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여주시의회 회의록

YEOJU CITY COUNCIL
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제46회 여주시의회

본회의 회의록

제3호

여주시의회


일시 : 2020년 06월 16일(화)


  1. 의사일정
  2. 1.2020년도행정사무감사보고서의결의건
  3. 2.제3대여주시의회후반기의장단선거의건
  4. 3.폐회

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2020년도 행정사무감사 보고서 의결의 건
  3. 2. 제3대 여주시의회 후반기 의장단 선거의 건
  4. 가. 의장(박시선 의원) 당선 인사
  5. 나. 부의장(서광범 의원) 당선 인사

(10시00분 개의)

○의장 유필선   
성원이 되었으므로 제46회 여주시의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의사팀장님으로부터 경과보고를 듣도록 하겠습니다.
○의사팀장 서호석   
의사팀장 서호석입니다.
6월 4일부터 6월 15일까지 경과보고를 드리겠습니다.
6월 4일부터 6월 12일까지 시청 대회의실에서 행정사무감사를 실시하였으며, 6월 15일 제2차 행정사무감사특별위원회에서 의결된 2020년 행정사무감사 보고서가 본회의로 접수되었습니다.
오늘의 의사일정으로는 행정사무감사 보고서 의결의 건, 제3대 여주시의회 후반기 의장단 선거의 건이 계획되어 있음을 보고 드리며, 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 유필선   
의사팀장님 수고하셨습니다.
오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

1. 2020년도 행정사무감사 보고서 의결의 건 

(10시01분)

○의장 유필선   
의사일정 제1항 2020년도 행정사무감사 보고서 의결의 건을 상정합니다.
행정사무감사특별위원회 박시선 위원장님 나오셔서 2020년도 행정사무감사 결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
박시선 의원   
행정사무감사특별위원회 위원장 박시선 의원입니다.
행정사무감사의 목적은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 그리고 여주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 시정의 전반적인 실태와 현황을 정확히 파악하여 의정활동과 각종 심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고 행정추진의 잘못된 부분을 시정요구 하여 시민을 위한 행정이 이루어지도록 하기 위한 것입니다.
금년도 행정사무감사는 2020년 6월 4일부터 6월 12일까지 9일간 실시하였으며, 감사대상기관은 여주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제6조제1항 각호에 의한 기관 등에 대하여 감사를 실시하였습니다.
감사 1일 차인 6월 4일에는 청년활동지원센터 등 10개의 사업장에 대한 현장 확인을 실시하였습니다.
6월 5일부터 6월 12일까지는 부시장을 비롯한 국장, 각 부서 및 여주도시관리공단, (재)여주세종문화재단에 대하여 감사를 실시하였습니다.
금일 본회의에 제출한 결과보고서는 6월 15일 제2차 행정사무감사특별위원회의 의결로 채택되었습니다.
행정사무감사 실시계획에 대해 보고 드리면 부시장, 국장, 각 부서, 여주도시관리공단, (재)여주세종문화재단에 대한 지적사항은 총 364건이며, 시정요구사항 3건, 처리요구사항 235건, 개선요구사항 126건에 대하여는 필요한 조치를 하도록 집행기관에 통보할 계획입니다.
위원님들은 이번 행정사무감사에 위원으로서의 책임을 다하고자 열정적으로 최선의 노력을 기울여왔으며, 이를 통해 여주시의 행정이 보다 더 개선하고 발전되는 계기가 되기를 진심으로 기원하며, 이번 행정사무감사를 통해 몇 가지 느낀 점과 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
첫째, 행정예고비는 편파적으로 지급해서 언론 길들이기를 한다는 오해를 받지 않도록 지출에 대한 정확한 근거를 마련하여 형평성이 제고될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.
둘째, 인구정책에 대한 종합적 계획을 마련하고 『아이 키우기 좋은 여주』를 만들기 위해 적극적인 자세로 시책을 개발하고 추진하여 주시기 바랍니다.
셋째, 자연재해 우려 대상지 중 저수지 안전진단, 배수펌프장 점검 등을 철저히 하여 하절기 장마에 적극 대비하여 주시기 바랍니다.
넷째, 코로나 확진자 발생에 대처할 수 있는 구체적인 매뉴얼을 작성하여 공유하여 주시기 바랍니다.
다섯째, 2020년도 개장 예정인 반려동물테마파크가 활성화될 수 있도록 배치, 콘텐츠, 프로그램 등 준비를 잘해주시고 시민들의 의견도 적극 반영해 주시기 바랍니다.
각 부서 및 기관에 대한 지적사항은 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
금번 행정사무감사는 시정 전반에 대한 지적 위주에서 벗어나 잘못된 관행이나 문제점을 시정, 개선하도록 촉구하고 대안을 제시하는 방향으로 감사 활동을 전개하였습니다.
이번 감사기간 동안 제안한 정책대안, 지적사항, 그리고 시정, 처리, 개선요구사항 등에 대해서는 심도 있는 검토와 합리적인 개선대책을 마련하여 구체적으로 시정에 반영될 수 있도록 노력해 주시고 결과를 의회에 알려 주시기 바랍니다.
기타 자세한 내용은 나누어드린 2020년도 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시고, 보고안 대로 의결하여 주시기 바랍니다.
그동안 본 특별위원회가 원활해 운영될 수 있도록 적극 협조해 주신 동료 의원님과 관계공무원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사드립니다.
2020년도 행정사무감사특별위원회 감사결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 유필선   
박시선 위원장님 수고하셨습니다.
본 행정사무감사 결과보고서는 행정사무감사특별위원회에서 이미 충분한 심의를 거쳤으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.
2020년도 행정사무감사 결과보고서를 나누어 드린 보고서와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.

2. 제3대 여주시의회 후반기 의장단 선거의 건 

(10시07분)

○의장 유필선   
의사일정 제2항 제3대 여주시의회 후반기 의장단 선거의 건을 상정합니다.
투표에 앞서 여주시의회 회의규칙 제47조제2항에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 정당별로 의원님 한 분씩 지명하도록 하되 사전에 협의한 대로 더불어민주당 박시선 의원님과 미래통합당 서광범 의원님을 지명하겠습니다.
두 분 감표위원님께서는 자리를 이동하여 투표함과 명패함을 확인하고 봉함하신 다음에 기표소를 점검하여 주시고 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다.
(감표위원 투표함·명패함 점검)
기표소 점검·확인해주십시오.
(감표위원 기표소 점검)
(투표함 및 명패함 폐함)
(감표위원 자리에 착석)
먼저, 의회사무과장님으로부터 투표방법 등에 관하여 설명을 들은 후 안내에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다.
○의회사무과장 김상우   
의회사무과장 김상우입니다.
제3대 여주시의회 후반기 의장·부의장 선거 투표 진행방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제48조제1항과 여주시의회 회의규칙 제9조에 따라 각
1명씩 선출하게 됩니다.
선거 절차는 후보자 등록 없이 재적의원 전원을 대상으로 무기명 비밀투표 방법으로 투표하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되게 됩니다.
만일 1차 투표에서 과반수를 득표한 분이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1명이면 최다득표자와 차순위자에 대하여, 최다득표자가 2명 이상이면 최다득표자에 대하여 결선투표를 실시합니다.
결선투표에서는 최다득표자를 당선자로 하며, 결선투표에서도 득표수가 같은 경우에는 연장자가 당선자로 결정됩니다.
투표순서는 부의장님, 가·나 선거구 및 비례대표 의원님, 의장님, 감표위원님 순으로 실시하겠습니다.
투표요령은 호명 받으신 의원님께서 우측 투표용지 배부석에서 투표용지와 명패를 받으신 후, 명패를 명패함에 넣어주시고 기표소에서 투표용지에 기표한 후 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.
다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다.
제공한 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 칸에도 기표하지 아니한 것, 둘 이상의 칸에 기표를 한 것, 어느 칸에 기표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표소 내 기표용구를 사용하지 아니하고 문자 또는 다른 물형을 기입한 것 등이 되겠습니다.
개함 결과 투표수가 명패수보다 적을 때는 기권으로 처리되며, 투표수가 명패수보다 많을 때는 여주시의회 회의규칙 제47조제3항에 따라 재투표를 하게 됩니다.
또한, 부의장 선거도 의장 선거 방법과 같으며, 먼저 의장 선거를 실시한 후 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
아울러 선거 진행에 따른 호칭은 현재 직위를 사용토록 하겠으며, 투표용지에 기재된 의원 순서는 재선 연장자, 초선 연장자, 비례대표 순으로 하였음을 알려드립니다.
이상 설명을 마치고 지금부터 의장 선거를 실시하겠습니다.
호명하는 의원님께서는 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
먼저 김영자 부의장님.
여기 와서 하세요.
(김영자 부의장 투표)
다음은 이복예 의원님.
(이복예 의원 투표)
다음은 최종미 의원님.
(최종미 의원 투표)
다음은 한정미 의원님.
(한정미 의원 투표)
다음은 유필선 의장님.
(유필선 의장 투표)
다음은 감표위원이신 서광범 의원님.
(서광범 의원 투표)
다음은 감표위원이신 박시선 위원님.
(박시선 의원 투표)
○의장 유필선   
투표를 다 하셨으므로 개표하도록 하겠습니다.
먼저 감표위원님들께서는 명패함을 개함하여 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함 개함, 명패수 점검)
(감표위원, 자리에서 「맞습니다」라고 말함)
7개 맞습니까?
(감표위원, 자리에서 「예」라고 말함)
명패함을 확인한 결과 투표인수와 같이 7개로 이상 없습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 개함하여 확인하여 주시고 전문위원께서는 감표위원의 확인을 받아 개함결과를 제출하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 투표함 개함, 투표수 확인)
(전문위원 계표결과 제출)
투표인수는 7표로 명패수와 같습니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 7명 중 출석의원 7명이 모두 투표하셨으며, 총 투표수 7표 중 유효투표 7표입니다.
기권, 무효투표 없다라는 이야기죠.
이 중에서 박시선 의원님이 7표를 득표하셨습니다.
따라서 여주시의회 회의규칙 제9조제2항에 따라 과반수 이상을 득표하신 박시선 의원님이 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
네, 축하드립니다.
다음은 부의장 선거를 하도록 하겠습니다.
두 분 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인하고 봉함하신 다음 기표소를 점검하시고 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다.
(감표위원 투표함·명패함·기표소 점검)
(투표함 및 명패함 폐함)
(감표위원 자리에 착석)
네, 의회사무과장님 나오셔서 부의장 선거를 진행하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김상우   
호명하는 의원님께서는 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
먼저, 김영자 부의장님.
(김영자 부의장 투표)
다음은 이복예 의원님.
(이복예 의원 투표)
다음은 최종미 의원님.
(최종미 의원 투표)
다음은 한정미 의원님.
(한정미 의원 투표)
다음은 유필선 의장님.
(유필선 의장 투표)
다음은 감표위원이신 서광범 의원님.
(서광범 의원 투표)
다음은 감표위원이신 박시선 의원님.
(박시선 의원 투표)
○의장 유필선   
예, 투표를 다 하셨으므로 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 감표위원님들께서는 명패함을 개함한 후 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함 개함, 명패수 점검)
명패수 7개 맞습니까?
(감표위원, 자리에서 「예」라고 말함)
예, 명패함을 확인한 결과 투표인수와 같이 7개로 이상이 없습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
예, 감표위원님들께서는 투표함을 개함하여 확인하여 주시고 전문위원께서는 감표위원의 확인을 받아 개함결과를 제출하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 투표함 개함, 투표수 확인)
(전문위원 계표결과 제출)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 7명 중 출석의원 7명 모두 투표하셨으며, 총 투표수 7표 중 유효투표가 7표입니다.
이 중에서 서광범 의원님이 7표를 득표하셨습니다.
따라서 여주시의회 회의규칙 제9조제2항에 따라 과반수 이상을 득표하신 서광범 의원님이 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
네, 축하드립니다.
감표위원이신 서광범 의원님, 박시선 의원님 수고 많으셨습니다.
자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다.
(감표위원 의석으로 이동)
다음은 당선인사가 있겠습니다.
의장으로 당선되신 박시선 의원님 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

가. 의장(박시선 의원) 당선 인사 
박시선 의원   
네, 먼저 고맙고 감사하다는 말씀드리겠습니다.
더 무거워진 것 같습니다, 책임감이.
존경하는 여주시민 여러분!
동료 의원 여러분!
시장님을 비롯한 공직자 여러분!
안녕하십니까? 제3대 여주시의회 후반기 의장으로 당선된 박시선 의원입니다.
먼저 부족함이 많은 저에게 제3대 여주시의회 후반기 의장의 중책을 맡겨주신 선배·동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 그동안 전반기 의회를 훌륭하게 이끌어 오신 유필선 의장님과 김영자 부의장님 헌신적인 노고에 경의를 표하는 바입니다.
의장님의 훌륭하신 리더십으로 여주시의회가 진보할 수 있었다고 생각합니다.
의원님들 모두가 각자의 자리에서 시민의 안전과 행복을 위해, 또한 지역 현안 해결과 코로나 극복을 위해 혼신의 힘을 다해 주신 것에도 깊은 감사를 드립니다.
여주시의회 후반기 의장으로서 우선 우리 함께하는 정치로 여야를 떠나 의회를 아우르도록 하겠습니다.
오직 시민을 위한 봉사의 정치로 집행기관에 대한 견제와 감시는 물론, 협력적 소통을 확대해 나가는 행정파트너가 되도록 하겠습니다.
연구하며 정책을 논하는 의회의 모습으로 시민의 의견수렴을 제도화해 가겠습니다.
여주시 정책, 예산, 행정의 최고결재권자는 여주시민임을 확실히 보여주는 시민의 의회가 되도록 하겠습니다.
아낌없는 성원과 격려를 부탁드립니다.
감사합니다.
○의장 유필선   
네, 다음은 부의장으로 당선되신 서광범 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

나. 부의장(서광범 의원) 당선 인사 
서광범 의원   
먼저, 당선된 박시선 의장님이 제가 마을에서 이장 볼 때 총무를 보셨거든요. 그런데 제가 부의장으로서 의장님을 잘 보필하겠습니다.
(모두 웃음)
안녕하십니까? 여주시의회 제3대 후반기 부의장으로 당선된 서광범 의원입니다.
먼저 부의장이라는 중책을 맡겨주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
책임감, 존중심, 배려와 협치의 원칙을 가지고 여주시민의 행복과 여주시의회의 민주주의적 발전을 위해 더욱 노력하겠습니다.
본 의원이 부의장으로서의 막중한 소임을 충실히 수행할 수 있도록 동료 의원님들의 넓은 이해와 적극적인 협조를 부탁드립니다.
후반기 여주시의회가 집행기관에 대해 엄격하고 합리적인 견제기능을 충실히 수행할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
아무쪼록 여주시의회에 대한 변함없는 관심과 성원을 부탁드리며, 다시 한번 동료 의원 여러분들께 진심으로 감사드립니다.
특히, 통 큰 양보를 해 주신 더불어민주당 동료 의원님들과 김영자 부의장님께도 감사드립니다.
고맙습니다.
○의장 유필선   
네, 이것으로 제3대 여주시의회 후반기 의장단 선거를 모두 마치겠습니다.
의원님 여러분 수고하셨습니다.
존경하는 12만 여주시민 여러분!
제46회 정례회 안건심의와 행정사무감사 활동으로 바쁜 일정을 보내신 선배·동료 의원 여러분!
『사람중심 행복여주』 구현을 위해 노력하고 계신 이항진 시장님을 비롯한 1천여 공직자 여러분!
그리고 지역의 올바른 여론형성에 기여하고자 애쓰고 계시는 정론직필의 언론인 여러분!
지난 5월 25일부터 오늘까지 23일간 열린 제46회 여주시의회 제1차 정례회를 모두 마무리하게 되었습니다.
이번 제1차 정례회에서는 여주시 다문화가족 지원 조례 전부개정조례안 등 26건의 조례안, 코로나19 피해 지원을 위한 시세감면 동의안 등 3건의 동의안, 2020년도 제2차 공유재산관리계획안, 2020년도 제3회 추가경정예산안과 기금운영계획 변경안, 2019년도 결산승인안 등 중요한 안건들을 처리하였습니다.
또 6월 4일부터 6월 12일까지 행정사무감사를 실시하여 시민들의 다양한 의견들을 행정에 적절하게 반영하고 집행부에 대한 견제와 감시의 역할에 충실하고자 노력하였습니다.
늦은 시간까지 정례회의 일정에 최선을 다해주신 의원님과 적극적으로 협조해 주신 집행부 공직자 여러분께 다시 한번 깊은 감사 말씀드립니다.
집행부에서는 행정사무감사 기간 중 지적된 사항에 대해서 빠른 시일 내에 시정 또는 개선하여 주시고 그 결과를 의회에 보고하여 주시기 바랍니다.
여주시민 여러분!
어느덧 2년의 전반기 의정활동을 마무리하게 되었습니다.
소통과 혁신을 기치로 하여 시민들과 적극적으로 소통하며 시민의 충실한 대변자가 되고자 노력하였습니다. 기존의 낡은 관행을 타파하고 변화와 혁신을 통해 새로운 의회의 모습을 보여주기 위해 힘써왔습니다.
그러나 전반기를 마무리하는 지금 지난 일련의 활동을 돌아보면 아쉬움도 남는 것이 사실입니다.
전반기의 경험을 바탕으로 후반기에는 저를 비롯한 모든 여주시의회 의원들께서 더 멋진 의정활동을 해 주시리라고 기대합니다.
전반기 여주시의회 의정활동에 심혈을 기울여주신 우리 존경하는 김영자 부의장님과 시의원 여러분들의 협조와 노고에 깊은 감사를 드립니다.
오늘 여주시의회의 새로운 후반기 의장단이 구성되었습니다.
새로이 선출된 박시선 의장님과 서광범 부의장님께 진심으로 다시 한번 축하를 드립니다.
새로 선출된 후반기 의장단은 전반기 의장단에서 보여준 좋은 점은 이어나가고 부족한 부분을 보충하면서 여주시의회가 더욱 발전하는 모습을 보여주시기 바랍니다.
그동안 전반기 의정활동에 성원과 지지를 보내주신 여주시민 여러분께도 다시 한번 감사드립니다.
이제 본격적인 폭염이 시작되는 시기입니다. 폭염 대비를 잘하셔서 농작물 피해가 없도록 해 주시고, 무더위에 시민들이 더위를 잘 이겨낼 수 있도록 관심과 지원을 부탁드립니다.
코로나 극복을 위한 방역 활동에도 일치단결하고 위생수칙 준수에 시민 모두가 힘써주실 것을 당부 드립니다.
건강에 유의하시고 모든 가정에 평안이 함께 하기를 소망하면서 폐회사를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
폐회를 선포합니다.

(10시39분 폐회)


여주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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