 답변과 문화관광도시에 걸맞은 도시미관 종합관리계획이 있는지에 대하여 질문하셨습니다. 
답변 드리겠습니다. 
의원님께서 지적해 주신 대로 도로변 공한지 등을 특색 있게 가꾸는 등 여주시만의 독특한 도시미관을 형성해야 한다는 생각에 동감하며 고견에 감사드립니다.
현재 도시미관에 대하여는 깨끗하고 밝은 여주 만들기 사업을 통해서 도시미관을 정비해 나가고 있으며, 의원님께서 제안해 주신 도시미관관리단 설치에 대하여는 조직개편 시 효율적인 방향으로 검토해 나가도록 하겠습니다.
깨끗하고 밝은 여주 만들기 사업은 문화관광 도시로서의 면모를 갖추고, 2016년 성남∼여주간 전철 개통에 대비, 도시미관 저해요인을 정비하여 깨끗하고 밝은 여주 이미지를 쇄신해 나가고자 하는 것으로써 2014년 12월 31일 깨끗하고 밝은 여주 만들기 운영 조례를 제정해서 추진하고 있는 사업입니다. 
2015년도 사업 추진결과 많은 마을이 참여하여 예년에 비해 여주시가 깨끗해졌으며 마을별로 조성한 꽃길, 소공원, 벽화 등 아름다운 경관 조성으로 시민들로부터 많은 호응을 얻고 있습니다.
2015년도 추진성과를 바탕으로 2016년도에도 전체 마을의 참여를 유도하기 위하여 마을가꾸기 초기사업비 1억 5000만원을 행정리별로 지원하고 시상분야를 시가지, 아파트, 면소재지, 농촌지역으로 구분·확대하여 모든 마을의 참여를 유도해 나갈 계획입니다.
의원님께서 지적하신 도로변 공한지 등을 적극 활용하여 마을별로 다년생 꽃묘 식재 또는 소득 작목을 식재해서 마을경관 조성은 물론 순수한 마을 축제로 발전시켜 관광객들에게 볼거리, 먹거리와 마을특산품도 판매해서 소득증대에도 기여하도록 유도하겠습니다.
또한 클린 여주 만들기 사업을 통해서 범시민 대청결운동, 도로입양 사업을 통한 사회단체 정화활동, 쓰레기 무단투기 및 불법소각 단속 강화 등 범시민 운동을 전개해서 아름다운 도시미관을 만들어 나가도록 하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○기획예산담당관 남신우   
네, 고민합니다. 

○기획예산담당관 남신우   
네. 

○기획예산담당관 남신우   
그렇습니다. 현재 여주 IC를 들어오면서 어떤 특별한 차별성은 제가 봐도 없다고는 생각이 됩니다. 그래서 우리가 클린 여주 가꾸기 사업이나 깨끗하고 밝은 여주 만들기를 축으로 해서 도로변 꽃길 식재라든가, 아니면 우리 여주만의 특별한 어떤 이미지를 형상할 수 있는 그것을 만들기 위해서 우리가 적극 노력하고 있다는 것을 말씀드립니다. 

○기획예산담당관 남신우   
예, 있습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
저는 없는 것으로 알고 있습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
네, 그래서 저희가 깨끗하고 밝은 여주 만들기를 추진을 올해 해서 2015년에 했습니다. 내년 2016년도에는 좀 더 적극적으로 추진하기 위해서, 그리고 행정리별로 해서, 그 예산을 시에서 초기 대체상품으로 꽃씨하고 꽃묘 구입을 할 수 있도록 행정리별로 지원해 줄 계획을 가지고 있고요. 
또한 읍·면·동별로 적게는 한 2000만원에서 3000만원의 시책공약사업비를 사업비에 세웠습니다. 또한 공공근로나 일자리사업을 통해서 우리 읍·면·동, 우리 여주시가 함께 추진해 나간다면 아마 그런 정도는 충분히 보완해서 깨끗한 여주를 만들어나갈 수 있다고 생각합니다. 

○기획예산담당관 남신우   
네, 고맙습니다. 
현재는 깨끗하고 밝은 여주 만들기 사업과 클린 여주 만들기 사업을 통해서 우리 여주시내의 국토미화를 깨끗하게 해 나갈 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
의원님. 제가 인사권자가 아니기 때문에 있는 동안 열심히 하도록 하겠습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
글쎄요, 그것은 또 사업의 성격이나 업무의 성격에 따라서 이전한다는 생각이 듭니다. 

○기획예산담당관 남신우   
현재는 5년, 10년 이상 이렇게 장기적 근무한 직원은 없다고 보고 있습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
그렇습니다. 아까도 의원님께서 말씀하셨습니다만, 우리가 전체적인 우리 공무원들의 성격을 봤을 때 환경직도 있고요, 그 속에서는 시설직도 있고, 임업직도 있고, 행정직도 있고 여러 분야의 직을 가지고 있습니다. 그래서 이분들이 각 부서에서 도로변 나무는 산림공원과에서 하고 국토 공원 안의 관리는 자원관리과도 있고 환경보호과도 있고요. 
우리가 또 특수시책으로 추진하고 있습니다만 깨끗하고 밝은 여주 만들기는 기획예산담당관실에서도 있고 읍·면에서 또 읍·면장님을 중심으로 해서 각 이장, 또 주민들과 함께 또 수탁공원화를 또 추진해 나가고 있다고 믿습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
현재는 없습니다. 그것만 전문적으로 하는, 도시미관에 대해서. 

○기획예산담당관 남신우   
네, 좋은 생각이십니다. 

○기획예산담당관 남신우   
네, 알았습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
죄송합니다. 그것을 깨끗하고 밝은 여주 만들기로 시책으로 해서 우리가 전반적으로 추진을 했고요. 거기에……. 

○기획예산담당관 남신우   
거기는 경관을 담당하고 있습니다. 

○기획예산담당관 남신우   
그래서……. 

○기획예산담당관 남신우   
그 사항에 대해서는 구체적으로 지금 말씀을 못 드리겠습니다만, 제가 또 우리 도시미관에 대해서 관심이 많고 또 제가 업무를 추진하고 있는 사항이고 그래서 제가 답변을 드렸습니다. 
(모두 웃음)

○기획예산담당관 남신우   
네, 고맙습니다. 

○농정과장 유광국   
농정과장 유광국입니다. 
박재영 의원님께서 산북 품실관을 장애인과 노약자들이 이용할 수 있도록 배려할 계획에 대하여 질문하셨습니다.
답변 드리겠습니다.
품실 자연관은 품실권역 농촌마을종합개발사업의 일환으로 2009년∼2010년까지 조성된 시설물로서 연면적 961.23㎡의 3층 건물로서 사무실, 쉼터, 교육장, 식당, 체험객 숙박시설로 구성되어 있습니다.
현재 숙박규모가 작아 100명 이상 대규모 인원의 신청 시 이를 수용하지 못하고 있는 실정입니다.
또한, 엘리베이터가 설치되지 않아 노약자 및 장애인의 시설물 이용에 불편이 있는 사항입니다. 거동불편자의 편리한 시설물 이용을 위하여 엘리베이터 설치와 숙박시설 확장 방안을 검토하여 추진하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
남한강사업소장 홍찬국입니다.
이항진 의원님께서 모래 매각 건에 대하여 매입의사가 있는 지역 업체가 있는데 그 업체와 논의는 하였는지, 향후 계획은 어떠한 것인지에 대해서 질문하셨습니다.
답변드리겠습니다. 
준설토 매각과 관련하여 지난 10월 1일부터 가정적치장 직영사업을 재개하여 12월 3일 현재 모래 13만 9,000㎥와 자갈 5,800㎥ 등 총 14만4,900㎥ 15억 421만원을 판매 추진 중에 있습니다.
의원님께서 말씀하신 바와 같이 지역 업체로서 사업제안자인 ㈜SPM에서는 2015. 11. 25. 내양 및 가산적치장 준설토를 매입한 후 4㎜이하 모래는 직접 현장 생산하여 관내지역에 공급하고, 관외지역에는 준설토 원석을 판매하는 사업을 제안하여 2015. 11. 25. 실무면담을 하였습니다.
현재 우리시는 준설토 조기반출을 위하여 여주·이천·양평을 제외한 관외지역에 준설토 원석을 판매하기 위하여 우선적으로 장안적치장 준설토에 대하여 2015. 9. 8. 구매사업제안자와 판매협약을 체결하였고, 판매단가 고시를 통해 2016. 2월부터 원석판매를 시작하는 것을 추진하고 있습니다. 따라서 관내업체인 (주)SPM도 장안적치장 원석판매 조건과 동일한 조건으로 할 경우 2016년 수급계획 수립 시 적극 검토토록 하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다. 
감사합니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
네, 맞습니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
네.

○남한강사업소장 홍찬국   
네.

○남한강사업소장 홍찬국   
네.

○남한강사업소장 홍찬국   
예, 답변 드리겠습니다. 
지금 의원님께서 좋은 제안을 해주셨는데, 저희도 지금 내부적으로 검토하고 있는 게 우선 현황을 잠깐 말씀드리면, 지금 저희 강자갈만 나오면 다 팔 수가 있는데 여주·이천·양평 인근지역에 석산이 있습니다. 그래서 그 지역에서 나오는 석산재를 많이 쓰다 보니까 그 가격경쟁력도 있고, 또 저희는 전에도 한번 말씀드렸지만, 강자갈은 둥그렇습니다. 그런데 석산자갈은 온 면이 다 마모가 되어 있어요. 큰 돌을 깼기 때문에. 그래서 토목공학적으로 얘기하면 조립율, 시멘트비하고도 상관관계가 있습니다. 
그래서 그런 문제가 좀 있어서 기피하는 현상이 좀 있는데, 일단은 큰 틀에서는 저희가 가격조정하고 공매도 지금 내부적으로 검토하고 있고, 지금 제안 주신 하천침식용 이것은 돌망태하고 매트리스가 있습니다. 개비온도 있고. 그래서 그 속에 7㎝∼20㎝까지의 돌은 거기에 쓸 수 있습니다. 그래서 그것을 또 구매를 제안한 사람도 있고 그래서 제가 그것도 검토는 하고 있습니다. 
그리고 다른 과 협업관계는 저희가 매년 10개 읍·면이 각 관·과·소에서 자체설계를 하고 있습니다. 그 설계 시에 포장용 보조기층제를 지금 저희가 생산하는 25㎜골재로 하는 걸로 지금 주관부서인 건설과하고 사전협의는 해놨습니다. 저희 걸 사용하는 걸로.

○남한강사업소장 홍찬국   
네, 잘 알겠습니다. 

○남한강사업소장 홍찬국   
여흥동 삼교지구 내 산업단지 내에 있습니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
네.

○남한강사업소장 홍찬국   
예. ㈜SPM은 친환경몰타르 제조업체입니다. 그래서 그쪽 회사측 얘기는 연간 60만㎥ 정도 소요된다고 얘기는 저희한테 했는데, 저희가 모래는 세 가지로 구분을 냅니다. 왕사가 있고 중사 있고 세사가 있는데, 보통 저희가 현장에서 지금 생산하는 모래는 6㎜이하로 해서 레미콘 공장이나 콘크리트에서 쓰는 세 가지가 다 섞인 성분의 모래인데, 거기 회사에서 쓰는 것은 왕사를 빼버린 4㎜ 이하의 고운 것만 쓰고 있어요. 그래서 저희도 이거 사전에 검토 안 했던 건 아닙니다. 직영사업에서 체를 하나 더 걸어서 공장에 품 더 들어가는 걸 각오하고서도 그걸 하려고 그랬는데 가정지구 현장에 적치되어 있는 원석 자체가 왕사가 대부분이에요. 그래서 거기를 생산해서 주고 나면 나머지 모래 6㎜∼5㎜는 판매를 못 합니다. 불용이 될 수가 있어요. 그래서 현장의 어려움이 있어서 거기서는 못하고, 지금 이상춘 의원님께서 말씀하신 대로 왜 관외로 가서 다시 해야 되냐 하면, 저희가 골재는 「골재채취법」에서 선별 파쇄업이 등록된 자만이 입찰이나 직영이나 단체수의계약이나 그런 방법에서 할 수가 있는데 이것은 자격자가 안 되는 거예요. 
그렇지만, 제가 장안지구를 잠깐 말씀드리면, 협약내용이 관외지역에 생산장을 확보해서 이것을 가공해서 팔 수 있는 사람이나 아니면, 원석 자체를 쓸 수 있는 사람은 원석 자체를 판매하는 겁니다. 
그래서 현장 상차를 해서 원석을 감정평가해서 모래 혼합되어 있는 그 원석 자체를 파는 거기 때문에 관외로 나가면 문제가 없어요. 거기서 생산해서 팔든 자기들이 매립용으로 쓰든 가공해서 쓰든 그건 생각을 안 하는데, SPM은 자격자가 아니기 때문에 저희가 수의계약을 줄 수가 없습니다. 
그래서 그러한 문제점 때문에 제안자의 얘기는 세 가지가 좀 문제가 되는데, 첫째는 감정평가에 의해서 줘야 되는데 이분은 무작정 ㎥당 2천원에 달라는 얘기이고, 한가지는. 또 한 가지는 모래는 현장에서 생산해서 SPM에 자기가 공급을 하고 나머지 부분은 광주나 용인 인근으로 장안지구처럼 같이 가져가겠다는 얘깁니다.
그러면, 저희가 지역업체를 보호하고 지원을 해줘야 되는데 그것은 사실상 수의계약에 해당되기 때문에 특혜입니다. 그래서 그런 부분이 좀 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
지금 저희가 업종까지는 안 따지고요. 관외 기존의 생산자, 지금 KMC라고 저희 장안적치장 협약자는 진천에 샌드밀을 하고 있는 업체입니다. 그리고 안성에 죽산쯤에 석산을 기 운영 중이던 자입니다. 그래서 사실 거리상으로는 한 50㎞ 이상이 되는데 이분들이 빈차로 왔다가 화물을 저희 원석을 싣고 가면 타산이 잘 안 맞습니다. 그런데 그 사람들은 진천에서 샌드밀을 생산한 거하고 안성에서 자갈 나오는 것을 이쪽 장호원이나 음성 쪽에 판매를 하고 싣고 왔다가 들어갈 때 저희 원석을 사갖고 들어가서 샌드밀이 성분이 안 좋으니까 모래 섞어 쓰는 것하고, 안성에서는 자갈하고 이거하고 혼합해서 쓰려고 그런 계획으로 사가는 겁니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
예. 

○남한강사업소장 홍찬국   
그것은 우선 이렇게 좀 이해를 해주셔야 됩니다. 
저희가 여러 차례 말씀드렸지만, 여주관내가 아니라 여주·이천·양평을 관내로 보는데요. 저희가 1년에 수급량이 약 150만 정도 됩니다. 모래, 자갈 합쳐서. 그런데 거기에 석산이나 샌드밀도 들어오기 때문에 현장 여건, 제2영동고속도로라든가 현장 여건이 또 생기면 150만도 넘겠지만, 보통 저희가 통계를 보면, 150만 내외를 모래·자갈을 쓰고 있습니다.
그런데 현재 저희가 가정지구 직영사업장을 하고 있는데 또 내년에 저거 하나 갖고 수급이 안 될 경우에는 1개가 됐건 2개가 됐건 입찰을 보든 어떻게 됐든 간에 직영사업을 더 하든 사업장을 더 만들어야 되는데 그 SPM 같이 제안회사를 다 받아서 또 줬을 때는 저희가 2개 현장을 못합니다. 
그러면, 지나간 얘기 잠깐 드리면, 전에 고엽제하고 거성에서 200만, 300만 계약해서 한참 팔고 있을 때, 두 회사도 영업권 갖고 3개 시·군 갖고 엄청 다퉜어요, 내부적으로, 그런데다 저희가 직영사업장을 여니까 거기서 반발을 했던 거예요. 우리보고 물건 사라고 그래놓고 생산해서 팔아먹을 데도 없는데 직영까지 열면 자기네 한쪽 구역은 죽죠. 직영사업에서 가까운 이쪽은 거기서 사다 쓰니까.
그래서 이런 공급하고 수요에 대한 것을 적절히 하기 위해서 여태까지 부족한 면이 있고, 또 그 모래 골재가 달리더라도 여태까지 정리해서 다 온 겁니다. 그래서 직영사업장이 아까도 말씀드렸지만 올 10월 1일부터 재개를 해서 지금 하루에 3,500이상의 모래가 나가고 있어요. 자갈이 좀 판매가 미진하지만. 
그런 부분 때문에 저희가 두 마리 토끼를 잡는 거죠. 빨리 조기 매각해서 세입도 올려야 되고, 또 그런 걸 하려다 보니까 관내 3개 시·군은 그대로 공급을 하고 관외에 팔려고 그러다 보니까 방법이 원석 매각밖에 없는 거예요. 
그래서 그것을 장안적치장은 적치장에서 점동 소재지까지만 해도 약 7.5㎞ 되고 거기에서 장호원, 음성 경계까지 하면 거의 20㎞ 됩니다. 그러면, 거기에서 생산된 모래가 입찰을 부친다 하더라도 거기는 경쟁이 없어요. 왜 그러냐 하면, 거기서는 생산돼서 나와서 여주에서 양평 가려면 거리가 상당하기 때문에 거기를 우선적으로 제가 해서 장안지구하고 삼합지구를 원석 판매를 우선 시범적으로 해보는 겁니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
그 직영사업장은 재계약한 게 아니라 사업을 재개, 그 동안 중단됐던 것을 재착수한 거고요. 
지금 의원님께서 말씀하신 대로 SPM문제는 저희가 2016년도 추가 계획 수립 시에 그러한 생산제품을 만들어서 거기에 판매할 수 있도록 하는 게 우선적으로 저희가 거기 지역기업체를 도와주는 방법이고요.
두 번째로는, 아까도 말씀드렸지만, 입찰이나 수의계약은 해당사항이 안 되기 때문에 더 적극적으로 도와준다면 자기들이 자체적으로 하고 싶어 해서 그런 부분을 도와준다면 이천 옆의 음성이나 문막 같은 데에다가, 운반거리 짧은 데 가서 생산해야 됩니다. 그건 어쩔 수가 없어요. 그러기 때문에 제가 먼저 서두에 말씀드린 대로 우선적으로 거기를 원활하게 해결해주는 방법은…….

○남한강사업소장 홍찬국   
알겠습니다.

○남한강사업소장 홍찬국   
네, 고민해 보겠습니다.

○교통행정과장 김기호   
교통행정과장 김기호입니다. 
이항진 의원님께서 장애인 이동권의 문제에 있어 여주시는 법에서 보장된 장애인 이동권을 어떻게 실현할 것인지를 장애인 콜택시 도입계획을 통해 답변토록 질문하셨습니다.
답변 드리겠습니다. 
특별교통수단 리프트차량은 교통약자인 장애인, 노약자, 임산부 등이 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 하기 위해 도입된 제도입니다.
「교통약자의 이동편의 증진법」제16조에 의거, 교통약자의 이동편의를 위하여 특별교통수단을 운행하도록 되어 있으며, 우리시는 2015. 10월 기준 1ܨ급 장애인수 1,587명으로 200명당 1대씩 총 8대를 도입해야 됩니다.
본 제도 도입이전에 장애인생활 이동지원센터 2대, 장애인단체연합회 1대, 지체장애인협회 1대 등 총 스타렉스 4대로 장애인의 출퇴근, 병원 동행, 통학, 심부름 지원 등의 업무를 해 온 바 있습니다.
또한, 2015년 3회 추경에 특별교통수단 차량 4대 구입비 1억 8천만원과 2016년 본예산에 차량배차시스템 1억 5천만원, 센터구축비 5천만원, 센터운영비 2억 4천만원 등 총 6억 2천만원의 예산을 편성하여 계류 중에 있으며, 예산승인 시 2016년 상반기 안으로 특별교통수단을 운영할 계획입니다.
타 시·군의 교통약자 운영센터의 운영사례를 벤치마킹하고 우리시 실정에 접목할 수 있도록 면밀히 검토하여 시행착오를 최소화하겠으며, 추후 이용수요가 대폭 증가할 경우 운영차량 4대를 추가로 도입토록 하겠습니다.
앞으로 장애인, 노약자, 임산부 등 교통약자들이 활동하기에 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.

○교통행정과장 김기호   
예, 장애인단체하고 긴밀한 협의를 해서 그 사람들의 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 

○문화관광과장 박제윤   
네, 문화관광과장 박제윤입니다.
이항진 의원님께서 리버스랜드의 문제는 무엇이며, 어떻게 해결할 것인지를 물으셨습니다.
답변 드리도록 하겠습니다.
㈜여주리버스산업 이전보상과 관련해서 지난 제1회 추가경정예산 편성 과정에서 행정절차상 매끄럽게 처리하지 못한 점에 대해서 먼저 이 자리에서 사과의 말씀을 드립니다.
여주시는 여주리버스산업과 2001. 4. 7. 공유재산 대부계약을 체결한 이래 열네 번이나 갱신계약을 거쳤으며, 2015. 7. 31. 현재 계약이 만료되어 있는 상태입니다.
여주시에서는 연양동 소재 기존 수석박물관을 리모델링 하여 폰박물관하고 캠핑장을 지금 조성 중에 있습니다. 
유원시설은 새로운 시설과 이미지가 맞지 않아 리버스산업에 대해서 9. 30까지 4회에 걸쳐 이전 및 철거를 요구한 상태이나 지금 현재 이행하지 않고 있는 상태입니다.
리버스산업은 철거 및 이전비용과 유익비 23억 7200만원 청구를 내용으로 올해 7. 20. 여주지원에 제소전화해신청을 하고 화해가 불성립되자 9. 14. 소송을 제기하여 10. 30. 변론준비기일과 11. 27. 조정기일을 거쳐 내년 1. 14. 변론기일이 예정되어 있는 등 현재 소송이 진행 중인 사안이 되겠습니다.
소송과정에서 리버스산업 내 입점한 상인들은 영업 중단으로 인하여 많은 어려움이 있지만, 여주시와는 직접적으로 법적인 권리·의무관계에 있지 않기 때문에 보상이 곤란하여 안타까움이 있는 현실입니다.
시장과 상인과의 면담을 3회 실시하였고, 행정부서와의 만남도 수 차례 있었으나 현재 소송이 진행되고 있어 소송상황을 보아가면서 문제를 해결하겠으며, 리버스랜드에 입점한 영세상인들의 생계에 도움이 되는 방법들을 의회와 협의하면서 적극 강구해 나가도록 하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.

○문화관광과장 박제윤   
네, 아까도 말씀드렸지만 이 사항은 의회하고 계속 지속적으로, 지금 소송이 진행 중에 있기 때문에 중요한 사항 사항에 대해서 의회하고 협의해나가면서 잘 해결하도록 노력하겠습니다.