○가남읍장 이복환   네. 가남읍장 이복환입니다.
  진선화 위원님께서 말씀하신 것처럼 각종 교통표지판이나 그런 것들이 저희 가남뿐만 아니라 지금 다른 읍·면·동장님들께서도 종합관찰제 해가지고 그걸 사진 찍어가지고 종합관찰제에 올립니다. 
  그런데 시에서 어떤 실천하는 데 그 시간이 걸리는 것 같습니다. 그것은 진선화 위원님이 지적해주셔서 고마운데요. 그것은 저희 읍·면·동에서 늘 하고 있는 사항입니다.
  저희가 종합관찰제에 사진 찍어가지고 올리는데 그것은 교통행정과 교통시설팀에서 하는 것 같은데 그게 물량이 많다 보니까 하나하나 해줄 수가 없으니까 담당부서에서도 그거 하는 데 시간이 걸리는 것 같습니다.
  하여튼 진선화 위원님 말씀하신 대로 그런 것 발견 즉시 종합관찰제에 보고해가지고 시정토록 하겠습니다.
  감사합니다.

○산북면장 한지연   네, 산북면장 한지연입니다. 
  감사합니다, 위원님. 저희 신경써주셔서 감사드립니다.
  제가 산북에 가서 보니까 저희가 지금 80포인트를 더 받고 있습니다. 80포인트면 80만 원이거든요, 1년에.
  그런데 직원들은 단 한 명도 복지포인트가 적다라든가 이런 것을 입밖으로 낸 적은 없지만 제가 쭉 근무하면서 보니까 일단 거리가 한 여주에서 34㎞ 정도가 돼서 저희가 산북을 넘어가는 길이 후리로 가는 길, 금사 송현리로 가는 길, 그리고 동곤지암IC로 해서 고속도로로 가는 길이 있는데 일단 아반떼를 기준으로 해서 제가 기름값을 환산해봤었어요. 그런데 지금은 한1,600원대로 돼 있으니까 또 차이는 있겠지만 한 240만 원 정도가 순수하게 기름값이 듭니다. 한 달 20일 치로 하면.   
  그렇기도 하고, 저희가 가장 어려운 것은, 그런데 이것은 면 지역은 거의 좀 동일한 내용이긴 한데 산북이 광주에서 산북 거쳐서 양평∼남양주 가는 드라이브 코스로 되어 있기 때문에, 김치찌개도 12,000원이거든요. 제일 싼 음식이.
  그러니까 직원들이 지금 냉동도시락을 시켜서 전자레인지를 사서 도시락을 데워서 먹고 있는 상황이어서, 그리고 또 초과근무도 여유가 되면 잠깐이라도 나가서 더 일하고 와서, 이런 여유있는 여윳돈을 좀, 근무도 하고 할 수 있겠지만 거기 가서 하느니 일을 싸갖고 집에 와서 하는 경우가 많습니다. 그런데 또 저희가 시스템이 있고 그래서 그것도 또 쉽지 않고 그래서 여러 가지로, 그러니까 이중삼중의 불이익이 있지 않나라는 그런 생각은 좀……. ‘불이익’이라는 표현은 좀 안 맞는 것 같고, 직원들이 좀 불편함을 갖고는 있습니다.
  그래서 지난번 저희가, 작년에 산북면이 종합감사를 받았는데요. 그때도 감사법무담당관에서 감사 총평에 “직원의 복지에 조금 더 혜택을 줘야 되지 않겠나?”라는 의견을 낸 걸로도 알고 있고, 저희도 여러번 건의는 드렸던 사항입니다.
  그런데 유일하게 산북만 받고 있기는 합니다, 지금 현재. 네.

○점동면장 김동윤   이런 기회를 주셔서 감사드리고요. 제가 6월에 공로연수 들어가서 마무리를 하는데요.
  그나마 저는 점동에 있으면서 청사이전을 저희가 24∼25일 날 합니다. 그래서 청사이전까지 하는 것에 대해서 상당히 흐뭇하고요. 다음에 오실 면장님도 오시겠지만 우리 의원님들께서 점동면 발전에 많은 관심과 적극적인 지원을 바라겠습니다.
  예, 감사합니다.

○중앙동장 정이화   예. “여주의 중앙” 중앙동장 정이화입니다.
  소회라기보다도 저는 하반기에 계획을 잡고 있는데, 지금 남은 기간의 6개월 동안 계획을 잡고 있는데 현재까지도 그렇고 앞으로도 남은 기간 최선을 다해서 주민들을 위해서 열심히 일하겠습니다.
  그리고 행정사무감사 기간 동안에 우리 위원님들 고생 많으셨습니다.
  감사합니다.

○가남읍장 이복환   네, 알겠습니다.
  이번 추경에 의원님들께서, 여기 박두형 위원장님을 비롯한 의원님들께서 예산을 증액해주셔서 각 읍·면·동에 1억에서 2억까지 증액된 걸로 알고 있습니다.
  이 점 이 자리를 빌려서 깊은 감사의 말씀드립니다.
  지금 유필선 위원님이 말씀하신 대로 제가 가남 간 지가 1년 됐는데요. 하다 보니까 지금 읍·면·동에 포괄사업비가 수의계약이 2200만 원 이하 들어가고요. 그런데 이 2천만 원 기준이 어떤 기준인지 모르지만, 지금 인건비나 물가상승률 해가지고 2200이면 관급자재 빼고 2200인데 지금 그 금액이 읍·면·동에서 진짜 2천만 원 그 사업을 할 수 있는 금액인지? 최소한 3천만 원 정도로 상향 조정되지 않을까, 그런 생각이 듭니다. 그것도 기준은 제가 정확히 모르겠지만 2천만 원이라는 기준이 어디서 나온 건지? 꼭 수의계약이 2천만 원 미만이어야 되는 법적근거가 있는지.
  위원님들께서 그건 챙겨주셔가지고 내년부터는 최소한 3천만 원 되어야지 사업을 할 수 있는 사항이 아닌가, 그런 생각이 듭니다.
  그리고 저뿐만이 아니라 12개 읍·면·동장님들도 아시겠지만, 이 포괄사업비 보면 지역주민들이 원하는 그런 사업을 할 수 있는 예산편성 금액은 안 됩니다. 
  물론, 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 추경에 1억에서 2억까지 올해 2년 동안 이게 증액해주신 부분은 있는데 이왕 해주신 김에 조금 더 해주시면 읍면동에 원활한 행정이 이루어지지 않을까 싶습니다.
  예. 이상입니다.

○여흥동장 박창주   예. 저희가 주민생활편익 및 민원해소 사업이라고 그래서 우리 읍면동 민원인들하고 제일 밀접한 기관에서 사업을 실시하고 있는데요. 
  저희가 2021년도, 2022년도, 2023년도 저희가 내용을 뽑아봤는데 당초에 대개 6억 5천 정도 1차에 나가고요. 그다음에 추경으로 1억이 나와서 7억 5천 정도가 저희한테 배정이 되고 있습니다.
  그런데 저희가 또 다르게 편성되는 것은 주민참여예산이라고 그래서 우리 기관에서 접근하지 못하는 것을 많게는 4억까지 또 받을 수가 있습니다. 
  그런 것 관련해서는 또 저희한테 내려오는 경우도 있고, 금액이 큰 경우에는 해당부서에서 하는 경우도 있는데 실질적으로는 읍·면에 예산이 좀 많이 불었다고는 생각을 합니다.
  그리고 시행하는 형태가 주민참여예산 쪽으로 가고 있어서 통장님들이 저희 해당기관에서 못해 줄 경우에는 주민참여예산의 예산팀에 저희가 내면 거기서 평가를 해서 내려보냅니다. 여러 가지 관련 평가에서.
  그래서 비용 자체는 아까 가남읍장님 얘기하신 대로 저희가 소소한 사업들을 많이, 작게는 300, 500. 많게는 5천까지, 또 기존에……. 5천까지 한다는 것은 관급 빼고 하다 보니까 저희가 한 2200 정도 범위 내에서는 합니다. 그런데 저희가 나가보니까 사업자들도 있으시고, 또 여러 가지 있는데 읍·면장님들이 사람들을 이렇게 지휘하고 모을 때, 또 사업하는 분들하고 같이 이렇게 잘 지내야지만 또 읍면동의 각종 행사랄까 여러 가지로 잘 회전이 되는 걸로 보입니다. 
  그래서 가남읍장님 말씀하신 대로 저희가 조금 사업비를 더 주시면, 그런데 이것은 해도 해도 모자라더라고요.

○여흥동장 박창주   예. 돈이 거의 남는 경우는 없습니다.

○여흥동장 박창주   이번에도 저희가 홍문 7동, 현대아파트입니다. 현대아파트 같은 경우에는 대개 좋은 길을 놔두고 뒤에 언덕을 계단으로 올라가요. 그래서 이번에 관급으로 해서 7천만 원을 했는데 사람들이 이상하게 그 개구멍 쪽으로 많이 다니더라고요. 
  그래서 상당히 현대아파트에서도 발굴해서 해준 것에 대해서 너무 감사하다, 이렇게 표현하는 거 들었을 때는 상당히 보람을 느낍니다.
  그래서 예산 자체는 아주 적은 건 아닌데요. 조금 세세하게 접근할 수 있는 선에서는 좀 확대를 해주신다면 저희가 최대한 노력을 하겠습니다.

○여흥동장 박창주   네, 맞습니다.

○대신면장 김연석   예. 대신면장 김연석입니다.
  앞에서 읍장님하고 동장님이 얘기하신 건 저도 공감을 하는 사항이고요. 
  저는 최근에 생각한 게 읍면동 청사가 점동이 20 며칟날 입주를 한다고 그러는데, 제가 강천면장 할 때 강천면사무소 부지를 만들어놓고 왔지만 지금 12개 읍면동이 점동을 제외하고는 다 청사가 사실은 좀 오래됐고, 그게 차이가 물론 5년, 10년 차이는 있을 수 있지만 전체적으로는 다 20년 이상 되다 보니까 항상 누수가 있고, 여름에 오면 비가 새가지고 문제가 터지고 그런 게 대다수거든요.
  물론, 우리 회계과에서 그것에 대해서 장기적으로 계획을 세우고 있지만, 이게 장기적인 것보다는 좀 단기적으로 최대한, 물론 우리 시청사도 아직 준비가……. 지금 계속 하고 있는, 다행히 시장님 오셔가지고 진행이 빨리 진행은 되고 있지만, 읍면동 청사도 그것에 못지않게 좀타지역에 비해서는 조금 낙후된 것 같더라고요.
  그래서 그런 것은 의회하고 집행부하고 최대한 여주시민들의 어떤 자존심의 문제라고 그럴까요? 시청도, 당장 시청의 문제도 있지만, 또 가장 가깝게 읍면동 청사도 역시 다른 지역에 비하면 너무 낙후됐다라는 그런 얘기가 들리면 나중에라도 자존심의 문제가 있을 수 있고, 이 자존심의 문제는 ‘어느 면은 했는데 어느 면은 아직도 청사가 이 모양 이 꼴이다. 도대체 그 당시 면장들은 뭐 했느냐?’ 그런 얘기도 들을 수 있거든요.
  그래서 가능하면 시기적으로 5년, 6년 이내에 청사 예산이 좀 이렇게 빨리 배정이 돼서 읍면동 청사에 대한 대책이 좀 필요하지 않나, 그런 말씀을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○대신면장 김연석   그 시청사 기금은 읍면동 청사기금하고는 다르고요. 어쨌든 읍면동 청사 같은 경우에는 예산이 많이 들어가질 않기 때문에, 그리고 또 이런 말씀 드리면 뭐하지만 사실은 인구가 지금 계속 줄고 있습니다. 
  12개 읍면동이 다 공통적인 사항이고, 저도 지금 대신면 청사 관계를 계속 신경을 쓰다 보니까 현 부지에 짓는다고 그래서, 현 부지 규모로 해서 건축을 한다고 그래서 주민이 불편할 사항은 없다. 그러기 때문에 이것을 굳이 부지를 다른 데 마련해가지고 그렇게 해야 될 사항은 아닌 것 같고.
  물론, 꼭 필요해서 그렇게 하는 읍면동도 있겠지만, 장기적으로는 인구가 줄고 그것에 따라서 우리 행정서비스가 다른 시설, 그러니까 주민자치센터라든지 그런 복지센터가 각각 지역에 따로따로 또 만들어져있거든요.
  그렇다고 그러면 읍·면 청사가 굳이 그렇게 크게 짓고 부지를 새로 만들 사항이 아니라면 현 부지에 현 청사 규모로 짓겠다라는 읍면동 같은 경우에는 사실은 좀 더 빨리, 그게 건물이 등급이 아직도 좀 남아 있다고 그래도 실질적으로 이미 30년, 40년씩 된 건물이라 그러면 빨리 진행을 하는 게 옳지 않나.
  예산적인 측면은 말씀드린 대로 시청사 기금하고는 읍면동 청사 짓는 비용 자체는 예산을 달리하니까 그런 걸 신경써 달라고 했습니다.

○흥천면장 이상면   그렇지 않아도 제가 말할 기회를 기다리고 있었습니다, 사실.
  먼저 예산적인 문제를 말씀드리면, 제가 지난주엔가 시장님 티타임 때도 한번 말씀을 드렸습니다, 시장님한테. 
  그런데 규모, 장소적인 면에서 보면 저희 대표적인 축제, 시 행사 말고 읍·면 자체 행사가 금사 참외축제가 있고 품실축제도 있고 선비축제가 있는데 이 공간적인 면이 저희가 제일 넓어요.
  그런데 그 경비, 인력에 대한 비용만 해도 저희는 장소가 넓다 보니까 타 읍·면하고 비교가 안 됩니다. 
  사실 보조금은 똑같이 나가다 보니까 저희 입장에서는 그런 예산적인 문제가, 물론 의원님들도 지역에 계시고 읍·면장님들도 각 읍·면 자기 행정구역 상 축제가 있기 때문에 그렇지만, 저는 시장님한테 솔직히 그랬어요. 
  시장님이 저희 축제 끝나고 나서도 흥천에서도 주민들이 그런 얘기를 하시죠. ‘시로 넘기자.’
  물론, 저도 그거 동감을 했습니다. 사실 지금 현실적으로 보면 대부분 노령화가 돼가고 일할 분들이 없습니다. 읍·면에.
  저 같은 경우에는 제 연배 밑으로 젊은 이장님들이나 새마을지도자 이런 분들하고 해서 일을 추진했는데 그것도 한계를 느끼겠더라고요.
  그분들도 새벽 5시부터, 저희가 주차장 마련하는 걸 보면 한 15,000평을 땅을 얻어서 그걸 다지기까지 하는데, 일단 로터리를 치고. 다 치니까. 
  그걸 하다 보면 그분들의 도움이 없으면 할 수가 없습니다. 추진위원회하고 별개로, 다들 아시겠지만 축제 추진위원회는 사실 명목상 추진위원회잖아요. 실지로 일하는 분들은 정해져 있어요. 
  그렇다고 예산이 충분하면 장비를 불러서 하겠지만 그것도 아니고, 일단 그 예산은 조금 더 지원해줬으면 좋겠고, 특히 금사 같은 데는 농산물이고 이러다 보니까 작목반에서 지원이 되고 농협에서 지원이 되니까 가수도 부르고 그러는데 저희 입장에서는 제가 개막식 할 때 가수를 못 부른 이유가 일단 금전적인 문제가 있습니다.
  금전적인 문제도 있고 그래서 문화재단 이사장님보고 ‘도깨비 불쇼’라고 있습니다. 그것을 제가 좀 해달라고 그랬어요, 솔직히. 돈이 모자라니까.
  두서없이 말씀드리는데, 그래서 티타임 할 때 시장님한테 그랬더니 시장님 말씀이 그거예요.
  ‘그냥 더 해라. 시에서는 오곡나루하고 도자기축제를 하고, 예산은 더 감안을 해볼 테니 한번 더 해보자.’ 그래서 저희도 저희 주민들을 그렇게 설득해나가는 과정에 있습니다.
  아무튼 그것은 그렇고, 시기적인 문제는 이게 식물이다 보니까 저희가 맞출 수 없습니다. 
  시장님도 축제장에 오셔서 ‘야, 내년에는 그냥 꽃 피는 거 봐가며 하자.’ 그런 말씀을 하시더라고요. 
  그런데 물론, 그게 맞아요. 맞는데 현실적으로는 어렵습니다. 뭐가 어렵냐. 일단 도로 통제를 해야 되는데 그냥 드라이브스루(DriveThrough)처럼 오고, 보고만 가시는 것은 가능해요. 그렇게 해도.
  그런데 도로 통제해야죠. 차 댈 수 있는 주차장 만들어야죠. 그다음에 축제위원회 그분들 뭐 하려면 행사장 부스도 있어야 되는데 부스 자체가, 그때 당시에는 저희만 벚꽃축제 하는 게 아니라 각 전국에서 거의 다해요. 그러니까 부스를 미리 선점을 안 해놓으면 부스를 칠 수가 없는 그런 문제가 또 있습니다. 그런 운용의 묘는 시장님하고 우리 벚꽃축제위원회하고 생각 중에 있습니다. 
  저희도 그래서 내년에는 시기를 봐가며 어느 정도, 날짜를 정하진 않고 그 기간 중에 사전에 해놨다가 개화시기 가까워서 날짜를 확정을 하려고는 그래요. 그런데 사전준비가 참 어려운 점이 있습니다. 그런 점은 감안하고 있습니다.

○금사면장 박거수   예. 제17회 금사참외축제, 의원님들의 관심과 협조로 잘 마무리는 됐는데요. 위원장님 말씀대로 이상기온 때문에 평소보다 한 열흘 정도 일찍 수확이 됐고요. 병해충도 좀 있었고 해서 올해 미진했던 것하고 농업기술센터하고 품종연구 같은 것, 객토 같은 것 좀 잘 연구해서 올해 미진했던 것 싹 다 개선해서 내년에는 좀 더 발전된 축제로 만들어가겠습니다.
  이상입니다.

○흥천면장 이상면   제가 방금도 말씀드렸는데 시장님하고 그 얘기를 티타임 때 해봤다니까요. 시장님…….

○흥천면장 이상면   예, 예. 시장님이 먼저 이 얘기를 어디서 들으셨는지 ‘흥천면장이 축제를 시로 넘기려고 그러는 것 아니냐?’ 그렇게 말씀하시더라고요.
  그래서 ‘사실 그렇다, 힘들어서.’ 아까 드렸던 말씀 이유로…….

○흥천면장 이상면   아니, 그런 이유로 말씀을 드렸어요. 시장님한테. 그랬더니, ‘그건 안 된다. 어렵다. 시에서 하기에는, 그건 지역축제니까 거기서 하고 예산을 좀 증액하는 것을 검토를 해보자.’ 그렇게 말씀하셨습니다.

○흥천면장 이상면   현재 만들고, 아직 총회도 못 했어요. 거기가 지금 벚꽃축제가.

○흥천면장 이상면   한 말씀만 더 드리겠습니다.
  제가 가서 처음 예산 문제를 보니까 보조금이 1억이지 않습니까. 1억인데 기획사에 나가는 게 1억이에요. 그게 기획사 시설 이런 문제가 아니고 경비 인력 그 비용이, 지금 또 이태원 그 사건 이후로 엄청 강화가 돼가지고 인력문제, 그다음에 거기 안전관리자. 안전관리자 하루 인건비가 50만 원, 그 사람 와서 있는데도.
  장소가 넓다 보니까 그 인건비. 그다음에 저희……. 아무튼 1억 받으면 1억을 걔네들한테 거의 다 줘야 되는 입장이에요. 가수는 솔직히 지역 가수밖에 못 불렀고요. 저희 입장에서는.
  그 안전관리 문제 때문에 가스도 그렇고, 그런 것을 저희가 위원회에서 저희가 부담을 하다 보니까 마이너스는 날 수밖에 없습니다. 
  그렇다고 저희가 장사하는 건 아니지 않습니까. 수익을 남기려고 하는 건 아니에요, 저희도.    그런데 그 축제위원회에서는 또이또이는 맞춰야 되잖아요. 그게 조금 어려운 문제가 있습니다. 그렇게 많은 비용이 부족한 건 아닌데 현실적으로 주차장 닦고 이런 것은 포괄사업비도 많이 들어갔습니다, 사실. 축제위원회보고 하라고 그럴 수가 없으니까.
  그런데 저희가 지금 그 인근 토지주하고 협상 중인 게 가급적이면 주차장을, 사실 농지를 빌려서 저희가 하기에는, 계속 이렇게 할 수는 없을 것 같아서 지금 토지문제를 그 옆에 종중땅 있는 데 그쪽하고 협의 중에 있습니다. 
  그래서 딱 고정화가, 주차장도 고정화가 돼 있어야 직원도 편하고 축제하기도 편하고, 아까 위원장님 말씀처럼 시기 맞추기도, 장소가 넓으면 가능하죠. 차는 통행시키고 그쪽에서 인도를 설치하니까 이제. 굳이 통행을 막지 않고도 인도 따라서 구경할 수 있고, 그다음에 지금 본 행사장하고 주차장 부지를 더 추가매입을 해서 그 공간에서도 축제를 하면 시기적인 문제 그런 문제는 많이 없어질 것 같습니다.

○세종대왕면장 장홍기   네, 안녕하세요? 세종대왕면장 장홍기입니다.
  계속되는 행정사무감사에 위원님들 고생 많으시고요. 저는 먼저 감사의 인사를 먼저 한번 드리겠습니다.
  이번에 우리 세종대왕면 종합행정타운에 대해서 공유재산 심의를 긍정적으로 잘해주셔서 너무 감사드리고요.
  또 우리 면에서 주민들하고 잘 합의가 돼서 합의하에 옮기는 거고, 또 미래 부지를 생각해서 부지를 좀 넓게 이렇게 잡았는데 긍정적으로 이렇게 처리를 해주셔서 다시 한번 감사를 드립니다.
  또 우리 세종대왕면은 세종대왕릉역이 있고, 또 역세권 사업이 지금 23만㎡ 정도가 지금 진행돼서 부지가 거의 마무리되고 있습니다.
  그래서 역세권 개발이 잘 되고 거기 아파트가 780세대 이상 들어오면 조금은 비전이 있지 않냐, 이런 생각이 들고요.
  또 하나는 우리 용인 반도체 클러스터 관련해가지고 사실 세종대왕면에서 시작이 된 건데 산업단지가 우리 특별대책권역이라는 부분 때문에 사실 세종대왕면에는 거의 못 들어오는 걸로, 물론 물류단지 쪽에 변경을 해서 하나 들어오기는 한데 우리 주민분들이 그런 부분에 대한 게 조금 서운한 맘이 좀 있습니다. 물론, 시에서 도시개발사업을 추가로 해주는 걸로 지금 타당성 검토를 하고 있고, GH에서 물류단지를 2028년도에 시작하는 걸로 돼 있긴 한데, 하여튼 위원님들 우리 세종대왕면에도 이 주민들의 의견을, 마음을 잘 헤아려주셔가지고 많이 지원 좀 해주시고요. 많은 관심 좀 가져주셨으면 고맙겠습니다.
  감사합니다.

○오학동장 이상윤   예. “여주의 심장 행복한 오학동” 동장 이상윤입니다.
  맑은 물 복원센터는 저희는 민원은 없습니다, 현재. 그래서 빨리 좀 진행을 하셨으면 하는 부탁이 있고요.
  지금 도시계획도로 계획이 상당히 많이 있습니다. 이 부분도 시청에서 좀 어렵겠지만 빨리 진행해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
  그리고 오학동에서는 여주시 전체인구의 3위로 한 16.2%를 차지하고 있고요. 출생률은 가장 많이 되고 있습니다. 1년에 한 153명이 탄생하고 있는데요. 그래서 금년에 저희가 맨 처음에 출생 통장 개설 축하금을 특수시책으로 해서 오학동에 있는 금융기관 세 군데 MG새마을금고하고 북내농협, 여주신협 이렇게 협약식을 가져서 그 금융기관에서 10만 원씩, 통장을 만들면 주는 걸로 협약을 했습니다.
  오학동은 젊은 세대가 많기 때문에 다른 데보다 좀 활동적이고요, 적극적입니다.
  그래서 올해 처음으로 “싸리산 행복 등산대회”를 개최했는데 이 부분에 여주시체육회에서 500만 원을 받고 나머지 한 2천여만 원을 저희 자체적으로 기관·단체장님들이 준비를 하셔서 행사를 잘 치렀습니다. 
  내년도 예산에 저희도 예산을 좀 요구를 해보겠습니다. 의원님들이 좀 예산을 통과해주시길 부탁을 드리겠습니다.
  감사합니다.

○강천면장 김창현   네, 강천면장 김창현입니다. 
  두 가지만 말씀드리겠습니다.
  박두형 위원장님께서 강천면 강천섬이 강천면의 명소화를 또 염원하고 있지만, 어쩌면 여주시의 관광코스, 관광 부분을 확대하는 부분에서 중요한 걸로 관심을 갖고 계셔서 감사드리고요.
  제가 그래서 금년도 1월 1일 자로 강천면장 오면서 강천섬을 정말 명소화를 시켜주셔야지만 정말로 365일 계속적으로 할 수 있겠다라고 말씀드리겠습니다.
  그리고 과거부터 지금까지 있지만, 지금 강천1리하고 굴암리 쪽에서 가장 주민들이 불편하고 고통을 받고 있습니다. 그래서 기반시설을 확실히 갖춰줘야지만 강천주민들이 많은, 전국에서 찾아오는 관광객들이 행복하고 편리하게 사용할 수 있는데 그 부분이 해결도 안 되면 강천면 주민들이 수익사업이라든지, 또 여러 가지 축제를 할 수가 없습니다. 
  축제가 한번 시작되면 계속 하기 때문에 그건 누가라도, 면장이 책임지고 공무원이 책임져야 됩니다. 민간은 빠지기 때문에.
  그런 부분들은 반드시 주민의 고통과 갈등 때문에 그런 부분이 해결되지 않으면 안 된다. 지금 분명히 말씀드렸습니다.
  그래서 그 부분에 대해서도 제가 시장님한테 티타임 때 말씀드렸습니다. 그래서 강천1리 쪽에서 강천매운탕에서 내려가다보면 주차장이 있습니다. 우리가 하천에. 거기서 한 200m 내려가면 다리가 있습니다, 교량이. 그때 이명박 대통령 때 4대강 공사하면서 폭이 3m고 길이가 40m입니다. 
  그래서 우리가 여러 가지로 강천섬에 캠핑장하고 야영장을 하고 했지만 정말로 예산이 들어가더라도 좀 더, 캠핑장은 요즘 트랜드가 캠핑카가 들어갑니다. 
  뭐 500m, 1㎞, 2㎞까지 짐을 수레나 그런 걸로 끌고 가는 것은 안 된다 말이죠. 경쟁할 수 없고 찾아오지도 않습니다. 그건 명소라도 오지 않고 불편합니다. 물론, 공짜, 무료는 갈 수 있겠지만 유료는 누가 가지 않습니다. 물론, 한 번은 갈 수 있겠지만.
  그래서 교량도 더 추가 설치하고 인도도, 보행자도로 설치해가지고 좀 가까이 가고, 그 근처에다가 예를 들어 주차장을 제대로 설치해가지고 1천 대든 몇 천 대든 해가지고 해서 주차요금 받아서, 그래야지만 우리가 순환이 됩니다. 
  하루에 4시간이든 8시간이든, 또 1박이든 하면 순환되는데 무료다 보니까 이게 장시간 뭐, 이러다 보니까 계속 순환이 안 되죠.
  그러니까 다른 사람이 자동차로 오더라도 차가 주차할 데 없어가지고 시도, 도로, 농어촌도로, 농로 양쪽에 세우니까 주민들이 농번기 때라든가 나가지도 못하고 들어가지도 못하고, 또 거기에 사시는 분들이 시내 나가려 해도 자동차 끌고 나갈 수가 없어요.
  그런 부분에 대해서 궁극적으로 기본적인 것을 확충해야 되고, 두 번째는 과거부터 지금도 있지만, 화장실이 깨끗해야지만 오시는 관광객들이 기분도 좋고 그런데, 정말 제대로 된 화장실 설치해 달라. 세면대도. 그렇게 해줘야지만 정말 찾아오시는 분들이 불편해하지 않겠다, 그런 말씀 드리고요.
  두 번째는 강천의 복합청사에 대해서 말씀드리겠습니다.
  금년도 7월 1일이면 실시설계가 준공이 다 됩니다. 그래서 10월 달에 건물 착공이 되는데요.    지금 총사업비가 한 185억 정도 되는데요. 이제 200억이 넘으면 경기도 투융자 심사를 다시 받아야 되다 보니까 그런 것 때문에, 다만 지금의 진출입로가 현 면청사하고 강천면 주민자치센터 쪽으로 들어가게끔 되어 있어요. 
  그래서 청사 방향 자체가 일반적으로 정문이 없다. 그래서 이게 도시계획시설, 청사부지를 더 추가로 하다 보니까 한 13개월 됩니다. 그러면 185억에 포함이 돼서 200이 넘다 보니까 지금은 제가 건의는 못하고 있는데 제가 강천면 주민들 일부한테 말씀드렸어요.
  그래서 시기가, 위원님들께 오늘 공공연하게 말씀드리면 한 내년 정도쯤에는 청사부지 자체가 정문 쪽으로 들어올 수 있도록 도시계획시설 청사 부지를 추가적으로 해주면, 청사가 이게 단독주택이 아니고 최소한 50년, 100년 대계를 내다보면 두 번째 부분을 말씀드립니다.
  이상입니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   여주를 대표하는 것이, 저희들이 직접 운영하는 것은 아니고 여주시의 선수들끼리 모여서 하는 팀입니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   우리 프로그램에 참여하는, 수상센터에서 운영하는 프로그램에 참여하는 분들인데 그분들이 여주에 있는 주민들입니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 네.

○여주도시관리공단이사장 임명진   여기서 저희들 보유하고 있는 장비를 가지고 연습을 하는 거고요. 그 앞서서 말씀드린 아까 지적하신 사항 중에서 체육회 가입 문제는 우리 체육회하고 협조를 해서 가입이 되는지 안 되는지 그 부분을 한번 검토를 해보겠습니다.
  그리고…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 거기에 있는 장비로 해서 운동 연습을 하는 겁니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네.

○여주도시관리공단이사장 임명진   그렇습니다. 사용할 수 있는 거고, 여주시민일 경우에는 또 감면을 받고요.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 현재 등록돼 있는 사람이 13명이라고 합니다. 예.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 여주시민은 감면을 받습니다, 50%.

○여주도시관리공단이사장 임명진   그게 일반인도 사용하고 있는데 사용료의 차이가 있고, 그리고 저희들 아무래도 여주시민이다 보니까 많은 관심을 가지고 지켜보고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 저희들이 검토안에 꼭 하고 있는 것은 국내에 각 개인이 운동할 때 많이 출전을 시켜서 여주를 홍보할 수 있는 방법이 유일한 방법이다, 그렇게 생각을 하고 있고요.
  그다음 또 하나는 우리 수상센터에서 면허시험을 취득하는 데가 굉장히 좋은 곳으로 선호지역으로 돼 있습니다.
  그래서 그런 시험 볼 때 적극 활용할 수 있도록 홍보해주는 것이 여주 홍보하는 데 큰 도움이 되리라고 생각합니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   그것은 해류하고 지형의 문제인데요. 지금 해류가 수류, 물이 흘러내리면서 지금 보트장 앞에 모래도 쌓이고 지형적인 문제가 있기 때문에 그건 자연적인 현상이라서 특별하게 준설하기 전에는 다른 대안은 없는 걸로 알고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   앞의 같은 경우는 운영하다가 경영적인 문제에서 적자가 나서 철수한 걸로 그렇게 알고 있고요.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 그렇게 된 것 같고요. 철수된 지가 세월이 좀 흐른 걸로 알고 있습니다.
  활성화시킨다면 지금 현재 할 수 있는 것은 청소년 프로그램들을 많이 유치를 해야 되는데 지난해보다는 좀 결과가 나와 봐야 되겠습니다마는, 지금 현재 협의하고 계약하는 걸로 봐서는 많이 늘어날 것 같습니다. 
  그 성과는 금년 연말에 업무보고 드릴 때 자세히 보고드리도록 하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 열심히 노력하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   캠핑장은 저희들이 두 군데를 운영을 하고 있는데요. 지난번에 이포캠핑장에 시설물 점검 때문에 한 번 나갔다가 담당팀장하고 그렇지 않아도 ‘스크린 영화를 한번 상영하고 이러면 어떠냐?’ 하는 얘기를 해서 지금 그것은 검토 중에 있고요. 
  캠핑객들이 많이 오면 여주의 농산물이라든지 이런 게 매상고가 오르지 않겠냐 하는데, 지금 우리 이포보뿐만 아니고 전국 대부분의 공통사항이 승용차가 다 있어서 웬만하면 다 싸가지고 옵니다. 
  그게 가장 큰 문제인데 저희들이 애로를 겪고 있는 것은 싸가져 와가지고 먹고 제대로 버리면 다행인데 버리는 것마저 제대로 버리지 못하는, 싣고 다니는 건 열심히 하면서도 버리는 걸 제대로 못해서 거기에 대해서 저희들이 좀 애로를 겪고 있는데 그 부분도 지속적으로 계도를 해서 쓰레기는 웬만하면 가져가고 버리더라도 깨끗하게 버릴 수 있도록 홍보를 열심히 하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네, 알겠습니다.
  그러면 판매소를 만들면 그 비영리, 자율적으로 와가지고 홍보를 한다든지, 아니면 지역에서 자원봉사 차원에서 한다면 매상이 안 오르더라도 여주농산물 홍보하는 데는 효과가 있으리라고 봅니다. 적극적으로 한번 검토하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   알겠습니다. 잡상인은 저희들이 철저히 막고 있습니다, 그 부분은. 
  이포보뿐만 아니고 다른 데 저희들이 관리하고 있는 시설에서 잡상인들이 오는 것은 최대한 지금 막고 있습니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   허용된 인력 범위 내에서 최선을 다하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 감사합니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네? 주차장이요?

○여주도시관리공단이사장 임명진   주차장 감면은 관련되는 증서만 가져가면 다 감면처리가 됩니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예를 들면 경로우대면 주민등록증이면 되는 거고요. 그다음에 장애인이면 장애인 등록증 가져오면 되고, 그런 자격증만 있으면 감면은 다 해주고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   봉사하는 사람들…….
    (담당팀장, 이사장에게 개별설명)
  그거는 없고요. 자원봉사단체에서 하는 것은 포인트 관리를 해서 자원봉사센터 자체에서 관리를 합니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   한번 검토하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금까지는 여주 홍보 영상물을 만들어서 휴게실에 틀어주고 있는 수준인데…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   보다 발전시키는 방향으로 하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   알겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 지금 학생 수영은 인근 시·군이라든지 여주 관내에 있는 초등학교나 중학교에서 지금 많이 활용을 하고 있고, 전년도보다는 지금 많이 늘었습니다. 그런데 그 범위를 지금 위원님께서는 수도권까지, 다른 지역까지 확대하는 게 어떠냐 하는 건데, 그 부분에 대해서 더 열심히 노력하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   알겠습니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   저 먼 거리에 떨어져 있던 교육청과도 적극적으로 한번 협조를 하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   저희들도 찾아보겠지만, 혹시 연락처라든지 알려주시면 접촉하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   해피빌리지요?

○여주도시관리공단이사장 임명진   네, 알겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   제가 군포시설관리공단 이사장으로 있을 때 그때는 공사로 전환되기 전이었습니다. 준비를 시작하면서 저는 임기가 끝나서 물러나고 그 후임자가 LH주택공사에서 오신 분이 그것을 추진을 했습니다. 
  그러면 ‘이 공사가 필요하냐 없냐?’ 그게 가장 중요한 건데요. 저는 군포시설관리공단 이사장 그만두고 중앙부처에 조금 관여할 일이 있었습니다. 행정안전부라든지, 아니면 공사·공단을 평가하는 지방공기업평가원에서 업무와 관련돼서 거기서 몸을 담고 일을 조금 했었는데요. 
  그때 제가 다니면서 늘 하는 얘기가 “공단은 빨리 공사로 바뀌어야 된다.” 이유가 뭐냐? “역외유출(域外流出)은 막아야 된다.” 

○여주도시관리공단이사장 임명진   이익의 역외유출. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   그러니까 지역에서 개발사업으로 해서 발생되는 그 이익금이 시공사를 통해서 다 여주 바깥으로 나간다는 얘기죠.   큰 공사라든지 넓은 것 맡으면 여주 업체가 맡을 수 있는 능력을 가진 업체가 과연 몇 개나 되겠느냐. 그렇다면 능력이 있는 업체에서 산업단지를 조성한다든지, 아니면 택지개발을 한다든지 도시개발을 한다든지 이러면 가져가면 그 기업체에서 다 가지고 역외유출이 됩니다.
  그러나 공사를 만들어서 100% 참여는 못 합니다. 지방자치단체에서 재정도 없고 여러 가지 여건, 제도적인 여건 때문에 다 못 하는데 참여를 하면 5% 참여하든지 10% 참여하든지 자본 비율에 맞게끔 참여하면 거기에 이익금의 10%, 참여 비율에 따라서 이익금을 받아올 수 있습니다. 그러면 결국은 세금이 아닌 세수 증대죠. 재정 증대가 가능한 거거든요.   그래서 얘기를 많이 했고, 민선 시절 이전인 관선 시절에서는 그냥 기관장이 왔다가 가면 끝나지만 민선 시대는 지역 주민들한테 실질적인 도움이 되어야 되는데 그 도움이 금전적인 도움이 가장 크다. 그런 뜻에서 얘기를 했고요. 
  ‘장점·단점’ 그러면, ‘장점’은 지난번에 박충선 과장이 충분히 설명드렸다고 생각됩니다마는, ‘단점’ 부분 그러면 조금 ‘이걸 하면 네 멋대로 움직이는 거 아니냐.’  
  다시 말씀드리면, ‘의회의 통제도 받지 않고 공사에서 그냥 자율적으로 마음대로 운영하는 거 아니냐.’ 이런 오해를 많이 하는데 제도적인 장치는 그렇게 두지 않고 있습니다. 
  제가 공기업평가원에서 경영평가위원도 해 봤습니다만, 평가도 해 봤지만, 의회 승인 받지 않고 넘어갈 수 있는 것은 거의 없습니다. 
  거의 의회 통제 다 받아야 되고, 더더욱이 출자했던 시장·군수님들의 승인을 받지 않고 자율적으로 움직일 수 있는 게 거의 없습니다. 
  단지, 다르다고 그러면 공사는 관리형이고 여기는 수익을 창출할 수 있는, 그러니까 공단은 단순한 관리만 하기 때문에 이익 창출이 전혀 없습니다. 
  그러나 공사는 사업을 통해서 이익 창출이 가능합니다. 그 이익 창출은 공사 네멋대로 하는 게 아니라 시의회나 시장·군수·구청장의 통제하에서 이익을 받아서 그 이익금을 우리가 출자한 비율에 맞춰서 지방자치단체에 환원할 수 있다 하는 그런 장점이 있습니다. 
  그 부분에 대해서는 자칫 잘못하면 오해를 많이 합니다. 
  ‘자율적으로 운영하다 보니까, 이익을 창출하다 보니까 의회 통제 없이, 시장·군수 통제 없이 가는 거 아니냐.’ 그런 얘기가 있고요. 
  또 하나의 의견은 ‘인사를 시장·군수·구청장이 마음대로 할 수 있지 않느냐.’ 하는 오해가 있는데 거기도 인사위원회라는 것이 있고, 그다음에 임원추천위원회라고 있는데 임원추천위원회는 시군구 의회에서 7명 중에 세 분을 추천하도록 돼 있습니다. 
  당연히 ‘이사장’이 ‘사장’이죠. 공사가 되면 사장인데 사장을 뽑을 때에는 의회에서 추천한 임원추천위원 세 분이 의회를 대변할 수 있기 때문에 시장·군수·구청장이 이사장을 마음대로 선임할 수 있다 하는 것은 좀 우려가 아닌가, 제도적으로. 이런 말씀을 드리고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 공사가 만들어지면 가장 큰 문제가 창립된 이후 한 3년 정도는 적자로 갈 수밖에 없습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   적자로 가는데, 그 적자로 가기 때문에 초창기 적자가 무서워서 못한다고 그러면 구더기 무서워서 장 못 담는 거나 같다고 저는 생각을 합니다. 
  이런 표현이 적절할지는 모르겠습니다마는, 공사 만들면 이사장인 저는 개인적으로는 손해입니다. 하지만 여주발전을 위해서는 해야 됩니다. 
  무슨 말씀인가 하면 공사가 만들어지면 초창기 한 3∼4년, 짧으면 2∼3년은 마이너스입니다. 
  그러면 경영평가 하위등급 받으면 저 경영실적 없어서 금전적으로 손해입니다. 하지만, 여주발전을 위해서는 제 개인의 경제적인 손실이 오더라도 이것은 반드시 해야 된다. 
  그것은 저뿐만 아니라 어느 공단이 공사로 전환하더라도 똑같은 현상입니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네.

○여주도시관리공단이사장 임명진   저는 지금 여주 현실을 보면 그게 아니라고 생각되거든요.    지금 여주읍내에 40년 넘은 주택들이 굉장히 많습니다. 그러면 어차피 개발을 할 수밖에 없습니다. 
  지금 2∼3년 지나면 한 40% 이상, 제가 통계로 보니까. 정확한 숫자는 제가 기억이 안 납니다마는, 40%가 넘는 것이 구주택입니다. 그러면 어차피 그런 지역은 도시개발로 가야 됩니다.   지금 현재 말씀하신 현암지구 역세권개발, 산업단지 이것은 당장 발등에 떨어진 불이고요. 그게 아니더라도 ‘앞으로 해야 될 사업은, 도시개발사업은 얼마든지 있다.’ 하는 생각이 듭니다.
  그리고 인구가 준다는 표현, 아까 대신면장인가요, 어느 면장님이 말씀하시기를 ‘인구가 줄어든다.’고 그러는데, 중앙정부에서 발표한 자료에 의하면 여주시가 인구가 줄어드는 시·군에 빠져 있습니다. 증가하는 쪽으로 돼 있고요.

○여주도시관리공단이사장 임명진   그다음에 최근 통계도 여주, 많은 인원은 아닙니다마는 여주가 인구가 500명이 는 걸로 알고 있습니다. 
  거기다가 제가 여주인구가 줄지 않는다고 보는, 전문가가 아닌 사람이 하는 게 편견일 수 있습니다마는, 행정을 맡은 경험을 미루어본다면 지금 여주까지 이어지는 경강선이 있고, 이 경강선이 다시 원주까지 이어집니다. 그래서 강릉까지 가는 거고.
  여기에 철도 장기사업으로는 KTX가 연계되는 걸로 알고 있습니다. 
  제가 경기도 초대 철도항만과장을 세웠을 때 그때부터 입안됐던 사항이었거든요. 
  경강선이 일단 여주까지 오는데 여주까지 오는 것을 강천보까지 잇는 걸로 경기도에서는 추진을 했습니다. 
  그러나 강천보 쪽에서는 승하차 인원이 너무 적기 때문에 여주에서 100% 부담하든지, 아니면 경기도와 여주가 100% 부담한다면 검토해 볼 수 있다. 된다는 게 아니라 ‘검토해 볼 수 있다.’ 하는 수준에서 그쳤습니다. 그래서 결국은 강천보는 못 만들고 여주까지 이어졌습니다.  그 당시 이미 철도 장기 계획에 초창기에 원주를 이어서 강릉까지 이어지면 다시 그 위에 KTX를 업는 방안이 검토됐습니다. 
  그 이후에 제가 떠난 지도 오래됐고 그래서 그것이 어느 정도 진행되는지 부분에 대해서는 제가 확증은 못 합니다마는, KTX 오는 부분에 대해서는 아직까지 변동이 없는 걸로 듣고 있습니다.
  그렇다면 여주에서는 인구도 늘 것이고, 조금 전에 말씀드렸던 노후주택이 너무 많기 때문에 그런 것을 개발사업을 한다면 내부적으로는 그 사업, 외부적으로는 KTX라든지 이런 게 들어왔을 때를 대비해서라도 여주시민을 위해서 뭔가는 움직여줘서 환경이 깨끗해야 외부인이 들어오지, KTX가 아무리 업혀진다손 치더라도 주거환경이라든지 인프라가 구축되지 않는다면 외부 인구가 들어오는 것은 사실상 미미하거나 불가능한 게 아닌가, 이런 생각을 합니다.
  그런 측면에서 본다면 제 생각은 하루속히 추진을 하는 것이 좋지 않겠느냐, 개인적인 판단은 그렇습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예, 그렇습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 안전감사팀장을 맡고 있는 분이 팀장이었고, 그때 실무자는 체육1팀장을 맡고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   직제가 지금 안전감사팀장이다 보니까 올렸는데 실질적으로는 직제상으로 당연히 가야 되도록 돼있기 때문에 올렸지만 실질적인 조사는 실무자가 담당을 했고요. 그렇게 해서 진행을 했습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 원칙적으로 보면 당사자이기 때문에 깊이 해야 되는데 직제상에 그것마저 빼버리면 나머지는 할 도리가 없습니다. 통제해줄 사람도 아무도 없고 그래서 그렇게 넣었던 점을 양해해 주시기 바랍니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   실질적인 작용은 하지 않은 그런 상태가 되겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예, 알겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   ‘가장 많은 민원’ 그러면, 수영장 쪽이 가장 많습니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 수영장 쪽이 많고, 두 번째 많은 데가 파크골프장, 이렇게 순위를 매길 수 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   개선 요구사항도 있지만 수영장은 초창기부터 이용하셨던 분들이 많은데 예를 들면, 얼마 전에 ‘국민체육센터에 수질이 탁하다.’ 하고 민원도 내고 항의를 많이 했는데, 실질적으로 수질 검사를 해보면 기준치 이내입니다. 
  기준치 이내고, 바로 인근에 이천시 시설관리공단에서 운영하는 수영장보다 우리 수질이 좀 낮습니다. 
  그런데 우리가 워낙 깨끗하게 운영을 하다 보니까 조금 수질기준 이내인데도 불구하고 민원을 제기했었는데 그것도 저희들이 그냥 하루만 휴장을 하고, 정기 운영기간인 하루, 그다음에 휴장기간인 하루 해서 이틀을 거쳐서 시설을 개선해서 정상적으로 운영을 했습니다마는, 처음에 생겨서부터 이용해 주셨던 분들이 워낙 깨끗한 걸 쓰다가 조금 수질이, 기준치 이내이기는 하지만 평시보다 조금 낮았다고 해서……. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 그렇게 해서 내는 민원들. 통상적으로 수영장에서 들어오는 민원이 제일 많은 형편입니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   지금 강사가 없는 것은 가남체육센터나 월송동에 있는 여주국민체육센터, 두 군데 다 공통점입니다.
  양쪽에 다 강사가 16명이 있어야 되는데 각각 4명씩 있어서 8명밖에 없습니다. 수영강사 문제는 참, 그것만 생각하면 저도 지금 대책이 없어서 고민인데요. 
  여주만의 문제가 아니라 인근에 있는 원주라든지 수도권 가까운 오산이라든지 광주라든지 이런 데까지도 수영강사가 정도의 차이는 있지만 전반적으로 다 없습니다. 
  가장 큰 원인은 수도권에서 거리가 멀기 때문에 그렇습니다. 수도권에서 거리가 멀어서 그런데 이분들을 유치하기 위해서는 저도 여러 가지 생각을 해봤습니다마는 가장 큰 문제는 ‘멀리 떨어져 있기 때문에 숙소가 문제다.’ 두 번째는, 멀리 떨어져 있는데 방을 얻어서 가고 싶으면 보수라도 높아야 되는데 이 어느 것 하나도 스스로 해결할 수 있는 게 없습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   그 문제는 제가 공무원 현직을 떠난 지가 오래돼서 잘 확정적으로 답변을 드릴 수는 없습니다만, 제가 공무원 현직에 있었을 때의 법령으로 봐서는 불가능합니다. 
  사설 학교의 교육법에 의해서 인정받은 시설을 학생이 아닌 그 학교 교수도 줄 수 없습니다. 그 당시 법령은. 지금은 바뀌었는지는 모르겠습니다만, 그런…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   네. 그런데 지금 가능한지 모르겠습니다마는, 한번 여주대학하고 협의를 해서 가능하다면 그 방법도 한번 검토를 해보겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 공사 전환하고 나면 어차피 사업 전문가는 저희들이 모셔와야 되는 입장입니다. 
  물론, 여주에서 개발사업 전문가가 있을지는 모르겠습니다만, 만약에 없다면 외부에서 모셔와야 되는 입장인데 그럴 경우를 대비해서라도 공사 전환 이후에는 한번 적극적으로 검토를 해야 될 입장입니다.
  그 이전이라도 가능한지 여부는 시하고 적극적으로 한번 협조하겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   네, 괜찮습니다. 그 문제는 바닥의 타일이 떨어졌는데 타일 떨어진 게 저희들이 판단을 좀 잘못했습니다. 이실직고해서 말씀드립니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   수영장은 원래 적정한 수량이 있어가지고 그 수압에 의해서 이걸 눌러줘야 내구연한이 유지가 되는데 저희들이 코로나 때문에 운영을 못 하니까 물을 뺐습니다. 그러니까 수압을 받지 못했어요. 그런데 저희들은 그 부분을 간과를 해서 내구기한이 얼마니까…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   관리부실이 아니고 ‘내구기한이 얼마니까 그 기간동안에는 이게 안 뜰 것이다.’ 생각하고 코로나 때문에 수영장을 운영하지 않았던 그 기간을 삭제를 했었습니다. 
  그러나 실질적으로 보면 그 기간을 포함해서 저희들이 상시 보수를 해야 되는데, 그런 문제가 있었는데 크게 일어나지 않아서 작은 부분이기 때문에 신속하게 대처를 했습니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 저희도 제가 사업장을 순시한다든지 직원들을 만나면 늘 하는 얘기가 ‘친절한 것 100을 해도 안전사고 0.1만 나면 모든 게 빵점이다. 그래서 안전사고가 제일 우선이다.’ 
  예를 들면, ‘이포보캠핑장 같은 데는 강변이기 때문에 거기서 한 사람의 실족사라도 일어나면 이건 다 빵점이다.’ 그러면서 안전에 최우선을 두고 있습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   검토해보겠습니다. 제가 여기 여주 부군수 있을 때 여주휴게소 상행선에 도정 공장을 만들었었습니다. 
  도정 공장을 만들어서 그 도정 공장에서 육분도로 하면 육분도. 현미를 뽑으면 현미도, 본인이 구매하는 사람이 버튼을 누르도록 하고, 그리고 도정하는 양도 500g, 300g, 1㎏, 자율적으로 선정하는 것을 만들었는데 지금까지 했는지는 제가 확인을 못 해봤습니다마는, 그렇게 해가지고 홍보를 좀 많이 해봤습니다.
  그런데 가장 기본은 요즘은 핵가족사회라고 하기 때문에 ‘여주쌀’ 포장을 최대한 줄여야 되는데 이게 농민들이, 제가 있을 때 해보니까 농민들이 거부반응입니디. 비용이 너무 많이 올라가니까.
  비용인데, 지금 할 수 있는 것은 위원님께서 말씀하신 부분을 현장에서 내놓으려면 포장 단위를 적게 해서 해야 되는데 이게 또 문제가 생깁니다. 포장 단위를 적게 하면.
  쌀에 수분이 적정 수분이 있어야 되는데 포장을 해서 오래 두면 수분이 떨어지면 밥맛이 도리어…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   안 됩니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   그때그때 도정해가지고 빠르면 5일 이내, 늦어도 10일 이내에 밥을 해먹어야 정상적인 여주쌀밥 맛이 나는데 그렇지 못한 것이 좀 아쉽습니다.
  그것을 판매할 수 있는 양만 소포장해서 많이 내놓을 수 있다면 그런 것이 좀 좋은데, 하여튼 여러 가지로 고민을 해보겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   예, 예. 여러 가지 고민해보겠습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   답변드릴까요?

○여주도시관리공단이사장 임명진   예. 박시선 위원님께서 표현이 좀 과했다고 그러면 사과 말씀드리겠습니다. 
  그런데 ‘지금이 경제 위기이기 때문에 지금 꼭 필요하냐?’ 이런 말씀이 계셨는데, ‘어쩌면 경제 위기가 차라리 잘 된 게 아닌가?’ 이런 생각을 할 수가 있거든요. 
  이것도 표현이 과하다고 말씀하시면 어쩔 도리는 없습니다마는, 제가 아까 말씀드렸듯이 어차피 공사가 전환된 이후에 2년∼3년, 길면 3년∼4년은 적자입니다. 

○여주도시관리공단이사장 임명진   답변드릴까요?

○여주도시관리공단이사장 임명진   제가 ‘경제 위기가 잘 됐다.’고 답변드린 게 아니고…….

○여주도시관리공단이사장 임명진   ‘경제 위기가 차라리 공사 전환에는 적기일지 모르겠다.’ 이런 취지로 말씀을 드렸었는데 공사로 전환이 되면 어차피 2년∼3년, 길면 3년∼4년은 적자예요. 
  그러면 경기가 좋을 때 그러면 2년∼3년, 3년∼4년 적자로 있다가 나중에 어려울 때 실질적으로 사업하려고 그러다 보면 어려울 수가 있거든요. 
  제가 드린 취지는 받아들이기에 따라서 좀 다를 수도 있습니다마는, 제가 말씀드린 것은 어려울 때 이렇게 준비를 해가지고, 어차피 적자 보는 기간이니까 준비를 해서 치고 나가는 것이 나을 수도 있지 않느냐, 그런 취지의 말씀이었습니다.

○여주도시관리공단이사장 임명진   염려되는 부분은…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네, 안녕하세요? 세종문화관광재단 이사장 이순열입니다.
  위원님들의 질의에 성심성의껏 답변 올리도록 하겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 이종금 팀장님이…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 그렇게 생각해주셨다면 감사드리겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 먼저 입구에 들어갔었을 때 이렇게 뭔가 허전해보이는 느낌이 드는 것은 여러 번 지적을 받았고요. 
  저도 이번에 하면서 ‘아, 이건 좀 오판을 했다.’라는 생각이 들었는데, 실제로 저희들이 보면 들어가서 아무것도 없는 상태에서 콘크리트가 있고 그 옆에 극장을 하나 지었고요. 그다음에 그 밑에 내려가서 돔 텐트를 지었고 저 밑에 식당이었는데 들어가면서 입구에는 사실 아무것도 없었어요.
  그러다 보니까 실제 손님들이 주로 가장 많은 데가 돔 텐트 안에, 도자기 안에. 그다음에 극장 쪽에서도 보이진 않고 돔 텐트 안에 많이 있었고 식당 쪽에 있었는데 실제로 그 체험관 그쪽에는 사람들이 거의 유동 인구가 없어서 일종의 손님이 없는 것도 일정 부분 인정을 하지만 약간 착시 효과도 좀 있지 않았나 해서 어떤 분은 ‘차라리 이렇게 둘 바에는 그 자리는 꽃을 배열을 하든, 아니면 무슨 어떤 장치를 해서…….’ 이렇게 ‘입장하자마자 첫 느낌이 좀 썰렁했다.’라는 얘기를 많이 들었고요. 
  그래서 그거는 저희들이 참가해서 지금 보완하려고 그러고 있고, 부스가 한두 개 빈 것은 한 군데는 중간에 어떤 부스 참여하신 분이 술을 드시고 난동을 몇 번 부려서 강제퇴거 조치를 했습니다. 그러다 보니까 중간에 퇴거를 하다 보니까 어떻게 할 수가 없어서 그냥 빈 공간으로 뒀고요. 
  그다음에 외국의 스페인 작가 부른 그분이, 처음부터 그분은 23일까지밖에 한국에 체류하지 못하기 때문에 24일부터 29일까지는 비어있는 상태가 돼 있는 그런 상태였거든요.
  그러니까 전체적으로는 61개 업체가 참여를 했는데 사실은 저도 그 부분에 대해서 약간 아쉬웠던 게 ‘왜 이 밖에 참여를 안 했나?’ 그런데 그것은 도자기조합에 저희들이 일임을 해서 받은 거기 때문에 그런 맹점이 좀 있었습니다. 
  그 부분도 좀 하고요. 가장 컸던 게 ‘기획의 미스(miss)’라는 부분에 대해서는 저는 조금은 약간 결을 달리 생각할 수도 있는 게 저는 철두철미하게 이번에는 사실 도자기에 모든 포커스(focus)를 맞췄습니다. 
  그래서 식당 쪽이나 이쪽에 불만이 많이 있는 것도 알고요. 그럼에도 불구하고 이름이 “여주 도자기축제”였기 때문에 또 문화예술축제로 저는 추진을 했거든요. 
  그러다 보니까 도예에, 도자기 쪽에 많은 초점을 맞추다 보니까 상대적으로 다른 쪽에 미흡하지 않았나. 특히, 식당 부분에 대해서는 한두 군데는 잘 되는데 나머지는 좀 안 된 부분이 있어서 그 부분에 대해서 저희 직원들하고도 얘기하기를 이것을 아마 음식종류 선택에 대해서 올해도 물론 그것을 했는데도 불구하고 중복되는 것들이 많이 있었거든요. 그래서 내년에는 음식의 종류에 대한 제안을 많이 신경을 써야겠다는 생각이 들고요. 
  모르겠습니다. 일정 부분에 대해서는 불만도 많이 저도 들었는데 그나마 제 입장에서 위안을 삼는 것은 돔 텐트 안에 있는 61개 업체들은 그나마 좀 이렇게 만족하는 것 같아서 그걸로 위안을 삼고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 그 동선 부분은 제가 얼마든지 바꿀 계획을 가지고 있고요. 계속, 예를 들어서 시장님께서도 계속 지적을 하셨는데 ‘지역 가수와 품바와 이런 팀들의 공연을 안 시켰다.’ 제가 의도적으로 안 시켰습니다.
  이것은 ‘오곡나루’하고는 약간 결을 달리 봐야 된다는 생각을 가지고 있었고요. 
  아까 말씀드렸지만 도자기축제는 문화축제이기 때문에, ‘오곡나루 축제’는 다같이 모여서 놀고 이런 콘셉트이지만 도자기축제만큼은 문화예술 축제로 거듭나야겠다는 생각이 들어서, 제가 어떻게 보면 개인 판단도 작용을 했습니다만 의도적인 부분이 살짝 있어서 지적도 많이 받았습니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 그 부분은 저도 가능하면 모든 저희 재단에서 운영하는 프로그램이 됐든 교육이 됐든 전시가 됐든 모든 1순위는 여주 시민들을 1순위로 놓고 있습니다. 
  그런데 진행을 하다 보면 일정 부분에 대해서는 너무 이렇게 집안에서만 하다 보니까 어떤 발전성 면에서 뒤지는 부분도 살짝살짝 보여서 그런 부분은 일부러 약간 중앙무대하고 비딩을 좀 시켜서 더 발전시킬 수 있는 그런 방안들을 좀 많이 생각을 하고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아닙니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 맞습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 재단에서 관광재단으로 바뀌면서 어떻게 보면, NTN 메뉴를 보면, 관광체육과에서 저희들한테 넘어온 것, 문화예술과에서 저희들한테 넘어온 것, 특히 이번에 관광재단으로 바뀌면서 관광체육과에서 세종대왕열차, 안내소, 힐링센터, 이런 몇 가지 부분들이 넘어왔거든요. 
  넘어왔는데 저도 그중에 하나는 제가 일부러 거절을 한 것도 있습니다. 그래서 그냥 일방적으로 ‘이건 니들이 가져 가.’라는 개념보다는 실제로 관광재단을 관광을 활성화시키는 데 목적인 것이지, 어떤 여주시의 지금 기존 거 하고 있는 것을 그대로 받는다는 개념은 저는 아니라고 판단했거든요. 
  그래서 그런 면에서는, 일정 부분에 대해서는 서로 관광체육과하고 많이 상의를 하고요. 
  사실 문화재단에서 관광재단으로 바뀌면서 뭐가 바뀌었냐라고 여쭈시면…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저는 개인적으로 고민을 많이 했습니다. 
  그래서 이게 아시다시피 지금 전국 지자체 모든 지자체에서 1순위로 넣는 게 ‘관광 활성화’라는 슬로건을 걸고 추진을 하고 있는데 저희 여주시도 마찬가지로, 그래서 저희 재단을 관광재단으로 바꿨고.
  그런데 아시다시피 ‘관광’이라는 게 하루아침에 이게 별안간에 효과가 나올 수는 저는 없다라고 보고 있습니다. 
  거시적인 차원에서 봤을 때 가장 큰 것은 어떻게 보면 여주가 그만큼 40년간 고통을 겪었지만 그 자연보전 상태가 관광 활성화로 저는 많은 자원이 될 수 있다고 판단하고요. 
  그다음에 93점의 문화재를 잘 활용하면 지금보다 훨씬 좋은 관광 활성화가 되지 않을까라는 거시적인 차원을 봤을 때는 2년, 3년 뒤 계획을 제 나름대로 세웠고요. 
  그렇지만 당장 눈에 가시적으로 보일 수 있는 것은 저희 재단에서, 재단뿐만 아니고 여주시에서 가장 큰 게 오곡나루 축제하고 도자기축제였습니다.
  그래서 거기에 일단은 관광을 활성화시키기 위해서 이번에 방송 프로그램이라든가 영화쪽이라든가 이런 부분들을 많이 도입을 시킨 이유가 당장 눈에 보이는 관광 활성화시키면서 거시적으로는 장기적으로 보는 게 어떻겠나라는 생각을 하고 있고요.
  장기적인 차원에서의 관광 활성화 부분은 아직까지 제가 구체적으로 말씀드릴 단계는 아닌 것 같고요. 저는 1년 뒤, 2년 뒤, 3년 뒤 계획은 나름대로 생각을 하고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저희들 통계는 46만 명 왔습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   제가 이천시장님한테 직접 들었는데 이천은 30만 명이라고 저한테 얘기를 했었거든요.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저는 이천시장님한테 직접 제가 인터뷰를 하면서 같이 방문하였을 때 30만이라고……. 중간이었거든요. 중간에 오셨었는데 30만, 이천은 끝났고 저희들은 중간이었었고. 그런데 저희 시장님 앞에서 이천은 30만 명이 방문을 했다고 얘기를 하시더라고요. 
  그래서 저희들은 46만 명이 들어와서 이천보다는 훨씬 많았다라고 생각을 하고 있고, 실제로 모르겠습니다. 그 친구분이 어떤 분인지 모르지만, 많으신 분들은 이천보다는 많다라는 얘기는 많이 들었습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저희들이 일부러 알바생을 2명을 열흘을 샀습니다. 사가지고 들어오는 입구에 둘을 앉혀놓고 이거 찍는 걸로 카운터기로 해가지고 매일 찍었습니다. 매일매일 그 숫자가 나오면 경찰서하고 홍보팀하고 매일매일 공유를 했습니다.
  그래서 그 수치에 대해서 아마 몇몇 저희 기자분들 전화가 와서 ‘그거 어떻게 믿느냐?’라고 질문하시는 분도 계셨는데요. 사실…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예. 46만 명이 올 리가 없다. 그분의 추측이죠.
 그래서 이것은 너무 과장된 거 아니냐, 그래서 저는……. 글쎄, 모르겠습니다. 저희 알바생이 거짓말을 저는 했다라는 생각은 안 들고요. 그렇다고 저희 직원들이 그 알바생한테 인위적으로 했다는 생각은 안 들고, 제가 봤을 때 허수는 어떤 게 있냐 하면 저도 하루에 다섯 번을 간 적이 있었거든요. 축제장에. 그러면 그 사람은 제가 누군지를 모르니까 다섯 번을 찍었을 겁니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그다음에 거기에 돔 텐트 안에 61개 업체, 식당에 거기 있는 사람들이 수백 명이 계속 움직이면 일단 바깥에 나갔다 들어오면, 그 텐트 안이 아니라 저 입구 쪽입니다. 관광안내소 쪽하고 저 신륵사 들어가는 쪽 그 두 군데에다가 했거든요. 
  그래서 다시 나갔다 들어오는 것은 두 번 체크가 될 수 있습니다. 그런데 그거가 몇천 명 선이기 때문에…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   제가 추진했던 것은 사실은 여주 사람들이 와서 도자기 사는 비율과 외지 사람들이 와서 도자기 사는 비율은 엄청나게 차이납니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   실제 여주 사람들은 도자기를 잘 안 삽니다. 워낙 도자기에 대한 신빙성이 많이 떨어져 있고 많이 봐왔기 때문에 실제로 도자기를 사는 사람들은 외지 사람들이 많거든요. 
  그래서 저는 아까도 말씀드렸지만, 도예인들을 위주로 이 콘텐츠를 짰기 때문에 외지인들을 끌어들이기 위해서 팽수나 〈박원숙의 같이 삽시다〉나 〈노래하는 대한민국〉이나 이런 건 다 거의 외지 사람들이 많이 왔거든요. 
  그래서 그분들 때문에 도자기 판매가 좀 더 많아지지 않았나, 생각이 들고요.   여주 사람들은 도자기보다는 식당 쪽에 많이 볼거리 즐길거리를 찾았는데 그쪽 부분에 대해서는 좀 더 고민을 더 많이 해볼 필요가 있겠다는 생각은 가지고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 그거 100% 공감하고요. 제가 2개를 굳이 설명하면 “노래하는 대한민국”에서 1억 3천 한 것은 철두철미하게 그것은 외부 관광객을 유치하기 위한 일회성 홍보용으로 만든 것이고요. 
  지금 그 1억 “시장배 노래자랑”은 ‘어르신 친화도시’ 선포로 인해서 어르신들을 위해서 1년에 한 번씩 가을에 그냥 3개년에 걸쳐 하겠다라고 이게 저희들이 오더를 받았거든요.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아니, 딱히 그런 건 아닌데 이게 발생된 이유가 ‘어르신 친화도시’ 발표하면서 ‘이런 이런 걸 하는 게 어떻겠냐?’라고 아마 얘기가 중지가 많았던 것 같습니다. 
  그래서 이것은 ‘3개년에 걸쳐서 준비를 한번 해 봐라, 재단에서.’ 그래서 받은 거고요. 
  그래서 이것은 이게 1억이 약간 많다고 볼 수도 있는데요, 12개 읍면동을 전체 다 가서 이게 두 달 동안 예선전을 치를 겁니다. 그래서 이게 오곡나루 축제용으로 가겠다는 건 아직 결정한 건 아니고요. 
  지금 말씀하신 대로 “시민의 날”이, 죄송하지만 날짜…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   “시민의 날”은 저희 재단하고는 상관이 없어서 전혀 이 내용을 모르거든요, 저는요.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그러다 보니까, 이게 만약에 그리 가도 상관은 없고요. 저는 이게 오곡나루를 위해서 이 “시장배 노래자랑”을 한다라는 것은 정해지지 않았습니다.
  단지, ‘가을에 이것을 하겠다.’ 그래서 돈이 많이 드는 이유는 12개 읍면동을 다 찾아가야 되고, 가능하면 저는 이렇게 객관성을 띄기 위해서 그 심사위원들을 서울에 있는 전문가들을 좀 데려왔으면 하는 생각이 솔직히 좀 있었고요. 그다음에 그 중간중간에 정식 노래자랑처럼, 여주사람들만 하는 게 아니라 초대가수를 한두 명 좀 넣고 싶은 생각이 있어서, 그러다 보니까 이게 기간이 이번에 했던 것처럼 짧게 끝나는, 3회로 끝나는 게 아니고 이것은 보통 한 15회 가까이로 해야 되다 보니까 그 정도 경비성 자금이 많이 들어갑니다. 그래서 상금도 좀 올리고 싶었고.
  그래서 정확히 아직 계획은 안 짰고요. ‘1억 정도 선을 가지고 시장배 노래자랑을 하는 게 어떻겠냐?’ 하고 나와서 지금 준비를 하고 있는 거거든요. 
  그러니까 앞엣것 “노래하는 대한민국”하고 이거하고는 결이 완전히 다릅니다. 그것은 3개년 계획에 걸쳐서 하는 거고, 지금 위원님 말씀하신 대로 이것을 ‘시민의 날에 해라.’ 가능합니다. 시간상 다시 재봐야겠지만, 이것은 오곡나루 축제를 위해서 한 건 아니거든요.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 죄송합니다만 저는 잘 모르겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   오더가 내려와서 준비를 하는 바람에…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네, 검토하겠습니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   제가 부연설명 좀…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아니, 할까요 말까요?

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 제가 오기 전에 결정된 문제라 저도 물어봤습니다. 
  ‘이게 어떻게 태황후로 바뀌었냐?’ 그랬더니, 아마 종친회 쪽에서 ‘고종 황제’기 때문에 ‘태황후로 바꾸는 게 맞지 않느냐?’라는 제의를 하셨고, 저희 재단에서 그것을 용역을 줘가지고 ‘어떤 게 맞느냐?’ 고증을 거쳐서 ‘태황후가 맞다.’라고 판명이 돼서 그때부터 ‘태황후’로 바꿨다는 얘기를 들었거든요, 저도. 
  그래서 저는 알고 있는 사실은 거기까지만 알고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 그거가 제가 사실 가장 뼈아프게 느끼는 대목이고요.
  사실 굳이 설명을 드리자면, 코로나 때문에 3년간 축제나 이런 행사가 없다 보니까 자치행정과에 보관하고 있는 그 주소집 주소에 있는, 업그레이드를 못 시켰습니다. 
  그래서 그걸 일일이 맞추다 보니까 생각보다 시간이 좀 많이 걸렸고, 이게 ‘그쪽이다, 이쪽이다.’ 이걸 떠나서 서로 메일 교환하면서 했는데 축제 열흘 전에서야 이 주소록이 완성이 됐습니다. 
  그래서 알아보니까 일반우편으로 부치면 최하 일주일이 걸린다고 그러더라고요. 그다음에 등기로 부치면 하루짜리가 있고 이삼일 짜리가 있고. 그래서 어쩔 수 없이 전체를 등기로 부칠 수밖에 없었던 그런 상황이었고요.
  그래서 저도 그 부분에 대해서는, 한 760만 원 정도가 안 써도 될 돈을, 좀 미리 준비를 했으면, 그래서 시민 혈세를 좀 썼다라고 저도 반성하고 있습니다. 
  그 부분은 시정하겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저를 포함해서 저희 이번에 도자기축제를 준비하는 팀들이 전체 다 같이 갔습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   100% 공감합니다. 다음부터는 시행하도록 하겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그 부분에 대해서 말씀을 드리면, 사전에 저희들이 공고를 냈습니다. 냈는데, 그때 10일인가요. 기간을 두고 공고를 했는데 첫 번째 1차 공고에서 한 군데도 입찰이 안 들어왔습니다. 안 들어오다 보니까, 저희들은 당연히 몇 군데가 들어올 줄 알고 공고를 냈는데 안 들어와서 사실은 좀 약간 당황스러웠습니다. 
  그 당시엔 1억 6천을 주고 공고를 냈거든요. 그게 전시까지 다 합쳐서 1억 6천을 했는데 한 군데도 안 들어오니까 저희들이 예상했던 시간 한 열흘 동안 잡아먹은 거죠. 
  그래서 2차 공고를 내는데 또 열흘간 내고 입찰을 보고 거기서 만약에 돼서 그 사람한테 공사를 맡기기에는 시간상으로 사실 촉박했습니다.
  그래서 그전에 했던, 가능하면 저는, 그것은 외주 업체도 다 오픈을 했었는데요. 가능하면 여주 업체 중에서 과거에 했던 업체를 2차 공고를 내면서 저희 직원이 가서 따로 별도로 상의를 했습니다. 
  ‘1차에 아무도 안 들어와서 만에 하나 이게 이 시간이 또 열흘 간 지나가면 그때는 입찰을 봐도 힘들 것 같다. 제발 들어와 주시면 안 되겠냐?’라고 어떻게 보면 사정을 했고요.
  그런데 공교롭게도 2차 공고를 했는데도 불구하고 그분밖에 안 들어왔습니다. 그래서 어쩔 수 없이, 이게 수의계약이 아니라 2차 공고를 내서 들어온 한 군데하고 계약을 한 거거든요.
  그런데 그 시간에 쫓겨서 그것도 일부 전시 이쪽은 빼고 돔텐트 설치만 하는 걸로 해서 1억 3천으로 계약을 한 겁니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 제가 어느 업체인지는 정확히 다 파악은 못했고요. 
  그래서 지금까지 저희 뒤에 팀장들이 있습니다만, 기존에 해왔던 그런 어떤 거래처들 리스트를 가지고 아마 하는 걸로 알고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   죄송합니다. 그 부분은 제가 자료로…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예. 알았습니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   알겠습니다. 나중에 그건 상황 조치해가지고 따로 보고를 드리겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   죄송합니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   죄송합니다. 저는 이엉이라는 게 뭔지 자체를 제가 잘 모르고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아, 이엉. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   이것이 저희 재단에서 나간 2천만 원 속에서 나간 건가요? 그걸 제가…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   죄송합니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   나무 뭐, 아닙니까?

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아, 폐기물인가요, 저게?

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   아…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예. 이 달집태우기 부분은 사실 1월 달에 ‘이런 행사가 있으니까 재단에서 한번 공동주관으로 하는 게 어떻겠냐.’ 제의를 받아서 저희가 시행을 했고요. 
  이게 이번에 처음 한 게 아니라 예전에 몇 년 전부터 이걸 해왔던 행사라고 그러더라고요. 
  그래서 저희 재단에서는 단순하게 달집태우기가 그냥 일반행사라는 개념보다는 ‘아, 이걸 잘 활성화시키면 이것 역시도 여주의 축제가 될 수 있겠다.’라는 생각을 하고, 실제로 장소적인 면에서는 여주만큼 저는 최적지를 가지고 있는 데가 쉽지가 않습니다. 강변에.
  그래서 ‘아, 여주에 이것을 문화행사로 하면 좋겠다.’라는 개념에서 받았고요.
  그래서 전체 예산이 4500인데 그중에서 재단에서 보조금이 2천만 원이 나갔습니다. 
  그런데 이게 한 달도 안 된 상태에서 받다 보니까 이런 세부적인 것은 기존에 해왔던 업체에서 그냥 진행을 해왔고요.
  그래서 일정부분에 대해서는 변명 같습니다만 사실 저런 부분까지는 저희들이 이렇게 체크를 못한 건 사실입니다. 
  그래서 만약에 내년에도 계속 한다라면 저런 부분까지 일일이 챙겨야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예. 고맙습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 사실 어제 “한글특구”에 대해서 용역 착수보고를 했습니다. 
  그 용역을 했고, 문화예술과에서 해서 쭉 들었는데 저도 제 발언을 좀 했습니다만 ‘이 상태로 가면 조만간에 여주는 많은 발전이 있지 않겠나?’라는, 아직은 좀 개괄적인 얘기입니다만 몇 가지 하나하나 지금 진행해 나가고 있는 중입니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 저도 와서 어떻게 보면 여주 문화재단의 한계라고 볼 수도 있겠는데요. 
  실제로 여주가 작년에 문화관광재단으로 바뀌면서 시장님을 비롯한 모든 분께서 ‘관광 활성화시켜야 된다.’ 그래서 재단에 관광기획팀을 신설을 했습니다. 그래서 1국 5팀에서 1국 6팀으로 바꿨거든요. 그래서 ‘팀장을 새로 뽑자.’ 해가지고 뽑았는데 1차에 뽑았는데 자격되는 사람이 없었습니다. 2차에 뽑았는데 솔직히 말씀드려서 맘에 드는 사람이 없었고, 2차 기획팀장을 뽑았는데 한 달 반 만에 사표 쓰고 나갔습니다. 
  공히 저희들이 눈높이에 맞는 관광기획팀장을 뽑으려면 지금의 팀장급으로는 사실 거의 다 ‘여주에 가서 그 월급을 받아가면서 내 이 노하우를 거기까지 가서 할 이유가 없다. 이 정도면 서울로 가고…….’ 요즘, 아까 말씀드렸지만, 전국 지자체 모든 군데 ‘관광 활성화’ 타이틀을 안 건 데가 없습니다. 
  그러다 보니까 관광학 박사들이 지금 막 너무 귀한 상태가 되어 있고, 저도 가능하면 관광학 박사를 뽑으려고 했는데 관광학 박사가 단 한 명도 지원한 적이 없습니다. 
  저희들 급여나 이런 지리적인 여건, 이런 상태로 봤을 때 관광 쪽의 전문가를 뽑는 것은 사실 쉽지가 않았습니다.
  그리고 또 하나 문제는, 관광쪽은 그렇고요.
  실지로 저희 직원들이 거의 한 80%, 90%가 외지인들입니다. 
  그런데 처음에 저는 ‘왜! 혹자들은 왜 여주 사람들을 안 뽑고 자꾸만 외지인들을 뽑느냐?’ 했는데 사실 요즘은 9급 신입사원 뽑을 때는 공개시험을 봅니다. 그런데 시험에서 불행히도 여주 사람들이 그 5배수 안에 들어가는 경우가 많지가 않습니다. 그러다 보니까 외지인들이 많게 됐고. 
  그런데 문제는 외지인들이, 죄송합니다만, 저희 직원들이 뒤에 있습니다만, 이 친구들이 대부분 너무 지리적인 여건 때문에 여기를 벗어나려고 합니다. 
  그래서 가능하면 수원이나 서울에 공고가 뜨면 거의 많은 사람들이 지원을 합니다. 그러다 보니까 거기에 붙게 되면 전부 이직하게 되는, 그래서 계속 뽑아도 계속 나가는 이런 악순환이 계속 벌어져서 저도 이것은 지금 어떻게 풀어야 될 지가 아직은 제가 정확히 서질 않고 있습니다. 
  그런데 이것은 저희만이 가지고 있는, 여주 직원들을 많이 못 뽑는 이유, 그다음에 이직률이 많은 이유.
  제가 듣기로는 지금도 또 이렇게 이직을 싶은 친구들이 많이 있다는 얘기를 들어서 제 입장에서는 가능하면 유능한 친구들이 좀 오래 있게 하고 싶은데 그런 경제적인 문제, 그다음에 여기 다 방 얻어가지고, 사무실 근처에 방을 얻어가지고 있거든요.
  그러다 보니까 아무래도 자기집 근처에 가고 싶고, 더 큰 재단에 가고 싶은 게 아마, 그것은 어쩔 수 없는 현상 아닌가.
  그래서……. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   지속적으로 생각을 해서 그중에 그냥 ‘당장 쓸 수 있는 게 뭘까?’라고 저는 사실 고민을 해서 엊그제 직원들이랑 그런 회의를 했습니다. 
  “출근해서 재미있는 회사를 만들자. 내 가족 같은 회사를 만들자.” 해서 “생생지락(生生之樂)-리더의 소명은 회사 분위기를 밝게 하는 것도 소명 중의 하나다!” 라는 것을 슬로건으로 내세우고 저 뒤에 있는 팀장들이랑 사실 엊그제 심각하게 얘기를 했고요.
  그래서 “한 달 이내로 좀 더 친목도모를 위해서 외국은 못 나가더라도 강원도라도 가서 1박 2일 단합대회를 하자.” 일단 당장 쓸 수 있는 제 방법은 그 방법밖에 없어서, 제가 월급을 올려줄 수 있는 방법도 없고, 안 온다는 사람 붙들어올 수 있는 재간도 없어서 그런 식으로 일단 가족 같은 분위기를 만들자라는 데 먼저 생각은 하고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   없습니다. 

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   없고, 굳이…….

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   다른 과에는 불만이 많은데요. 문화예술과하고 관광체육과에는 불만이 없습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네. 좋은 아이디어 같습니다. 만들어보겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   알겠습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   고맙습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   저희 재단에서 했습니다. 네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   네.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 1년 치입니다. 1년에 3억의 예산을 가지고 이 열차에서……. 그 열차는 1년 내에 저희들이 다 쓰는 거거든요. 
  거기에 벚꽃축제가 됐든 도자기축제가 됐든 저희 재단에서 각 팀에서, 각 과에서 그것을 다 받습니다. ‘이러이러한 걸 홍보했으면 좋겠다.’ 해서 그거 맞춰가지고 1년 내내 하는 겁니다. 
  요 기간만 하는 게 아니고 요 기간에 이것을 광고를 했다는 얘기고요. 요 열차는 1년 동안에, 12월 31일까지 광고를 합니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   그것은 한 달 정도 전부터 오곡나루축제를 또 할 겁니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예, 예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   예.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   강천섬의 활성화 방안에 대해서는 여러 가지 측면에서의 검토할 부분이 있는데요. 
  실제 가장 중요한 건 거기 전기와 물 시설이 지금 할 수가 없는 상태라 그게 환경청하고 여러 가지 조건 때문에 할 수가 없어서 굴암리 쪽에 아마 시에서 부지를 사서 거기에 주차장과 연결시킬 수 있는 것을 준비하는 걸로 알고 있고요.
  저희들은 당분간은 그 힐링센터 내에서 하는 프로그램들을 개발을 해서 1∼2월 달에는 시설점검을 했고, 4월 달에 1회를 했고요. 
  그래서 일단 올 가을 시점에 맞춰서 매달 한 번씩 그런 프로그램을 진행하려고 노력을 하고 있습니다.

○여주세종문화관광재단이사장 이순열   고맙습니다.

○행복지원국장 최영호   네. 행복지원국장 최영호입니다.
  연일 고된 행정사무감사 일정 소화하시면서도 적절한 지적과 또 대안을 제시해 주신 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 
  질의에 성심을 다해서 답변을 드리겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네. SK 관련해서는 제가 직접 관여는 안 하고 업무 공유는 하고 있습니다. 
  업무 공유를 하고 있는데 지금 도시안전국장 주재로 해서 기획, 또 이게 실무부서하고 같이 수시로 이렇게 회의를 하고 있고요. 안건 안건마다 수시로 이렇게 체크리스트를 만들어서 지금 시장님도 챙기고 계십니다. 
  그래서 ‘SK에서 약속을 안 지킨다.’ 이런 부분은 없고요. 저희도 산업단지라든가 이런 거 하나하나 차근차근 지금 준비를 해가고 있는 상황입니다. 예.

○문화경제국장 이원경   부연해서 말씀드리겠습니다.
  그 SK 관련해서 저희가 협약을 몇 개 체결했잖아요. 저희가 산업단지를 만들게 되면 그 협력사 입주하는 것. 
  그래서 저희가 산업단지는 지금 만드는 준비를 하고 있다는 건 다 아실 겁니다. 
  그다음에 우리가 정책적으로 환경부하고 우리가 하수처리장, 하수처리구역 확대를 위해서 매년 기존에 주던 국고보조금보다 100억∼200억 내의 보조금을 더 추가로 지급한다고 그래서 금년도에 제가 기억하기로는 추가로 150억 정도 더 받은 걸로 기억하고 있습니다. 
  그래서 이행이 되고 있고, 그다음에 수질오염총량 부분 같은 경우도 지금 구역별로 우리가 수계별로 총량이 정해져 있는데, 우리가 예를 들면 가남 같은 권역에서는 총량이 지금 거의 다 차 있고 대신권역 같은 경우는 총량이 지금 넉넉한 상황이잖아요. 
  그래서 그거를 좀 유동적으로 총량을 서로 이렇게 움직일 수 있게끔 그런 것도 완화를 해줬고, 또 우리가 도시개발 하는 것도 기존에 6만㎡에서 10만㎡ 이내로 완화해 주겠다 그래서 지금 우리 창동지구가 기존의 개발면적보다 더 추가적으로 개발을 할 수 있는 것도 지금 국토부하고 정상적으로 잘 추진되고 있고, 그다음에 공장 설립도 당초에 1,000㎡에서 2,000㎡으로 늘어났던 부분, 이런 부분이 지금 전체적으로 잘 진행이 되고 있다는 걸 말씀드리겠습니다.

○행복지원국장 최영호   예. 부연해서 이런 진행상황이 어떻게 가고 있는지 물상생위원회라든가 그런 데, 지금 6월 20일 날 아마 계획이 돼 있는 것 같습니다. 거기서 자세히 설명을 또 드릴 거고요. 
  그 외에도 이제 우리가 추진하고 있는 사항들에 대해서는 홍보매체를 통해서 적극적으로 홍보를 하겠습니다. 
  그리고 보건소 관계는 소장님께서 말씀하시는 게 좋을 것 같습니다. 예.

○보건소장 최영성   예. 보건소장 최영성입니다.
  제가 여주에 오게 된 지 5개월 좀 지났습니다. 1월 12일 날 와서.
  제가 여기 와서 처음 느낀 것은 굉장히 노인인구가 많다. 1/4 정도가 노인인구고. 또 그러다 보니까 코로나 때문에 3년 넘게 행사나 이런 게 중지돼 있다가 지금 코로나가 완화돼서 많은 곳에서 지역행사도 열리고, 저도 보건소 앰블런스에 관한 민원전화 많이 받았고요.
  또 일부 공감하는 부분도 많이 있습니다. 그래서 제가 오늘 위원님께서 말씀하신 부분, 제가 두 가지 측면에서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 보건소 인력이나 장비현황에 대해서 말씀을 드리고요.
  그다음에 법률적으로 어떻게 접근해야 되는지, 이런 부분을 좀 요약해서 말씀드리겠습니다.
  먼저, 보건소 인력을 보면요. 저희가 관리의사가 5급으로 되어 있는데 아마 계속 공석으로 채용이 안 되고 있습니다. 가장 큰 이유는 아까 재단에서 얘기한 그 이유도 약간 있고요. 원거리인 것도 있고, 제일 큰 문제는 인건비에 대한 부분입니다. 
  의사가 5급 월급 받고는 오지 않습니다. 지금 언론에 보도되는 거 보면, 4억 얘기도 나오고 10억 줘도 안 온다, 이런 얘기 나오고 있지만 여주 같은 경우에도 5급 사무관으로는 의사 확보가 좀 어려울 것 같고요. 
  또 하나. 의약분업 때문에 약사 정원이 없습니다. 저희한테 없고, 또 지역보건법에 보면, 보건소 필수의료인력에 보면 응급구조사를 채용하게 되어 있지 않습니다. 지금 현재 우리나라 법으로 보면.
  그래서 저희 보건소 현황을 보더라도 관리의사가 없습니다. 지금 현재 없고, 보건소의 진료를 공중보건의사가 대체를 하고 있고요. 또 의과 공보의 같은 경우에는 공보의가 좀 줄어듭니다. 
  의대 대학원도 있고, 또 여성이 많이 지원하고 있고요. 의대 대학생 중에 50% 정도가 여성으로 돼 있고 그래서 의과 공보의는 좀 줄어드는 추세입니다. 해마다 줄고, 저희 같은 여주 같은 경우에도 작년보다 1명이 더 줄었고요.
  그래서 공중보건의사가 주로 여주에는 의과 공보의는 담당하고 있고요. 그다음에 구급차는 일반 구급차 1대입니다. 1대가 있고, 그다음에 응급구조사 없고, 약사가 없는 실정이고요.
  그리고 저희 보건소에 일반 구급차는 어떤 정도냐 하면 저희가 주로 예방접종 많이 합니다. 
  지금 보건소에서 주 필수예방접종 어린이, 영유아 예방접종 하고 있고, 그다음에 우리 보면 산후조리원이 있습니다.
  그래서 원래 보면 보건소 구급차는 보건소에 대기하게 되어 있습니다.
  왜 그러냐 하면, 예방접종 맞다가 쇼크가 올 수도 있고요. 또 저희 같은 경우에 산후조리원에서 또 신생아가 응급상황일 때 갈 수도 있고요. 그래서 이송하는 것도 있고, 여러 가지 사유로 보건소에 있는 게 맞고요. 
  그래서 저희도 보면, 또 의료법을 잠깐 말씀드리면, 의료법 제2조에 보면, 간호사……. 아까 저희가 의사가 없다고 그랬죠. 간호사의 범위를 보면 의사나 치과의사나 한의사의 지도하에 진료 행위를 보조하게 돼 있습니다. 아직도 의료법이 그렇게 돼 있습니다. 
  요새 한참 논란이 됐던 간호사법에 요 부분을 좀 시정하려고 노력을 했던 부분이고요. 그런데 아직 통과가 안 돼서 현재는 간호사 혼자서 나가서 치료행위를 못하게 돼 있습니다. 의료법에.
  그래서 저희가 구급차도 평일에는 보건소에 대기하고 있는 게 맞고요. 아까 말씀드린 사유로.
  그다음에 저희가 행사장에 구급차하고 주로 간호사가 가도 실질적으로 해줄 진료행위를 못합니다. 무자격자가 되는 형태입니다. 그래서 그런 문제가 있고요. 
  또 하나, “응급 구조사를 보건소에서 채용하면 어떠냐?” 이런 말씀도 있는데 저희가 생각할 때는 그것은 조직이나 인사부서랑 협의를 해 봐야 되겠지만, 아까 말씀드린 대로 지역보건법에 보건소 의료인 정원에 포함돼 있지 않습니다. 
  그리고 지금 만약에 그게 포함이 된다고 그래도 지금 응급구조사 대부분이 소방서에 많이 있습니다. 119에 많이 타고 있는데 거기는 수당이 굉장히 많습니다. 아마 이런 조건 때문에 확보가 그렇게 쉽지는 않을 것 같다, 이런 말씀드리고요.
  만약에 저희가 그래서 앰블런스 같은 경우에 나가도 별, 실질적으로 제가 이해를 돕기 위해서 6월 6일 현충일 때 그거 잠깐 말씀을 드리겠습니다.
  그때 제가 행사 끝나고 내려오는데 제 한 다섯 발짝 앞에서 어르신이 쓰러지셨어요. 다 보셨을 겁니다. 
  그런데 제가 딱, 그날도 저희가 봤을 때는 시 행사기 때문에 앰블런스하고 간호사 한 분이 있었습니다, 거기에.
  그래서 제가 얼른 가서 일으키고 이렇게 보니까 이분이 “가슴에 통증이 있다.” 이런 말씀을 하세요. 그래서 보니까, 월남참전 했으면 80세가 넘는 분이거든요. 그런데 가슴에 계속 고통을 호소하셔서 제가 얼른 간호사 선생님한테 “혈압을 재봐라.” 혈압 재보고, 그래서 이것은 외관상으로는 알 수가 없지 않습니까? 그래서 “119 부르는 게 낫겠다.” 그래서 119가 바로 섭외가 됐습니다. 그래서 저희가 119로 모시면서 대신에 저희가 그 당시에 혈압도 좀 높게 나왔거든요. 안정적으로 되고, 그분도 좀 안정화돼서 저희가 119로 인계를 하면서, 여주에는 응급의료기관이 세종병원입니다. 그래서 “세종병원으로 가는 게 좋겠다. 이분, 분명히 가슴에 이렇게 엑스레이 찍어봐야 될 것 같다.” 이렇게 해서 그렇게 안내를 해드렸고요.
  이제 119 같은 경우에 「응급의료에 관한 법률」에도 보면, 의사랑 계속 유선으로 소통하게 돼 있습니다. 그래서 응급의료기관 어디에 병상이 있는지, 이렇게 해서 배정도 받고 해서 굉장히 유리하고요.
  그래서 그날도 저희가 “이분이 넘어졌는데 고령이다. 그리고 혈압은 괜찮은 것 같다.” 그리고 “가능하면 급성기병원에서 엑스레이 찍을 수 있는 데 세종병원으로 가는 게 좋겠다.” 이 정도로 안내를 해서 인계를 했고요.
  저희가 생각할 때 저도 좀 죄송스럽습니다. 쉽게 말씀드리면, ‘아니, 그 행사장에 그냥 넘어진 사람 소독이나 해주고 이렇게 해서 보건소에서 나가 있으면 되는 거 아니냐?’ 이렇게 쉽게 말씀을 하시고, 저도 거기에 굉장히 공감을 합니다.
  그런데 현실적으로 보면 의료법상에 약간 저촉이 되고요. 이게 만약에 단순히 행사장에 약간의 찰과상만 있으면 뭐 그렇게 할 수도 있겠지만 이것은 만약의 사고에 아무도 예측을 못하지 않습니까.
  전에 우리나라도 프로야구나 프로축구 때, 그 초창기에 롯데 무슨 선수도 있었고, 축구 수원삼성에 무슨 선수도 심정지가 왔을 때 그냥 그라운드에 누워있어서 돌아가신 그런 사례가 있었습니다. 
  그래서 이것은 아무도 예측을 못하기 때문에 저희가 봤을 때는 아마 그냥 편하게 앰블런스 전시용으로 가고 간호사가 있으면 괜찮은데 이게 만약에 사고가 터졌을 때는 여주시에 부담이 됩니다. 
  소송으로도 갈 수도 있고요. 또 심하게 다쳤을 경우에는 치료비 문제도 발생될 수 있습니다. 
  그래서 저희는 좀 죄송스러운 말씀이지만, 이게 저희가 불법 무면허 의료행위를 단속하는 기관인데 저희가 앞서서 그것을 직원들한테 지시하기도 좀 부담스러운 부분도 있고요. 또 하나는 이게 만약에 사건화돼서 좀 문제가 됐을 때는 여주시에 상당히 부담스럽습니다. 
  그래서 저는 그런 민원이 왔을 때 어떻게 대답을 드렸냐 하면, “이게 현실적으로 좀 어렵다.” 어렵고, 만약에 하려고 그러면, 아까 위원님께서 말씀하신 대로 별도의 위탁을 주는 경우라고 그러면 129 불러서 정식적으로 하는 게 맞습니다. 
  맞고, 앞으로 저희가 시 행사에 대해서는 저번처럼 시에서 직접 주관하는 행사에 대해서는 저희가 현충일 행사처럼 이렇게 나가서 보고 바로 119 불러서 대체하는 방법으로 하고요. 
  만약에 위탁행사나 민간행사 같은 경우에는 좀 어려우셔도 민간구급차 활용하시고, 또 가능하면 보험도 들었으면 좋겠습니다. 안전보험 같은 거 들어서 나중에 그 치료비 문제도 상당히 문제가 될 수도 있고 시에 부담이 될 수 있는 문제거든요. 
  그래서 그런 쪽으로 하는 게 좋겠다, 이런 의견 드립니다.

○보건소장 최영성   일단은 사설 구급차는 응급구조사가 동행하게 돼 있습니다. 동행하게 돼 있기 때문에 법률적으로 보면 사설 구급차의 응급구조사 같은 경우에도 제한적으로 법률에 돼 있습니다. 이렇게 처치할 수 있는 행위가.
  그리고 구급차의 용도가 거기에서 치료를 목적으로 하는 건 아니고요. 빠른 후송입니다. 
  그래서 응급조치하고 급한 경우에는 출발하면서 조치할 수도 있고요. 
  이렇게 해서 사설 구급차도 인근의 응급의료기관으로 빨리 도착하게 하는 게 그게 제일 좋은 방법입니다.

○행복지원국장 최영호   사정을 잘 아시면서 그렇게 질의를 하시면 제가…….
    (웃음)
  시장님께서도 말씀하신 바 있지만, 저희가 지금 기준인건비가 거의 76억 정도가 오버가 됐어요. 기준인건비 산정 자체가 저희 지방교부세 산정지표하고 거의 비슷합니다.
  면적이나 인구, 또 업무수요 이거에 의해서 산정이 되는데 저희가 작년 기준으로 결산 대충 쳐보니까 76억 정도가 오버가 됐거든요.
  76억이면 저희 현원에서 80∼100명은 줄여야 됩니다. 그런 상황에서 정원 증원 좀 어렵고요.   또 아까 소장님께서 말씀하셨지만, 「지역보건법」에 보건소의 정원을 책정하는 기준이 있어요. 직렬별로. 거기에 응급구조사는 해당이 안 됩니다. 
  그래서 저희들이 임의대로 할 수는 없는 사항이고, 하게 되면 시간계약제라든가 이런 방식을 해야 되는데 그것도 다 기준인건비에 적용을 받기 때문에 사실상 어렵다는 말씀을 좀 드리고요.
  어쨌든 간에 그 구급차 관계는 민간행사 때 그런 사업 계획에 보조금 심의 때 그런 응급구조 구급차 예산이 반영이 됐는지 안 됐는지 행사 시에 그런 부분을 잘 좀 체크를 해서 심의할 수 있도록 그렇게 기획예산담당관이 체크리스트를 좀 만들라고 하겠습니다.

○행복지원국장 최영호   하여간 그 부분은 저희들이, 어쨌든 정원 책정기준에는 없기 때문에 정규직으로는 정원을 배정을 하긴 어렵고요. 시간선택제 계약직이라든가 그런 것은 한번 검토는 할 수 있는 부분이 있습니다. 

○행복지원국장 최영호   아시지만, 3인 1조예요. 3인 1조. 응급구조사, 간호사 아니면 또 기사. 그러면 3명이 증원이 돼요, 차 1대 굴리려면.

○행복지원국장 최영호   사실상 솔직히…….

○행복지원국장 최영호   예. 아니, 그러기 때문에 그 보조금이나 이런 걸 심의할 때 구급차 비용이 보조금 그 행사비용에 반영이 됐는지 안 됐는지…….

○행복지원국장 최영호   네, 알겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네. 일단은 제조물품이나 이런 부분은 관급 등록을 하면 저희들이 거의 관급 등록돼 있으면 관내업체 관급자재를 사용하도록 그렇게 조정을 하고 있고요.
  그다음에 계약을 하면서 저희들이 지역 업체를 좀 쓰고, 고용 인력도 지역 인력을 좀 써달라고 저희들이 업체하고 계약할 때 그런 안내문을 같이 드립니다. 
  그렇다고 아시지만, 강제할 수는 없는 사항이거든요. 그래서 지금 권고 수준에서 저희들이 이렇게 안내를 하고 있는 상황이고요. 
  앞으로도 계속 그렇게 권고는 하고 있습니다. 권고는 하고 있는데 실제 그것을 지키냐 안 지키냐, 이것을 지도·감독할 수 있는 부분은 사실상 어렵다는 말씀을 드리고요.
  계속해서 저희들이 지역 업체를 쓸 수 있게 그렇게 안내는 하겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네. 위원님께서 당연한 말씀을 하신 거고, 저희들이 당연히 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 
  아시지만, 우리 지역의 건설업체나 토목 건설업체가 굉장히 많습니다. 잘 아시는 바와같이 굉장히 많은데, 이 하도관계를 계약부서에서 이렇게 알선하거나 주선하거나 이래서는 안 되는데 하여간 지역 업체들이 어떤 업체가 있는지는 다 이렇게 리스트를 전달을 해주고 있고, 또 발주부서에서 아마 안내는 해주는 것 같아요. 안내는 해주는 것 같은데 출혈경쟁들을 너무 많이 하세요. 
  하도에 대해서 어떤 정당한 대가가, 하도 기준이 있잖아요. 하도 기준이 있는데 그 이하로 어떤 때는 이렇게 하다 보면 결국은 부실공사로 이어질 수 있는 부분이 있거든요. 
  그래서 지역 업체에서 너무 출혈 경쟁을, 하도에 대한 출혈 경쟁이 좀 심하다는 것은 제가 얘기를 많이 듣고 있고, 그거 개선하기 위해서도 저희들이 노력은 하고 있습니다.

○행복지원국장 최영호   네.

○행복지원국장 최영호   네.

○행복지원국장 최영호   네. 그 하자보수 기간 중에는 저희들이 얼마든지 요구를 할 수 있는데 하여간 시장님께서 취임하시기 전부터 북내 실내체육관 관련해서는 굉장히 많이 질책을 하셨고, 저희도 거기 부분에 대해서는 뼈저리게 반성을 하고 있습니다.
  그게 설계상의 하자냐 시공상의 하자냐, 이런 문제 때문에 끌고 오다가 시간이 계속 분쟁조정까지 가다 보니까 이렇게 늦어진 사항인데요. 
  어쨌든 정상적으로 시공을 해도 우리 관리적인 측면에서 신의성실하게 관리를 또 우리 직원들이 좀 해주고 그러면 되는데, 특히 이 누수 같은 경우는, 옥상이나 이런 데 배수통이 있잖아요. 배수통 같은 데는 수시로 비 예보가 있고 그러면 주위에 돌면서 이렇게 좀 걷어내고, 낙엽 같은 것 좀 걷어내고 쓰레기도 걷어내고 이러면 물이 잘 빠질 텐데 그런 부분에 대한 관리 부실 부분도 있는 거고요. 
  어쨌든 지금 위원님께서 말씀하신 여러 가지 하자 부분 문제는 저희들이 시장님도, 저희가 하자관리에 관해서는 체크리스트까지 만들어가지고 뿌렸습니다. 뿌려가지고 지금 다 직원들이 그거 갖고 관리를 하고 있고요. 
  어쨌든 하자가 나지 않도록 설계, 시공 철저하게 하도록 지도·감독하는 게 문제인 것 같습니다.

○행복지원국장 최영호   그런데 사실 저도 점동행복센터 청사 지은 것에 보면 옥상에 데크 설치를 해놨어요.
  그런데 그게 옥상에 데크 설치가 맞나. 또 공간도 없이 그냥 빽빽하게 해놨더라고요.
  예를 들어서 ‘비가 와서 누수가 됐다.’ 그러면 그것도 다시 뜯어내야 되거든요. 데크 설치한 것을.
  그러니까 설계상에 그렇게 들어갔기 때문에 시공을 그렇게 한 건데 그런 부분에서부터 저희들이 좀 설계 납품 때부터 꼼꼼하게 그런 부분을 좀 챙겨야 되지 않나, 그런 생각을 하고.
  저희 행정직들은 계약부서나 이런 데는 설계서나 시방서 대로 나오는 대로 그냥 발주를 하고 그러는데 이게 사업부서에서 그런 것을 좀 꼼꼼하게 체크를 해서 그런 일이 없도록 해야 되는데 사실 점동도 걱정입니다. 그게 1∼2년 지나면 어떻게 될지 모르겠지만.
  그런 부분부터 어쨌든 설계에서부터 시공까지 발주 부서에서 꼼꼼하게 좀 챙기고 그래야 된다는 것은 좀 명심하고 있습니다.

○행복지원국장 최영호   하여간 시장님이 간부회의 때마다 저희 귀에 피딱지가 앉을 정도로 들을 게 그겁니다. 
  “설계변경 없다.” 또 “공사기간 최대한 적정기간만 줘라.”, “사업예산 늘리지 마라.” 이게 귀에 딱지가 될 정도로 지금 말씀을 하세요, 그런 부분에. 
  그래서 어쨌든 공사 아까 제가 말씀드린 대로 설계부터 시공, 또 그 관리부분까지 꼼꼼히 챙겨서 시민들 불편 겪지 않도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○농업기술센터소장 안치중   …….
    (웃음)

○농업기술센터소장 안치중   네.

○농업기술센터소장 안치중   예.

○농업기술센터소장 안치중   예. 저희 기술센터가 금년에 전국에 156개 센터가 있고요. 경기도에 21개 센터가 있는데 이번에 스마트팜 경기도 대표 거점센터로 전국에 10개 센터 중의 하나로 선정이 됐습니다.
  그게 무슨 얘기냐 하면, 아까 위원님께서 말씀하셨다시피 새로운 작물. 새로운 작물에 또 따라서는 거기에 이런 새로운 기술, 그 다음에 또 말씀하셨다시피 그러한 작물을 재배할 수 있는 농기계가 또 필요하거든요. 
  그래서 저희가 예전에는 소요 농기계 수요 조사를 해서 하반기에 한 번 했었는데 금년에는 제가 그래서 같이 담당부서가 협의를 해서 지금 상반기에 한번 수요 조사하고, 또 저희 본예산, 시 예산 하기 전에 한 번 해서 두 번 농기계 수요 조사를 하고 있고요.
  그리고 저희 시비 예산 가지고서 사업이 부족한 것은 저희가 또 경기도의 맞춤농정이라든가 이런 걸로 해서 대표적인 사례가 북내 아기봄호박단지 같은 데는 그런 식으로 저희가 지도를 하고 있고, 그리고 마지막으로 저희 직원들이 가능하면 자주, 저희는 행정업무가 아니라 농가들을 지도를 해야 되거든요.
  그래서 다른 지자체에 벤치마킹이라든가 자체교육을 강화하는 방향으로 이렇게 노력을 하고 있습니다.

○행복지원국장 최영호   적극 검토하겠습니다.

○문화경제국장 이원경   네. 저도 마찬가집니다. 그거 확인해서 저희가 개선할 사항이 있으면 저희도 적극 개선토록 하겠습니다.

○도시계획과장 박용철   예. 도시계획과장 박용철입니다. 
  수정사우나 부근하고 오학∼천송지구에 대해서 저희가 조달청에다가 발주 의뢰해서 6월 9일 날 저번주에 입찰 떴거든요.
  그래서 업체가 선정이 돼 있어서 당초부터 본격적으로 공사 들어갈 텐데 위원님께서 말씀하신 부분은 다 확인해서 개선할 수 있도록 하겠습니다.

○도시계획과장 박용철   예. 알겠습니다.

○행복지원국장 최영호   평가도 여러 가지 분야별로 다 있잖아요.

○행복지원국장 최영호   포상대장이나 이런 데 찾아보면 다 자료는 있을 겁니다. 자료는 있을 거고…….

○행복지원국장 최영호   네, 알겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네. 예산부분은 주민편익생활 지원사업비는 시장님이 많이 증액을 해준 걸로 알고 있고요. 돈을 줘도 줘도 모자라는 게 그런 것 같습니다. 
  하여간 주민참여예산 비용을 늘리든지, 그것은 기획부서하고 예산부서하고 업무 협의를 해볼 사항이고요.
  조직진단 관련해서는 이번 조직진단은 감축이 목표입니다, 감축. 예. 감축이 목표로 지금 할 계획이고요.
  이게 그전에는 초과되는 금액에 대해서 교부세 패널티 적용을 안 시켰습니다. 그런데 2023년 결산분부터는 교부세에서 패널티가 그대로 적용이 됩니다. 
  그러니까 76억이 오버가 됐으면 지방교부세 산정할 때 76억을 공제를 하고 줍니다.
  그러니까 저희들은 사실 152억 손해보는 거죠. 받을 것 못 받아오는 것. 
  그런 상황이기 때문에 저희들이 인원감축은 분명히 가야 될 사항이기 때문에 조직진단하는 것은 감축을 목표로 지금 하고 있다는 것만 말씀을 드리고요. 
  어쨌든 조직진단을 하고 정원조정을 해도 풍선입니다. 풍선 효과밖에 안 나요. 이쪽 줄이면 이쪽 짜부라들고, 이쪽 짜부리면 또 아우성치고.
  그래서 이번에 저희들이 예산을 조금 넉넉하게 잡아서 진짜 객관적으로 1인당 업무시간이라든가 또 업무량이라든가 이런 것을 구체적으로 계량화를 해가지고 줄일 덴 줄이고 정작 늘려야 될 부분은 늘리고, 또 업무부분도 일몰시킬 거 있으면 일몰을 시키고, 또 민간위탁할 수 있는 부분은 과감히 민간위탁을 추진하고, 이런 차원에서 지금 조직진단을 구상하고 있다는 걸 말씀을 드립니다. 
  그다음에 경강선 급행노선은 제가 직접 관여한 업무는 아니지만 듣기로 그 전에 노선 신설을 건의했다는 것은 알고 있거든요. 
  그것은 해당 부서에서 답변을 드릴 수 있도록 조치를 하겠습니다. 네.

○행복지원국장 최영호   일단은……. 좀 민감한 부분이라 여기서 제가 말씀을 드리기는 곤란하고요. 
  일단 조직진단을 할 때 최대한 정원을 줄일 수 있는 만큼은 줄이고…….

○행복지원국장 최영호   아닙니다, 그건. 그건 아니고, 그것은 제가 좀 별도로 말씀드리면 안 될까요? 좀 민감한 부분이 있어서, 예.

○행복지원국장 최영호   네. 그것은 시민안전과장한테, 시민안전과에서 추진했던 사항이거든요. 
  시민안전과장한테 읍면동까지 좀 확대할 수 있도록, 그건 재난관리기금을 써도 되는 사항이거든요.
  거기서 좀 할 수 있도록 그렇게 제가 부탁을 하겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네, 알고 있습니다.   지금 여기 농협 앞에 여주시지부 버스승강장에도 있고 한데 이게 지금 우리 공설운동장 체육시설 있는 데에 좀 설치됐으면 좋겠다는 민원이 들어왔는데요. 
  우리 국장님 어떻게 생각하세요?

○행복지원국장 최영호   그게 사실은 호불호가 있거든요. 싫어하는 사람도 있어요. 
  여성분들은 화장…….

○행복지원국장 최영호   예. 피부에 닿고 이런 것, 또 불쾌하다는 분들도 있고 그렇거든요. 
  그래서 체육시설에 설치하는 것은 좀 한번 검토를 하겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네.

○행복지원국장 최영호   네. 관련 규정에 의무 복무 기간을 안 지켰다면 저희들이 환수 검토하겠습니다.

○행복지원국장 최영호   네, 알겠습니다.

○문화경제국장 이원경   네. 위원님이 질의하시는 내용을 저도 다 들었습니다. 
  아까 세종문화관광재단 이사장님한테도 질의하셨고 그전에도 질의하시고 다 들었는데, 그거 하면서 저도 생각을 해봤어요.
  이게 우리가 대학 기숙사를 활용할 수 있는 방안을 어떻게 하면 할 수 있느냐.
  왜냐하면, 그 대학기숙사 같은 경우는 몇 명이 공동으로 생활을 하거든요. 
  거기는 침대나 이런 시설뿐이 없고, 식사 같은 걸 할 수 있는 시설은 없는 상황이거든요. 
  그런데 이제 ‘그런 부분은 그러면 우리가 어떻게 해결을 해야 될까?’ 아니면, 다른 방법으로 우리가 지금 역세권에 임대아파트 같은 것도 많이 하고 있으니까 우리 시에서 이 청년들을 위한, 제공할 수 있는 부분을 좀 더 자격을 좀 완화하거나 여러 가지 방법을 검토해볼 필요는 있다.
  지금 위원님이 문제 제기를 해 주셨으니까 그런 부분에 대한 검토는 좀 해볼 필요가 있다, 이렇게 생각을 좀 하고요.

○문화경제국장 이원경   아니 그러니까, 그래서 저희도 위원님이 질의하시는 것 보면서 생각을 좀 했는데, 하여튼 여러 가지로 지금 제안하셨던 여주대학 기숙사를 활용하는 부분이라든가  저희가 할 수 있는 부분을 한번 찾아보겠습니다.

○문화경제국장 이원경   예. 아무튼…….

○문화경제국장 이원경   네, 알겠습니다. 

○보건소장 최영성   예. 한 가지씩 해가고 있습니다.

○보건소장 최영성   아까 먼저 말씀드린 대로 보건지소 같은 경우에는 주로 공보의 선생님들이 진료를 담당하는데, 실은 저희가 볼 때 동지역은 크게, 충분한 건 아니지만, 크게 의원급도 있고 그래서 크게 문제는 없는 것 같은데 읍·면 지역이 좀 문제가 되니까…….

○보건소장 최영성   여주 같은 경우에도 제가 와서 보면 약국이나 의원이 전부 다 동지역에 몰려 있는 형태고요.
  그래서 어쩔 수 없이 보건지소가 필요합니다. 필요하고, 지금 아까 말씀드렸던 것처럼 의과 공보의가 감소하는 추세기 때문에 저희가 가남보건지소 같은 경우도 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 “건강생활지원센터”로 기능 전환해서 주민밀착형으로 이렇게 하려고 그러고요.
  그다음에 저희가 꾸준하게 공보의 확보하기 위해서 도나 복지부하고도 노력을 할 거고요.
  그렇게 하고, 저희가 지금 생각하고 있는 게 “찾아가는 보건소” 이렇게 해서 저희가 이번에 한의과하고 치과 공보의 한 분씩 더 받았습니다. 
  그래서 저희가 6월 말부터 치매 진단이나 그다음에 한의과 진료, 그다음에 치과 건강검진이나 구강 복원에 관한 내용을 경로당을 찾아다니면서 한번 사업을 해볼까, 이런 것 계획하고 있고요.
  그리고 저희가 보건지소 활성화를 위해서 좀 더 어떤 방안이 있는지 면장님들하고 대화도 많이 나눴고요. 제가 돌아다니면서 면장님 의견도 들어보고 그래서, 단기간에 어떻게 해결할 수 있는 문제는 아닌 것 같고요. 좀 더 노력을 하겠습니다. 
  제가 여기에 와서 느낀 게 저희가 보통 보면, ‘공무원’ 그러면 ‘칸막이’ 얘기 많이 합니다. ‘칸막이’ 많이 얘기합니다.

○보건소장 최영성   그런데 예를 들면 그런 겁니다. 도 같은 경우에는 복지국하고 보건국하고 완전히 별개입니다. 
  그런데 현장에서 보면 노인이나 장애인 접근을 할 때 보건하고 복지가 함께 들어가지 않으면 안 됩니다. 좀 비슷한 면이 많이 있고 중복되는 부분도 많이 있거든요.

○보건소장 최영성   그래서 저는 와서 생각한 게 현장에서 어떻게 복지하고 보건이 같이 갈 수 있는지, 이런 거 고민하고 있고요.
  그런데 제가 와서 보면 여주 같은 경우에는 모집단이 적습니다. 인구가 11만 4천, 5천 이렇게밖에 안 되기 때문에 노인인구로 보면 충분히 저희가 1대 1로 대응할 수 있고, 그래서 여러 가지 생각은 하고 있는데 좀 저희가 시간을 갖고 단계별로 한번 추진하도록 하겠습니다.

○보건소장 최영성   예. 단계별로 이렇게 잘 협의해서 좀 노력하겠습니다.
  그리고 저희가 하나씩 준비하는 게 있고요. 좀 준비가 되면 위원님한테 먼저 상의드리고 보고토록 하겠습니다.

○보건소장 최영성   예. 감사합니다.

○농업기술센터소장 안치중   네, 감사합니다.

○농업기술센터소장 안치중   예.

○농업기술센터소장 안치중   예. 지금 저희가 아시다시피 축산과는 축산정책 분야, 그다음에 농정과는 농업정책 분야, 그리고 저희 농업기술센터는 기술보급과와 기획과가 있는데 저희는 주로 어떤 교육이나 아니면 농가들이 작물에 병충해가 발생했을 때 가서 그것을 진단, 그다음에 치료방법을 알려준다든가.

○농업기술센터소장 안치중   그다음에 농업인의 과학영농을 위해서 저희가 하는 초유은행, 그다음에 임신진단 이런 것들. 그다음에 토양분석, 그다음에 수질분석, 그다음에 농약 안전성 분석, 그다음에 가공, 그다음에 농기계 임대, 그다음에 유용미생물, 그다음에 고체유용미생물, 그다음에 고구마 바이러스 무병묘 보급이라든가 이러한 것을 하고 있기 때문에 서로 간에 어떠한, 예를 들어서 지금과 같이 어떤 병해충이 발생한다, 하게 되면 저희가 예찰한 결과를 농정과에다 알려준다 하게 되면 농업정책과에서는 어떤 방제라든가 이런 것, 아니면 가축 같은 경우에 어떤, 저희 같은 경우 또 예찰도 같이 하고 이렇게 하고 있습니다.

○농업기술센터소장 안치중   네.

○농업기술센터소장 안치중   예. 저희가 굉장히 긴장 상태에서 일을 하고 있습니다. 
  왜 그러냐 하면, 아무래도 저희가 다시 저희 본연의 업무를 이렇게 하기 때문에, 그래서 저희가 직원들 스스로 역량 강화도 많이 하고 있고, 그다음에 시장의 공약사항에 따라서 여주의 어떤 현재 추청이라든가 영호진미를 대체할 수 있는 벼 재배시험도 농촌진흥청과 MOU를 맺어서 현재 한 10여 개 품종을 시험재배 시험을 하고 있고요. 
  그다음에 금사참외 같은 경우에도 그것을 갖다가 저희가 금년도에, 이제 내년도죠. 금년도에 예산 반영을 해서 내년도에 어떤 품종시범포라든가, 아니면 토양개량이라든가 이런 것들을 해서 저희가 본연의 업무를 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○부시장 조정아   예. 먼저 우리 제가 정말 존경하고 사랑하는 우리 여주시의회 의원님들, 박두형 위원장님을 비롯한 위원님들 모시고 이렇게 행정사무감사 하게 돼서 감사합니다. 
  그리고 또 좋은 의견 주신 우리 경규명 위원님께 감사드립니다. 
  읍면동의 우수사례 취합해서 전파해달라는 말씀에 대해서는 우리 여주시 공무원들이 읍면동에서도 열심히 일하고 있다고 한편으로 말씀해 주신 것 같아서 굉장히 기쁩니다. 
  너무 좋으신 말씀이고요. 아시겠지만, 저희 시청 공무원들이 시장님 주관으로 매일 8시 반에 아침에 회의를 하고, 그때 부서들이 돌아가면서 들어오는데 읍·면·동장님들도 들어오십니다. 
  자료를 만들어서, 그때 그 우수사례 자료를 만들어서 읍·면·동장님들한테도 전파하고, 주요 부서장들한테도 전파해서 적극 추진할 수 있도록 예산철 전에 저희가 해서 필요하면 확산할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  그렇게 우리 예산팀에서 좀 준비해 주시기 바랍니다. 네. 
  그리고 두 번째로는 신청사 이전 관계돼서, 협업 관계돼서 잘 진행될 수 있도록 협업될 수 있도록 챙겨보라는 말씀인데요. 
  지금 TF단이 구성되어 있는 걸로 알고 있지만 제가 직접 다시 챙겨보고 부족한 점이 있으면 보완하도록 하겠습니다.
  그리고 SK 용인 반도체 클러스터 추진도 마찬가지로 부서간 협업에 대해서 말씀해 주셨는데 사실 이게 잘하고자 저희가 그것도 마찬가지 추진단을 구성해서 하는데, 도시국장님께서 단장인데 아마 부족한 부분이 있어서 그런 말씀해주신 것 같습니다. 
  제가 아직 보고들은 바는 없지만 바로 챙겨서 부족한 것 있으면 제가 직접 챙기도록 하겠습니다. 
  네 번째로, 우리 세종어수 페트병 사실 저는 거기까지는 미처 몰랐는데 우리 위원님들께서 꼼꼼히 보시고 좋은 제안해 주신 것 감사드립니다. 
  적극적으로 검토해서 추진 가능하면 하도록 하겠습니다. 
  어떤 뭐가 필요, 장비나 이런 게 필요할 것 같은데 저희가 추진 가능한 범위이면 열심히 적극 하도록 하겠습니다. 
  끝으로, 삼성 반도체 말씀해주셨는데 사실 그 기사를 보긴 봤습니다. 
  팔당에서 끌어온다는 기사. 아, 팔당에서 안 된다고 했던 기사. 
  그리고 거기서 이제 그런 얘기를 하더라고요. 물과 전기가 부족할 거다. 
  그런데 여주시를 비난하는 게 같이 실려 있더라고요. 이름은 안 댔지만 ‘특정 시의 반대로 한참 미뤄져서 늦어졌다. 반도체의 국가경쟁이 낮아졌다.’ 제가 그걸 보고 한편으로는 ‘외부에선 우리를 비난하는 시선이 더 크구나!’ 이런 생각이 들었는데, 지난번에는 아마 이런 국가 큰 국책사업에 대해서 여주시도 경험이 없었고 그 절차에 대해서 이해가 부족해서 대응하는 데 한계가 있었을 거라고 생각합니다만, 한번 저희가 좋은 경험을 했기 때문에 미리미리 챙겨서 준비하고 동향도, 진행되는 동향도 미리 파악하도록 하겠습니다.
  이것은 우리 동향 파악하는 부서를 미리 정해서 동향 파악하면서 미리 대응자료 만들고 하도록 하겠습니다.
  다만, 그 기사에서 보니까 저도 좀 걱정이 되더라고요. 이게 ‘국가가 직접 챙겨서 다 하겠다.’    지자체의 권한을 특별법 같은 거 만들어서 지자체 권한을 인정하지 않으려고 하는 동향도 좀 보여서 그렇지 않아도 걱정하고 있었는데 마침 좋은 말씀 주셨습니다. 
  챙겨서 하고, 애로가 있으면 의원님들하고도 공유하고, 도움도 요청하고 그러면서 진행해 나가도록 하겠습니다.

○부시장 조정아   저도 한 말씀만 드리겠습니다.
  저도 경험이 없다 그 SK 반도체 클러스터 그 건을 하면서 느낀 건데 지금 위원님 말씀해주신 것처럼 여주시에서 한편으로 국책사업이고, 대한민국 경제의 큰 부분을 차지하는 거기 때문에 적극적으로 빨리 진행되도록 협조하는 차원에서도 우리가 미리 준비해서 미리 저쪽하고 얘기하고 의사표현을 하는 게 서로 윈윈하는 좋은 방법이다, 이런 생각이 들고요. 
  그런 차원에서 여주시민들의 입장도 대변하고 불편이 없도록 하면서 동시에 국가사업이 신속히 잘 진행될 수 있도록 하는 차원에서 적극적으로 아무튼 좀 파악해 보고 하도록 하겠습니다.
  고맙습니다.

○부시장 조정아   제가 그 부분은 아직 보고받은 바가 없고, 저도 기사에서만 본 게 다입니다. 예.

○부시장 조정아   예, 좋은 의견 감사합니다. 
  그러니까 결국 여주시에 필요한 여러 통역. 뭐, 외국인이든 관광객이든 근로자든 다문화 대상이든 통역이 필요하다는 말씀으로 제가, 통역 서비스를 제공할 수 있는 인프라가 있으면 좋겠다, 이렇게 제가 이해를 했고요. 
  잘 모르는 부분인데 한번 검토해 보겠습니다. 
  그런데 제가 알기로 결국 통역이 필요할 때마다 그 현장으로 다 달려가는 게 어렵기 때문에국가 차원에서 전화를 연결하는 통역 서비스를 제공해 주는 그 서비스가 있는 걸로, 다문화 여성에 대해서는 있는 걸로 제가 확실히 아는데 노동자 이쪽은 잘 모르겠습니다. 
  그런데 제가 외국에서 있어 볼 때도 학부모 상담을 하는데 영어를 잘 못하니까 교사가 통역 서비스를 딱 전화로 연결을 해서, 그런데 그 사람은, 저는 동부에 있었고 그 사람은 서부에 있는 사람이 통역을 하는 이런 시스템으로 통역해서 참 인상적이었는데, 여기서 할 수 있으면 더 좋고, 아니면 여러 가지 아무튼 시민들한테 서비스를 제공하는 데 불편하지 않도록 통역 서비스에 대해서 한번 보고를 받아보고 필요한 부분이 있으면 지원하도록 하겠습니다.

○부시장 조정아   답변드릴까요?

○부시장 조정아   예, 위원님 감사합니다.
  세 가지 말씀해주셨는데, 교부금 건은 줄었고 하반기에는 더 줄 가능성이 있는데 다행히, 이건 저 개인적인 의견입니다만 올해는 최악이겠지만 내년 경기가 부동산 이런 것들이 좀 좋아지고 반도체도 조금 내년 상반기쯤엔 좋아지지 않을까 이렇게 사람들이 많이 예측을 해서, 그래서 조금 내년부터는 나아지지 않을까. 그런데 그게 우리까지 오는데 좀 더 시간이 걸리겠죠.
예. 그렇게 생각하고 있고요. 
  감염병 재유행 대비는 위원님 말씀대로 안 왔으면 좋겠는데, 직원들 그간 한 3년 많이 고생해서 재충전하면서 한편으로는 철저히 대비하도록 하겠습니다.
  화장장과 관계되어서는 참 안타깝고 어려운 문제 같습니다.
  아무래도 첫 단추가 꼬이다 보니까 풀기가 참 어려운데 다행히 우리 여주시 같은 경우에는 의원님들이 정말 그런 첫 단추가 잘못 끼는 일이 없도록 늘 매서운 눈으로, 또 한편으로는 섬세하게 세심하게 시정을 살펴주셔서 저희는 이제 여주시는 그런 일이 없을 거라고 생각하는데 이 끼워진 첫 단추를 어떻게 푸느냐가 관건인데 우리도 괴롭지만 아마 이천시는 훨씬 더 힘든 상황이라고 생각을 하고요.
  어렵지만 끈기 있는 협상을 통해서 어떻게든 풀어나가야 된다고 생각을 하고, 그렇게 될 수 있도록 담당부서와 함께 잘 챙겨서 보도록 하겠습니다.

○부시장 조정아   이러지도 저러지도 못하니까 지금 유예기간을 둔 게 아닐까 싶어요.

○부시장 조정아   고맙습니다.

○부시장 조정아   네, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

○부시장 조정아   예. 우리 직원들의 애로에 대해서 위원님께서 이렇게 공감해 주시고 개선의 필요성을 말씀해 주셔서 감사드립니다. 
  저희 또 여러 가지 법적, 공무원의 처우가 어떤 법적 테두리 안에서 해 줄 수밖에 없어서 한계가 있지만 여주시에서도 우수 인재들이 보람을 갖고 일할 수 있도록 여러 가지 인센티브, 유무형의 인센티브를 마련하고 있는데 제일 중요한 것은 신나서 일할 수 있는 환경이라고 생각하고요.
  저는 사실 제가 여러 조직을 거쳤습니다. 아시겠지만.
  여주시 공무원들은 참 해피하다. 제가 사석에서 이런 얘기를 많이 했을……. 아마 다 동의하실 텐데 다른 조직에 비해서, 일단 의원님들이 훌륭하시잖아요. 
    (웃음)
  행정사무감사에서, 아니 진심입니다. 행정사무감사에서 소모적인 그런 논의가 아니라 여러 가지, 이렇게 쭉 보면서 현장의 애로를 들으시고 또 현장에서 얘기하는 것을 전달도 해주시고, 이런 의회가 저는 많다고 생각하지 않습니다.
  그리고 교통체증도, 서울시에 근무할 때, 서울시 공무원들 대부분은 경기도에 삽니다.
  비싸서 못 살아요. 공무원 월급 갖고 서울시에. 기본 한 두 시간 출퇴근합니다. 한두 시간.
  그래서, 저는 그래서 그런 면에서 어려운 점도 많지만, 또 여주시민들이나 환경도 참 어디에도 뒤처지지 않는다고 생각하기 때문에 애로도 많지만 좋은 점도 굉장히 많다, 이렇게 늘 생각하고, 그래서 제가 여주시에서 근무하는 걸 굉장히 감사하게 생각한다는 얘기는 진심이고요. 의원님들한테도 그런 얘기 여러 번 드렸던 것 같습니다. 
  그럼에도 불구하고 또 변화하는 직원들의 여러 가지 요구, 애로, 이런 것 적극적으로 듣고 직원들이 즐겁게 일할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 
  그리고 퇴직공무원들에 대해서는 희망하시는 분들에게는 활용할 수 있는 기회를 제공하는 게 필요하다고 생각하고요.
  한편으로는 저는 또 그렇게 생각합니다. 
  의원님들이 더 잘 아시겠지만, 대한민국의 법과 제도가 너무나 초스피드로 변해서 6개월, 1년만 지나면 제도가 다 바뀌어 있습니다. 
  그래서 정말 그것을 팔로우업(follow up)하는 게 보통 힘든 게 아니기 때문에 또 희망하는 분들은 제공하고, 또 새로운 걸 원하시는 분들한테는 새로운 기회를 드리고, 이런 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각하고요.
  그럼에도 우리 박시선 위원께서 말씀해 주신 것처럼 여주시가 인구가 많은 것도 아니고 한 명 한 명이 다 소중한 인재이기 때문에 필요한 곳에 적절하게 활용할 수 있는 부분이 있으면 제가 그분들의 역량과 지식을 활용할 수 있도록 담당 부서와 협의해서 논의해 보도록 하겠습니다.

○부시장 조정아   네. 그렇습니다. 아니, 있으면 열심히 하는 거죠. 

○부시장 조정아   네, 알겠습니다.

○부시장 조정아   답변…….

○부시장 조정아   예, 알겠습니다.
  정말 훌륭하신 의원님들하고 우리 열심히 일하는 여주시 직원들, 또 이런 좋은 곳에서 함께 일할 수 있어서 얼마나 그게, 그것 자체가 큰 보람이고 행운이라고 생각하고 있습니다. 
  말씀하신 모든 것에 대해서 아주 굉장히 공감을 하고요. 부족하지만 더 열심히 부분부분 다, 아까 전문직 키우는 것, 부서협력 부분, 위탁사무 민간보조금 다 챙겨보고요.
  젊은 직원들에 대해서 아까 행감 때 말씀하셔가지고 봤거든요. 굉장히 좋은 아이디어라고 생각하고, 하여튼 그분들이 정주하는 것을 위한 복지가 필요하다, 이런 말씀으로 제가 이해를 했고요.
  법적으로 가능한 여러 가지 방안들을 그런 테두리 안에서 가능한 것들을 찾아서 좀 파격적으로 방안을 마련할 필요가 있겠다, 위원님들께서 말씀해주셔서 위원님들께 그런 것들 저희가 찾으면 사전에 말씀드리고 의원님들과 함께, 의회와 함께 방안을 모색하면서 좀 찾아가보도록 하겠습니다.
  감사합니다.