회의록을 불러오는 중입니다.

여주군의회 회의록

YEOJU CITY COUNCIL
  • 프린터하기
  • PDF다운로드

제113회 여주군의회

본회의 회의록

제1호

여주군의회


일시 : 2002년 11월 25일(월)


  1. 의사일정
  2. 1. 회기 결정의 건
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 시정연설의 건
  5. 4. 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안 제안설명의 건
  6. 5. 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건
  7. 6. 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건
  8. 7. 예산결산 특별위원회 구성의 건
  9. 8. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
  10. 9. 휴회의 건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 회기 결정의 건
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 시정연설의 건
  5. 4. 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안 제안설명의 건
  6. 5. 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건
  7. 6. 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건
  8. 7. 예산결산 특별위원회 구성의 건
  9. 8. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
  10. 9. 휴회의 건

○의장 윤태남   
성원이 되었으므로 제113회 여주군의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 집회에 대한 경과보고가 있겠습니다.
○의사담당 권영범   
 의사담당 권영범입니다.
집회경과를 보고 드리겠습니다.
오늘 집회는 지방자치법 제38조 및 여주군의회정례회운영에관한조례 제4조 2의 규정에 의거 소집된 제113회 여주군의회 제2차 정례회입니다.
안건 접수 사항을 보고 드리면, 2003년도 일반 및 기타 특별회계 세입세출 예산안, 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안, 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안, 예산결산 특별위원회 구성의 건, 능서 레포츠공원 도시계획시설 결정에 따른 의견청취의 건이 접수되어 있습니다.
오늘의 의사일정으로는 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 시정연설의 건, 2003년도 일반 및 기타 특별회계 세입세출 예산안 제안설명의 건, 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건, 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건, 예산결산특별위원회 구성의 건, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건, 휴회의 건이 접수되어 있음을 보고 드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 윤태남   
오늘의 의사일정을 상정토록 하겠습니다.

1. 회기 결정의 건@1 
○의장 윤태남   
의사일정 제1항 제113회 여주군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 지방자치법 제38조와 제41조 2항 규정에 의거 11월 25일부터 12월 23일까지 29일간 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 많음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록 서명의원 선출의 건@2 

(10시 14분)

○의장 윤태남   
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 회의록 서명의원으로 권재완 의원님과 원종태 의원님을 지명하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 많음)
이의가 없으시면 권재완 의원님과 원종태 의원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

3. 시정연설의 건@3 

(10시 15분)

○의장 윤태남   
의사일정 제3항 시정연설의 건을 상정합니다.
군수님 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○군수 임창선   
 존경하는 윤태남 의장님! 그리고 의원 여러분!
오늘 제113회 여주군의회 정례회 개회에 즈음하여 2003년도 예산안을 제출하면서 금년 한해동안 추진해온 군정의 주요성과를 돌이켜 보고 내년도 군정방향과 주요시책에 대하여 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 올 한해도 11만 군민의 복지증진과 여주군정 발전을 위하여 각별한 관심과 애정을 갖고 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 윤태남 의장님과 의원 여러분께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리는 바입니다.
존경하는 의원 여러분!
돌이켜보면 금년은 한·일 공동으로 전세계인의 축제인 월드컵을 개최하였고 우리나라 축구역사상 처음으로 월드컵 무대의 첫승을 거둠은 물론, 16강, 8강의 고지를 넘어 꿈의 무대라고 할 수 있는 세계 4강에 진출을 하므로써 대한민국의 드높은 위상과 저력을 온 세계에 널리 알리는 그야말로 장한 쾌거를 일구어낸 한해였다고 하겠습니다.
한편, 지난 8월초에는 3일 동안 438mm라는 기록적인 집중호우로 1,616ha의 농경지가 유실 매몰되거나 침수되고, 건물 38동, 도로 21개소, 하천 등 소규모시설 53개소 2만여m가 훼손되는 피해를 입은 바 있습니다.
그러나 우리 군에서는 3억 8천만원의 응급복구비를 긴급 투입하였고, 9,800여명의 인력과 600여대의 중장비를 동원하는 등 민·관·군 모두가 합심하여 복구활동에 발벗고 나서서 수마의 상처를 조기에 치유해 낸 것에 대해 무척 고맙고 다행스럽게 생각합니다.
저는 오늘로서 취임한지 148일째로 그동안 민선3기 4년을 이끌어 가기 위한 새로운 틀을 짜기 위해 많은 시간을 고민해 왔습니다.
그리고 ‘어떻게 하면 여주를 발전시킬 수 있을까’하는 명제를 늘 염두에 두고 매일매일 새로운 마음가짐을 다지며 군정을 수행해 나가고 있습니다.
취임식 때 군민에게 약속드린 대로 신뢰받는 위민 행정, 풍요로운 지역경제, 전통잇는 문화관광, 친환경의 선진농업을 구현하여 「살기좋고 희망에 찬 새여주」를 만들어 나가는데 600여 공직자와 함께 혼신의 힘을 다하고 있습니다.
군정 책임자로 일해오면서 비록 5개월이 채 안된 짧은 기간이지만 그동안 많은 것을 보고 느껴왔으며, 당초 계획한 일들을 차질없이 추진하고 알찬 결실을 거두기 위해서 나름대로 열과 성을 다해 왔습니다.
그 결과 군정 각 분야에 걸쳐 별다른 대과없이 조용한 가운데에 끊임없는 변화와 개혁을 일구어 내는 소기의 성과를 거두었다고 생각합니다.
이 모든 것은 군정에 아낌없는 협조와 참여를 하여 주신 11만 군민의 큰 성원 덕분이라고 하겠으며 특히, 지방자치의 한 축으로서의 역할을 다하고 계신 의원 여러분의 각별하신 도움이있기 때문에 가능한 것이었다고 다시 한번 군민과 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
금년 한해동안 일구어낸 큰 보람과 결실을 돌이켜 보면, 지방자치시대의 주역인 주민의 편익을 증대하고 군민을 주인으로 모시는 위민 행정을 실현하며, 21세기의 무한경쟁시대 급속한 사회변화에 부응하는 자치역량을 강화하기 위해 행정조직과 기구를 제로베이스 차원에서 전면 재검토하고 공직자의 창조적 발상과 사고의 전환을 지속 도모하는 일에 힘을 쏟아 왔습니다.
그동안 21세기 지식정보화 사회를 대변하던 E-커머스 즉, 네트워크에 의존한 전자상거래 시대는 끝나고 이제부터는 기동성과 접근성이 뛰어난 이동전화를 이용하는 M-비즈 (모빌 경제)의 시대가 다가오고 있는 것입니다.
우리 군은 정보통신의 새로운 물결에 뒤쳐지지 않도록 군민과 공무원에 대한 정보화 교육을 지속 실시하고 있으며, 무인증명발급기 확대보급, 전자입찰제 시행, 토지정보 시스템도입을 통한 지적도면 전산화 등을 추진하였고, 능서면 광대리 한우물 마을에 대해 4억원의 사업비를 투입하여 정보화 시범마을 조성을 추진하는 등 앞서가는 정보화 군으로의 자리매김을 위해 부단한 노력을 다했다고 생각합니다.
유서깊은 문화관광의 고장인 우리 여주는 앞으로 주 5일 근무제가 완전 정착될 경우 수도권을 비롯한 전국각지의 많은 관광객을 유치하기 위해 문화재 보존관리에 힘쓰는 한편, 명성황후 생가 내에 상설문예관 건립과 조각공원 조성, 고달사지, 파사성지의 재발굴·복원, 그리고 신륵사 관광지 보강개발 등 관광객의 볼거리와 흥미를 돋울 수 있는 다양한 문화관광 인프라 확충에 많은 예산을 들여왔습니다.
농업인구가 비교적 많은 농업 군으로서 과학영농을 선도할 수 있는 젊고 유능한 인력을 양성하고 농업경영인과 농촌지도자, 그리고 여성 농업인이 전업농으로의 중추적 역할을 담당토록 농업인 대학등의 관련기관 교육 및 정보화 교육을 확대하고, 품목별 연구회 등을 통하여 체계적이고 세분화된 기술을 습득케 하는 등 전문농업인 자격을 갖추도록 지원하였습니다.
농업기반 개선을 위해 가남면 일신2지구와 대신면 보통지구 160㏊의 하천개·보수를 병행한 경지정리사업을 추진하였고 11㎞의 기계화경작로 확·포장사업과 7.9㎞의 농어촌진입로 포장사업, 소하천 개수사업 13.9㎞등을 추진하였습니다.
축산분뇨의 완벽한 처리를 위해 최신장비 및 시설을 지원하고 구제역 등 가축전염병이 발생하지 않도록 철저한 가축방역사업을 펼쳐 청정지역으로서의 명맥을 유지하므로서 고품격 축산물의 안정적 생산 및 판매가 되도록 하였습니다.
미래의 주역인 청소년들이 젊음을 발산할 수 있도록 어울 마당, 장기자랑 한마당과 같은 축제를 마련 지원하고 건전한 놀이문화 확대 보급 및 상담실 운영과 유해업소를 집중단속하므로써 올바른 가치관이 형성되도록 힘써 왔으며, 주민보건 향상과 양질의 의료서비스 제공을 위해서 보건소를 신축하는 중이며, 가남면 삼승리 등 4개소에 보건진료소를 신축하여 군민 보건복지 서비스가 한결 향상되도록 하였습니다.
도시기반 구축을 위해 여주읍 상리에서 연양간 군도 4차선 확·포장공사를 비롯 8개 노선 26㎞와 여주읍 창리에서 월송간 농어촌도로 확·포장공사를 포함한 17개 노선 34.6㎞를 완료 또는 추진 중에 있으며, 군청에서 교육청간 도시계획도로 외에 8개소를 정비 중에 있습니다.
지역경기 활성화를 위해 공공사업을 비롯한 민간 건설사업의 조기착공을 유도하는 한편 각종 지역개발사업 추진에 역점을 두고 군정을 펼쳐 왔습니다.
맑고 푸른 자연환경 보전을 위하여 규제를 받고 있는 특별대책지역, 수변구역 주민의 복지증대를 위해서 89억원을 지원하였으며, 농어촌폐기물 종합처리장의 2차 환경오염 방지를 위한 보강사업 실시로 주민의 불안감을 해소하였으며, 음식물자원화사업장도 냄새가 없게 새로운 방법으로 처리하도록 보완해왔습니다.
21세기 자연과 인간이 조화를 이루는 녹색환경도시 건설을 위한 「여주의제 21」사업의 착실한 추진 등 맑고 깨끗한 자연환경유지 보전을 위한 일에도 각별한 노력을 기울여 왔습니다.
군민이 안심하고 마실 수 있는 맑은 물, 깨끗한 물을 안정적으로 공급하기 위해서 여주읍 일원에 급수관로 9㎞와 북내면 당우리 일원 5.66㎞의 상수도관을 확대 공급하였고, 간이상수도 및 농촌농업 생활용수시설 확충에도 노력하여 왔습니다.
그동안 주민생활에 직·간접적으로 불편을 주었던 행정규제와 제도 59건을 정비하고 편리한 민원행정 추진을 위하여 One-Stop 민원처리의 내실화를 도모함은 물론, 전자민원 신청과 서류 간소화를 위한 민원서비스혁신 시스템인 G4C 사업을 시행하고 현장민원실을 설치 운영 등 다양한 민원편익 시책 발굴추진에 노력하고 있습니다.
중앙과 경기도의 재정 의존도가 높은 우리 군으로서는 주도적으로 지역개발을 할 수는 없는 형편이지만 군민생활에 직접적인 영향을 주는 지방도, 군도, 농어촌도로의 확·포장과 소규모 주민생활 편익사업의 투자확대, 생산기반시설의 확충, 상·하수도시설과 오수처리시설 설치 등에 1,500여 억원을 집중투자하므로서 양적, 질적으로 눈에 띄게 변화된 모습들이 나타나고 있다고 생각됩니다.
올해도 집중호우와 태풍 등 여러 가지 어려움이 있었음에도 불구하고 타지역에 비해 별다른 피해를 입지 않은 것은 과연 우리 여주가 살기 좋은 고장이며 우수한 농산물의 산지라는 것을 입증하게 되었으며, 특히 대왕님표 여주쌀이 이천쌀과 철원쌀 등 타 자치단체의 내노라 하는 경쟁브랜드를 제치고 전국 최고의 판매량을 기록하는 독보적인 위치를 공고히 다진 한해였다고 하겠습니다.
그동안 우리 여주군이 추진한 우수시책과 우리 군을 빛낸 군민을 말씀드리면, 중앙기관 평가에서 전국산불방지대책 종합평가 우수기관, 경기도 농림평가 최우수기관, 경기도 오지종합개발사업 평가 우수기관, 경기도 행정서비스헌장 이행실태 우수기관, 경기도 읍·면·동 기능전환 및 자치센타 운영평가 우수기관, 그리고 우리 군을 빛내신 군민은 흥천면에 이길정 씨가 2002 세계농업 한마당 친환경 농산물 품평회 쌀 부문 최우수상, 흥천면 김 혁씨가 전국벤처농업창업경연대회에서 농림부장관상을 수상, 흥천면 효지리 최정기씨의 명주 「마디마디」가 경기 으뜸으로 선정되었습니다.  금사면 김일만씨가 경기도 무형문화재 37호 옹기장으로 지정되었으며, 목아박물관 박찬수 관장도 제6회 만해상을 수상했습니다.  여주읍 하리 이기철씨가 전국으뜸농산물 전시회에서 흑미부문 동상 수상하였으며, 여주읍 연라리 이종해씨는 경기도 사과품평회 동상, 가남면 신해리에 김연묵씨는 경기도 배 품평회 동상, 여주읍 하거리에 권혁산씨는 농정유공 대통령 표창, 여주읍 삼교리 손부남씨가 농업인의 날 기념 산업포장을 수상하는 등 각계각층의 여러분들이 우리군의 명예를 빛내심으로 여주 군민의 자긍심을 드높여 주셨다고 생각합니다.
그러나 돌이켜보면, 모든 분야에서 좋은 성과만 있었던 것은 아닙니다.  크고 작은 시행착오와 함께 계획수정·변경 등 미진하고 아쉬움이 남는 일이 많아 본격적인 민선3기 시대가 시작되는 내년에는 더 열심히 잘해야 하겠다는 다짐을 하는 것입니다.
2002년 한해를 마무리하면서 그동안 이룬 모든 군정성과를 거두기까지는 의원 여러분의 성원과 협조의 덕분이라고 생각하며 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 11만 군민여러분!  그리고 의원 여러분!
미래를 예측한다는 것은 어려운 일이지만 우리 군이 구상하고 있는 21세기 여주의 비전은 굴뚝없는 산업인 문화·관광산업 육성과 자연친화적인 자족도시를 근간으로 하는 「쾌적하고 풍요로운 도·농 복합형 여주 건설」이라고 하겠습니다.
군정의 미래상 구현을 위해 다시 한번 자세를 가다듬으며 새해를 맞이하고자 하는 것입니다.
2003년 새해의 총 예산규모는 일반회계 및 기타특별회계를 포함하여 올해보다도 12.6%가 증가한 1,926억 2,500만원으로 편성하였습니다.  재정건전화 노력을 지속하는 한편 주민복지 및 도시 환경분야에 역점을 두어 편성하였습니다.
2003년도에 추진할 7대 역점시책을 11만 군민과 의원 여러분의 협조 속에 새롭게 추진하고자 하는 것입니다.
7대 역점시책으로는 군민에게 신뢰받는 위민행정, 미래의 문화관광 중심지로의 육성, 환경친화적인 선진농업의 실현, 삶의 질 높이는 복지행정 구현, 여주시 승격을 위한 기반시설 촉진, 지역경제 활성화로 군민소득 증대, 맑고 푸른 자연환경 조성입니다.
첫째, 군민에게 신뢰받는 위민 행정입니다.
군민을 내 가족과 같이 모실 수 있도록 친절봉사운동을 지속 추진하며, 민원편익을 증진하기 위하여 원스톱 민원처리제 및 G4C 사업을 알차게 추진하고 위민 행정 체제로의 전환을 위하여 행정조직을 개편하고 열심히 일하는 공무원이 우대받을 수 있도록 투명하고 깨끗한 공직풍토를 조성해 나가겠으며, 공직자 외국어 능력배양을 위한 위탁교육과 전문 직무교육을 실시하여 자기계발에 노력하는 분위기를 조성하는 등 공무원의 자질향상을 위하여 노력을 기울이겠습니다.
다가오는 제16대 대통령선거 업무를 완벽히 추진하고 공직자의 엄정 중립 자세를 견지하겠으며, 군민 모두가 화합 단결할 수 있는 지역분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
지역발전에 직·간접적으로 공헌하고 있는 NGO등 사회조직의 활동을 적극 지원하고 군민의 선진의식 함양과 새로운 변화와 방향 등을 수용할 수 있도록 교양강좌와 정보커뮤니케이션을 통한 주민간, 조직 상호간의 교류를 증대시킬 수 있는 참여기회를 확대 모색하여 나가겠습니다.
둘째, 미래의 문화관광 중심지로서의 육성입니다.
21세기의 관광 패러다임은 지역적 특성이 강화된 문화관광체제로의 전환이 필요하며 역사와 문화, 자연경관, 체험시설 등을 연계한 품격 높은 체류형 관광지를 만드는 것이 무엇보다도 중요한 과제라고 생각합니다.
우리지역의 대표적인 역사 문화자원인 세종대왕릉, 명성황후 생가, 신륵사, 고달사지, 테마박물관 등을 연계한 관광 벨트를 지속 발전시켜 나가면서 관광안내소 및 관광지 순환버스를 운행하여 관광객의 편의를 도모함에 더한층 노력을 기울이겠습니다.
테마성 있는 관광객을 지속 유인할 수 있는 관광자원을 개발하기 위하여 조포나루의 옛모습 재현과 황포돛배 설치, 신륵사와 금은모래 유원지간 관광마차 운행, 황학산 삼림욕장 조성, 마감산등 5개 주요등산로 철쭉식재, 주록리 마을 전원휴가촌과 매룡리 산림공원 조성, 명성황후생가 입체영상관 및 진입로 전통가로등 설치, 신륵사 관광지 내에 생태연못, 경관분수, 음악분수를 설치해 나가겠습니다.
여주쌀밥, 민물매운탕, 천서리막국수, 상호리 까페촌 등 수준 높은 먹거리 명소를 가꾸어 나가겠으며, 도자기 박람회와 명성황후 탄신 숭모제전 등 우리 군을 대표하는 축제를 단일화하여 우리 군만의 독특하고 경쟁력있는 전국적인 축제로 육성해 나가겠습니다.
셋째, 친환경 농업으로서 경쟁력 우위를 유지해 나가겠습니다.
자유무역협정 체제인 FTA에 대응하여 앞으로 우리농업이 살아남기 위해서는 지식, 기술, 정보화 등 농업기구 조직에 대한 전면적이고도 새로운 전략이 필요하다고 생각합니다.
이를 위해서는 고품질, 양질의 쌀을 생산하여 여주 쌀 품질 분석실 설치운영과 토양환경정보시스템을 구축하고 오리농법과 비료없는 무공해재배 기술을 확대 보급하고 논농업 직접지불사업을 시행하겠습니다.
또한, 축산분뇨처리시설의 지원과 돼지 콜레라와 구제역 방역사업, 모돈 갱신사업 등을 지속적으로 추진하여 청정축산물의 명성을 유지하는 데에도 노력을 게을리 하지 않겠습니다.
우리 군 농·축산물의 전국우위 유지를 위해 「대왕님표 여주쌀」 즉, TV홍보를 공중파 3개 방송국으로 확대 실시하겠으며, 대도시 직거래 장터개설과 상설판매장의 설치, 인터넷 주문 직거래 실시 등 유통단계를 단축시켜 생산농가의 소득을 높이도록 하겠습니다.
안정적 농업기반 시설 확충을 위해 북내면 장암지구 82ha를 하천개수병행 경지정리 사업으로 추진하고 13.2km의 기계화 경작로 확·포장사업과 수리시설 개·보수사업을 추진하여 영농비 절감과 농업생산성을 향상시키겠습니다.
넷째, 삶의 질 높이는 복지행정 구현입니다.
경제가 어려운 때일수록 어려운 이웃에게 희망과 용기를 주어 더불어 살아가는 건전한 사회를 만들어 나가는 것이 중요하다고 생각합니다.
국민기초생활 보호대상자에게 생계비지원과 의료보호 자녀학자금을 지원함으로써 생활안정을 도모하고 결식아동 돕기와 소년소녀가장의 보호, 아동복지시설의 지원으로 불우 아동의 자립능력을 배양하여 건전한 사회인으로 육성하도록 하겠습니다.
또한 장애인 재활작업장의 운영을 내실화하여 장애인에게 소득이 고르게 배분되도록 하고 장애인이 편견 없이 살아갈 수 있는 사회환경을 만들어 가겠습니다.
노령인구 증가와 가족제도의 변화로 가정과 사회로부터 소외되기 쉬운 노인들에게 기초생활 혜택 등 노후생활이 안정되도록 지원하겠으며, 노인복지회관을 건립 여가선용의 장을 마련하여 노인분들이 건전하고 활기찬 생활을 영위하도록 노력하겠습니다.
미래의 주역인 청소년들에게 21세기가 요구하는 창의적이고 미래지향적인 푸른 꿈을 가지고 자라날 수 있도록 어울마당과 각종 문화행사를 개최하는 한편, 청소년 문화의 집을 개설하여 동아리활동과 취미활동을 마음껏 펼칠 수 있는 공간을 만들어 주겠습니다.
주민보건 향상을 위해서는 보건소의 의료장비를 보강하고 진료환경을 개선하며 노인정 순회 진료실시, 취약지 방역사업과 전염병 예방접종 등을 실시하여 군민건강 증진을 위해 노력하겠습니다.
다섯 번째, 여주시 승격을 위한 기반시설 촉진을 도모해 나가겠습니다.
중앙과 경기도에서 추진하고 있는 도로사업을 말씀드리면, 구미∼여주간 중부내륙고속도로 공사가 '97. 4. 15일 착공되어 가남JCT부터∼충주간 42km를 시공하여 금년 말에 개통할 계획이며, 영동고속도로 가남JCT부터∼호법JCT간 15km를 8차선으로 확·포장하는 공사를 추진 중에 있습니다.
국도 37호선 여주∼장호원간 확·포장 공사를 2008년 준공예정으로 추진중에 있으며 335호선 지방도인 점동면 사곡∼장안리간 도로 2.76km 확·포장과 북내면 당우리 우회도로개설을 계속사업으로 추진하도록 하겠습니다.
우리 군 자체의 지역개발 사업은 주변여건과 수혜도 등을 감안 투자 우선순위를 정해 시행해나가도록 하겠습니다.
산북면소재지 군도 확·포장공사 등 군도 7개노선 22.5km를 계속사업으로 추진하겠습니다.  도시기반 조성을 위해 여주초등학교∼여주경찰서간 등 5개소의 도시계획도로와 여주근린공원 조성 등 2개소의 공원조성사업을 추진하고, 강천면 등 5개 면의 준도시지역 도로개발사업 등을 추진하겠습니다.
강천면 오지개발사업과 취약지 정비사업의 지속적인 추진과 금사면 농어촌생활환경정비사업을 추진하고 지방2급 하천인 한천 등 3개소의 하천개수사업과 강천면 새말천 등 4개소의 소하천 정비사업을 지속적으로 추진하여 항구적인 재난대비가 되도록 하겠습니다.
여섯 번째, 지역경제 활성화로 군민소득 증대입니다.
우리 군은 한반도 교통의 중심지로써 산업활동에 매우 좋은 입지여건을 갖추고 있으나 각종 법규제약이 너무 많아 안타까움을 금할 수 없습니다.
현실여건에 부합되는 기업유치 활동을 지속적으로 추진하고 기업운영자금 지원과 행정적인 뒷받침을 하면서 우리고장 중소기업 제품의 홍보 및 판로개척을 적극 돕겠습니다.  중소기업의 경영안정과 구조개선 촉진으로 경쟁력을 강화할 수 있도록 지원 가능한 여러 방안을 다각적으로 모색해 나가겠습니다.
또한 우리고장 상품구입을 위한 군민계도와 상공인들은 고객의 입장에서 서비스의 질을 높이고 다양한 상품을 정당한 가격으로 판매토록 하는 등 상권 살리기에 힘써 구매력이 다른 지역으로 유출되지 않도록 지도해 나가겠습니다.
지방재정의 수요는 날로 급증하고 있으나 자주재원확충에는 한계가 따르게 마련입니다.
따라서 탈루·은익세원을 발굴하고 고질적인 체납자 징수대책을 수립하여 세수증대를 꾀해 나가는 한편, 투명한 세무행정으로 자진납세 풍토를 조성해 나가겠습니다.
우리 군의 전통산업인 도자산업발전을 위해 제2회 세계도자비엔날레를 개최하여 세계도자기엑스포 행사를 통해 마련된 여주도자기의 이미지를 국내외에 더욱 알려 도예산업이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
일곱 번째, 맑고 푸른 자연환경 조성입니다.
아름다운 자연환경을 가꾸고 보전하여 자연과 인간이 조화를 이루는 건강하고 생산적이며 미래지향적인 녹색환경도시로 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
팔당수계 상수원의 수질보전 및 생활오수의 맑은 물 처리로 지역주민이 좋은 환경에서 삶을 영위하도록 가남, 금사, 산북, 점동지역에 하수종말처리장 건설사업을 지속 추진하고 상수원보호구역 주민지원사업을 주민복지, 소득증대, 직접지원 사업비로 지원하고 오수처리대책 지역의 시설 교체설치 사업도 병행해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
군민의 안정적인 물 공급을 위하여 노후관 교체, 취·정수장, 간이상수도개량사업 등 상수도시설 확충사업을 지속 추진해 나가겠습니다.
천혜의 자연자원인 남한강, 산, 계곡 등 자연발생유원지가 훼손 및 쓰레기 투기 등으로 오염되지 않도록 자연보호 활동을 강화하여 아름다운 자연자원이 잘 보존되도록 하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원여러분!
지금까지 내년도에 추진할 주요시책에 대해서 말씀드렸습니다.
군수를 비롯한 600여 공직자는 군민과 함께 하는 신뢰받는 책임행정을 구현하는데 혼신의 노력을 다하고 최고보다는 최선을 다하는 자세, 지양할 것은 지양하고 지향할 것은 지향하며, 치적을 쌓기보다는 군민을 주인으로 모시는 일에 신명을 다하겠다는 것을 다짐합니다.
앞으로 3년 6개월간 여주가 찬란한 빛을 발할 수 있도록 의원 여러분께서 동반자로서의 긴밀한 협조와 함께 풍부한 경륜과 지혜를 보태 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
끝으로 새해 예산안을 포함하여 이번 정기회에 제출된 모든 안건에 대하여 의원님들의 깊은 이해와 전폭적인 성원을 기대합니다.
한 달여 간의 긴 일정에 건강에 유의하시고 여주군의회와 의원 여러분들의 무궁한 발전을 기원합니다.
오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 윤태남   
군수님 수고하셨습니다.

4. 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안 제안설명의 건@6 

5. 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건@6 

6. 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건@6 

(10시 46분)

○의장 윤태남   
의사일정 제4항 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안 제안설
명의 건, 의사일정 제5항 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건, 의사일정 제6항 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 제안설명의 건을 일괄 상정합니다.
먼저 기획감사실장님 나오셔서 일반 및 기타 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.
○기획감사실장 허송   
 기획감사실장 허송입니다.
평소 지역사회 발전과 11만 군민의 복지증진을 위하여 헌신적으로 봉사하시는 윤태남 의장님과 의원 여러분께 감사드리며, 오늘 제113회 여주군의회 정례회의에 제출된 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
2003년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안의 총 규모는 1,774억 2,800만원입니다.  이 중 일반회계가 1,576억 4,200만원이며, 기타특별회계가 197억 8,600만원으로 2002년 본예산대비 185억 1,300만원이 증액되었습니다.
먼저 일반회계 세입·세출 내역을 말씀드리면, 2003년도 일반회계 예산 총규모 1,774억 2,800만원 중 자주재원은 38.3%인 605억 2,600만원으로 지방세가 303억 3,300만원, 세외수입이 216억 7천만원, 재정보전금은 85억 2,300만원입니다.
의존재원은 61.7%인 971억 1,600만원으로 지방교부세가 420억원, 지방양여금이 24억원, 국·도비 보조금은 527억 1,600만원을 계상하였습니다.
세출예산을 장별로 설명 드리면, 일반행정비가 387억 1,600만원으로 24.6%, 사회개발비가 624억 5,400만원인 39.6%, 경제개발비가 541억 6,200만원인 34.3%, 민방위비가 7억 3,400만원인 0.5%, 지원 및 기타경비는 15억 7,600만원인 1%입니다.
또한 세출예산을 세세항별로 설명 드리면, 경상예산이 443억 9천만원으로 28.2%, 사업예산이 1,011억 2백만원인 64.1%, 예비비 및 기타가 121억 5천만원인 7.7%입니다.
일반회계 총규모는 작년 본예산대비 289억 7,400만원이 증액되었습니다.
다음은 기타특별회계에 대한 설명을 드리겠습니다.
주택사업 특별회계 외 9종의 기타특별회계 총예산규모는 197억 8,600만원으로 2002년도보다 104억 6천만원이 감소되었습니다.
특이사항으로는 2003년도에 도시계획지역 개발을 위한 도시개발특별회계 3억 6천만원을 신설 편성하였습니다.
기타특별회계 주요감소 원인은 수질개선 특별회계의 계속사업비인 하수종말처리장 건설사업비 국·도비 보조 내시액이 감소하였고, 공영개발사업 특별회계에서 장안지방산업단지 조성사업이 완료됨으로 인해서 기타특별회계 전체적인 예산규모가 감소하였습니다.
세부적인 사항은 예산안 심의시 보고 드리도록 하겠습니다.
이상으로 2003년 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
의원님들의 폭넓은 이해와 협조로 심의 의결하여 주시기 바라며 계획된 사업을 차질없이 추진하여 군민 모두가 더불어 잘 살 수 있는 「희망찬 새 여주 건설」을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
대단히 감사합니다.
○의장 윤태남   
기획감사실장님 수고하셨습니다.
다음은 상하수도사업소장님 나오셔서 2003년도 지방공기업수도사업 특별회계 예산안과 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○상하수도사업소장 한태원   
 상하수도사업소장 한태원입니다.
2003년도 지방공기업수도사업 특별회계 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
2003년도 총예산의 규모는 126억 2,400만원입니다.
이중 사업예산이 35억 4,200만원이며, 자본예산이 90억 8,200만원으로 2002년 당초 예산대비 32억 4천만원이 증액된 것으로 계상하였습니다.
사업예산 내역을 말씀드리겠습니다.
세입은 영업수익인 급수수익, 급수공사수익, 기타영업수익 28억 2,300만원과 영업외수익인 수입이자, 타회계전입금 수입, 기타 영업외수익 9억 6,500만원으로 도합 37억 8,800만원으로 계상하였습니다.
세출을 세세항별로 설명 드리면, 원수 및 취수비 3억 8,400만원, 정수비 9억 7,600만원, 배수비 5,600만원, 급수비 1억 6,100만원, 일반관리비 5억 6,200만원, 징수 및 수용가관리비 1억 9,300만원, 급수공사비 2억 6천만원, 영업외비용인 지급이자 9,200만원, 예비비 3천만원이 되겠습니다.
사업예산 총규모는 작년 본예산대비 1,500만원이 증액되었습니다.
다음은 자본예산에 대한 설명을 드리겠습니다.
세입은 자본잉여금수입인 시설분담금, 타회계건설보조금, 공사부담금 75억 1,100만원을 계상하였습니다.
세출을 세세항별로 설명 드리면, 가동설비자산의 구축물 72억 3,100만원, 가동설비자산의 기타가동설비자산 5백만원, 고정부채상환금의 지역개발기금 17억 7,900만원, 고정부채상환금의 기타고정부채 2,800만원, 기타자본적지출의 기타자본적지출 9백만원, 예비비 3천만원입니다.
자본예산 총규모는 작년 본예산대비 32억 2,500만원이 증액되었습니다.
세부적인 사항은 예산안 심의시 보고 드리도록 하겠습니다.
이상으로 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
이어서 처음으로 시행되는 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안의 총 예산 규모는 25억 7,300만원으로 전액 사업예산이 되겠습니다.
먼저 사업예산 내역을 말씀드리면, 세입은 영업수익인 사용료수익과 영업외수익인 수입이자, 타회계전입금 수입으로 총 25억 7,300만원으로 계상하였습니다.
세출을 세세항별로 설명 드리면, 처리장비 25억 4,700만원, 예비비 2,600만원이 되겠습니다.
다음은 자본예산에 대한 설명을 드리겠습니다.
세입은 자본잉여금수입인 원인자부담금 1억원을 계상하였습니다.
세출은 금회 계상하지 않았으며 하수처리장 고도처리 등의 사업추진시 발생되므로 추경에 계상토록 하겠습니다.
세부적인 사항은 예산안 심의시 보고 드리도록 하겠습니다.
이상으로 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○의장 윤태남   
상하수도사업소장님 수고하셨습니다.
방금 제안설명을 들은 예산안에 대하여는 예산결산 특별위원회를 구성하여 세부적인 심사를 하도록 하겠습니다.

7. 예산결산 특별위원회 구성의 건@7 

(10시 56분)

○의장 윤태남   
의사일정 제7항 예산결산 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
방금 설명 들으신 2003년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안, 2003년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안, 2003년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 예산안 심사를 위하여 의장을 제외한 10분의 의원으로 예산결산 특별위원회를 구성 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 많음)
이의가 없으시면, 예산결산 특별위원회 위원으로는 윤승진 부의장님, 이명환 의원님, 신명희 의원님, 이상순 의원님, 이승우 의원님, 김경래 의원님, 김강배 의원님, 최진형 의원님, 권재완 의원님, 원종태 의원님 이상 10분의 의원으로 구성되었음을 선포합니다.

8. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건@8 

(10시 57분)

○의장 윤태남   
의사일정 제8항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 건을 발의하신 이상순 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
이상순 의원   
 이상순 의원입니다.
군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 군정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 의정활동에 필요한 정보와 자료를 수집하고 군민들의 요망사항을 군정에 반영시킴으로써 지방자치법 제37조 및 여주군의회회의규칙 제66조의 규정에 의거 군수 및 관계공무원이 본회의에 출석할 것을 요구하는 것으로 금번 군정에 대한 질문과 답변은 12월 9일부터 12월 10일까지 2일간 실시할 계획입니다.
이상으로 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 윤태남   
이상순 의원님 수고하셨습니다.
본 안건은 군정에 대한 질문과 답변을 듣기 위하여 출석을 요구하는 것입니다.  본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 많음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

9. 휴회의 건@9 

(11시 00분)

○의장 윤태남   
의사일정 제9항 휴회의 건을 상정합니다.
행정사무감사 특별위원회 활동을 위하여 11월 26일부터 12월 2일까지 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다.” 하는 의원 많음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 12월 3일 제2차 본회의를 개의하여 2003년도 군정업무 보고를 듣도록 하겠습니다.
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.

(11시 01분 산회)


여주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close