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여주군의회 회의록

YEOJU CITY COUNCIL
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제177회 여주군의회

본회의 회의록

개회식

여주군의회


일시 : 2011년 05월 27일(금)


개식순서
1. 개식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 개회사(의장)
5. 인사(시장)
6. 폐식

○의사담당 이원섭   
지금부터 제177회 여주군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 전면 국기를 향해 서주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례!
(국기에 대한 경례)
바로!
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞춰 1절을 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(내빈 착석)
다음은 김규창 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김규창   
요새 농번기철이라서 밖에는 굉장히 바쁜 것 같습니다. 오늘 만물이 생장(생장) 가득찬 소만(소만)의 절기를 맞이하여 제177회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 항상 의정발전을 위하여 많은 성원을 보내주신 존경하는 11만 여주군민 여러분과 김춘석 군수님을 비롯한 공직자 여러분 그리고 언론인여러분, 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
최근 우리 군에는 많은 변화를 예고하고 있습니다. 한강 살리기사업에 마무리 박차를 가하고 있으며, 50여 년 동안 군민의 생명과 재산에 많은 피해를 입혀온 공군 사격장을 이전시키려고 전 군민이 단결해 투쟁해 나가고 있습니다. 특히 지난 4월 28일 1만여 명이 넘는 군민들이 바쁘신 중에도 불구하고 대신면 당산벌에 모여 공군사격장을 이전하라는 범 군민 궐기대회에 참여하여 군민들의 단합된 저력을 과시하면서 이전을 관철시키려는 확고한 의지를 보여 주신데 대하여 고개 숙여 감사의 말씀을 드립니다.
이제 공군사격장 이전문제는 우리 군민만의 문제가 아니라 경기도와 수도권 전체로 확산하여 생명수의 보전을 위한 공감대를 형성해 나가야 할 것입니다. 지난 5월 19일 개최된 경기도 시·군의장협의회에서도 여주공군사격장 이전문제를 의제로 채택하여 경기도 시·군의장협의회의 공동명으로 결의문을 채택하여 중앙정부에 건의하였습니다. 우리는 사격장이 이전되는 날까지 투쟁해 나아갈 것을 다시 한번 천명합니다.
지난 5월 6일부터 개최된 경기도 체육대회에 참석하여 궁도에서 단체 1위, 종합 2위와 태권도에서 은메달 1개 동메달 2개 등 여러 분야에서 좋은 성적을 거두신 우리군 선수 여러분과 관계자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 앞으로도 체육진흥에 많은 관심을 가지고 모두 한마음으로 화합해 나아가야 할 것입니다.
공무원 여러분! 지난 5월 16일부터 24일까지 본연의 바쁜 업무도 수행해 가면서 경기도 종합감사를 수감하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 앞으로도 업무를 수행하실 때 공정하게 그리고 신속하게 하셔서 군민들이 불편을 겪지 않도록 하여 주실 것을 당부 드립니다.
금년에는 우리 군에 큰 산불이 없었습니다. 휴일에도 쉬지 못하고 산불비상근무를 하시느라 수고하신 여러분께 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 6월 2일까지 열리는 제177회 임시회에서는 여주군 통합방위협의회 구성 및 운영등에 관한 조례안 등 6건의 조례안과 2011년도 공유재산관리계획 변경 승인안, 구제역, A·I 피해농가 지방세 감면안 등 다수의 안건을 다룰 예정입니다.
안건을 처리할 때 꼼꼼히 점검하고, 군민들의 의견을 수렴하여 사실과 공정성을 기함은 물론, 우리 지역에 이익이 되는지를 의원님들과 공직자 여러분의 지혜를 모아 심도있는 심의를 통해 군민들에게 도움 되고, 우리 군이 더욱 발전되는 방안으로 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
요즘 모내기가 절정을 이루고 있습니다. 바쁜 농사철에 농민들이 불편을 겪지 않도록 각종 지원 사업을 적기에 추진하시기 바랍니다. 기상청 예보에 의하면 올 여름엔 덥고 비가 많이 온다고 합니다. 우리 생활주변을 다시 한번 둘러보고 각종 재난으로부터 군민들이 피해를 보지 않도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다.
그동안 바쁘신 중에도 각종 재난에 따른 비상근무와 당면한 업무추진에 수고하시는 공무원 여러분들의 노고에 다시 한번 진심으로 격려와 감사의 말씀을 드리며, 회기동안에도 변함없는 성원을 당부 드립니다.
의원님들께서도 의정활동에 매우 바쁘시리라고 생각됩니다. 건강에 유의하시기 바라며 활기차고 내실 있는 의정활동으로 군민의 삶의 질이 향상되고 여주가 발전될 수 있도록 힘을 모아 나갑시다.
끝으로 11만 여주군민 여러분, 그리고 언론인 여러분과 공직자 여러분, 동료의원 여러분 모두가 건강하시고 가내에 행복이 충만하시기를 기원하겠습니다. 감사합니다.
○의사담당 이원섭   
다음은 김춘석 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
○군수 김춘석   
존경하는 11만 군민 여러분 그리고 김규창 의장님과 의원님 여러분!
이 자리를 빌려 다시 한번 지난 4월 28일에 열린 여주 공군사격장 안전구역 확대계획 철회 및 사격장 이전을 위한 범군민 궐기대회를 적극 지원해주시고 참여해 주신 11만 군민 여러분, 이범관 국회의원님, 김규창 여주군의회 의장님과 의원님, 기관·사회단체 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 어려운 여건에도 불구하고 내 고장 여주를 사랑하는 마음 하나로 범군민 궐기대회 개최를 위해 불철주야(불철주야) 애써주신 여주 공군사격장 이전촉구 및 확장저지 투쟁위원회 위원과 관계자 여러분께도 진심으로 고마운 마음을 전해 드립니다.
이와 관련하여 여주군은 5월 초 국방부에 공문으로 사격장 확장 저지 및 이전 촉구를 바라는 군민 여러분과 의원님들의 결의를 재차 전달하고, 이달 19일 국방부로부터 여주 군민들의 요구를 받아들여 사격장 안전구역 확장계획을 철회했다는 첫 공식 답변을 공문으로 접수하였습니다. 하지만 금번 국방부 공문에 따르면 국방부에서는 사격장 이전에 대해선 대체부지 확보가 가능할 경우 적극 검토하겠다는 기존의 미온적(미온적)인 입장을 반복하고 있습니다. 11만 여주군민을 대표하는 여주군수로서 국방부와 제10전투비행단에게 다시 한번 조건 없는 즉각적인 사격장 이전을 촉구하는 바이며, 군민과 한마음으로 사격장 이전을 위해 지속적으로 투쟁해 나갈 것을 약속드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
한달 남짓 뒤면 지난 해 군민 여러분의 뜻에 의해 여주 발전이라는 중차대한 소임을 받고 민선 5기 여주군수로서 여주 군정을 이끈 지 1년이 됩니다. 그 동안 저는 남한강정비사업을 여주가 형성된 이래 1536년 만에 처음 찾아온 호기 중에 호기이자 향후 여주 발전의 핵심 동력이라 여기고 남한강정비사업의 성공적인 추진을 위해 많은 노력을 기울였습니다. 그 일환으로 금년 5월부터는 이포보 주변 경관개선사업과 강천섬 탐방녹색길 조성사업에 착수하였습니다.
이포보 주변 경관개선사업은 명품보인 이포보가 9월말 완공이 예정됨에 따라 이포보와 주변 경관, 접근 인프라가 조화롭게 어울릴 수 있도록 공공디자인을 적용해 국토 이용의 품격을 높이고, 강 주변의 녹지공간과 생활환경을 정비하는 사업입니다. 이를 위해 여주군은 부군수를 단장으로 하는 보 주변 경관 품격제고 TF팀을 총 8개 반 25명으로 구성하여 보 개방행사 이전인 9월 30일까지 해당사업을 추진,완료할 계획입니다.
강천섬 탐방 녹색길 조성사업은 강천섬 연결 진입도로를 남한강살리기사업, 여강길과 연계해 명품 녹색길을 마련하는 것입니다. 이달 11일 용역업체와 계약을 마쳤고, 6월에 주민의견을 수렴하여 10월말까지 친환경 휴식 공간, 주차장, 화장실 등을 설치할 예정입니다.
존경하는 의원님 여러분!
성남~여주간 복선전철 사업을 남한강정비사업과 연계하기 위한 노력도 계속하고 있습니다. 여주군은 당초 교리까지 계획된 전철 노선을 강천보까지 연장하고, 늦어지고 있는 준공시기를 조기 단축하는 방안을 관계 기관에 지속적으로 건의하고 있습니다. 여주군은 한강살리기사업 통합관리센터가 설치될 강천보까지 전철 노선을 연장하여 4대강 살리기 사업의 홍보 효과를 높이고, 강천보를 중심으로 신륵사 관광지, 금은모래 강변공원, 황학산 수목원 등을 관광 벨트화 할 계획입니다.
이포보 인근 관광명소화 추진과 관련해서는 여주군에서 지난 4월 한국수자원공사를 방문, 이포보 주변이 친수구역으로 지정되도록 협조를 요청한 바 있습니다. 이포보 주변 개발은 친수구역 지정이 선행돼야 하는 만큼 중앙부처, 관계기관 등과 긴밀히 협의해 사업을 추진해 나가겠습니다. 또한 여주읍 연양리 매점 인근 남한강정비사업에 편입된 군유지 3필지에 대해 정부로부터 보상을 받거나 유용한 국유지와 교환하는 방안을 검토 중이며, 그 결과를 10월경 예정된 중앙부처 국유재산 변경계획에 반영되도록 할 예정입니다. 이미 이번 달 4일, 담당 부서에서 한국수자원공사 강천보건설단을 방문하여 편입된 군유지에 대한 보상을 건의하였으며, 6월에는 국토해양부를 찾아가 보상과 교환 방안 등에 대해 협의할 계획입니다.
존경하는 의원님 여러분!
최근 몇 년간 쌀 소비 하락과 더불어 국제 유가 및 원자재 가격 상승, 비료값 상승 등으로 여주 농업 경제 전반이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 더구나 한-미, 한-EU FTA 시대 도래가 목전에 있는 지금 우리 여주 농업과 농정 모두 발상의 전환이 필요합니다. 심고 수확하는 생산 기술의 선진화는 물론 가공, 유통, 홍보 및 마케팅 등 영농 전반에 대한 전략적인 계획이 수립, 추진돼야 합니다.
이에 따라 여주군은 4월 23일부터 ‘중앙로 농·특산물 토요번개시장’을 개설해 운영 중입니다. 토요 번개시장은 11월까지 장날을 제외하고 매주 토요일마다 운영될 계획으로 생산자는 적정한 가격으로 농산물을 공급하고, 소비자는 저렴한 가격으로 아침에 수확한 신선한 먹거리를 구입하는 선진국형 알뜰장으로 자리 잡을 것입니다.
또한 얼마 전 MBC 「파워매거진」을 통해 소개된 바 있는 ‘왕실진상답 신(신)여주 자채쌀 생산지 조성사업’은 진상미의 고장인 여주의 명성을 한층 높이는 계기가 될 것입니다. 여주군은 능서면 왕대리 지역 70ha 논에 신(신)여주 자채쌀인 신품종 ‘영호진미’를 재배하여 국가기관, 서울 강남3구 등을 대상으로 판매할 계획입니다. 지난 4월 공동 못자리를 설치하여 5월 중순에 수도권 백화점 VIP 고객을 초청해 왕대리 왕실진상답에서 손모내기 체험행사를 열었습니다. 여주군은 ‘영호진미’가 여주 농업의 모범사례가 될 수 있도록 현장 점검, 유통, 판매에 이르는 전 과정에 만전을 기할 것입니다.
존경하는 의원님 여러분!
민선 5기 여주군수라는 막중한 책임을 맡은 이래 군민을 위한 적극행정의 실현과 소통 행정의 구현을 위한 행보를 지속해 왔습니다. 공직사회의 체질을 개선하고 일하는 풍토를 조성하기 위해 직원들과 릴레이 토론을 열었으며, 유명무실한 각종 위원회를 정비·개선해 나가는 등 군정 운영 역량을 강화하는데 애써 왔습니다. 특히 여주군의 각계각층을 대표하는 여론 주도층들로 여주군 군정발전위원회를 구성하여 자문기구로서의 위상을 강화하고, 군정 운영의 민주화는 물론 주요 시책 결정과 추진의 합리성을 확보하는 계기를 마련하였습니다.
올해 2월에 출범, 이달 19일 2차 회의를 가진 여주군 군정발전위원회는 금번 여주공설묘지 활용 방안, 축제행사 통합방안을 주요 안건으로 심도 있게 논의하였습니다. 금번 2차 회의 안건의 하나인 ‘여주 공설묘지 활용방안’과 관련하여서는 위원들과 함께 저도 직접 의왕시 「하늘쉼터」, 광주시 「중대공원」을 방문·견학하고, 오후에 돌아와 해당 사안을 논의하는 등 일하는 위원회, 생산적인 위원회의 전범(전범)을 보여 주었습니다. 여주군은 분기마다 개최하는 여주군 군정발전위원회 회의를 통하여 여주군의 주요 현안에 대해 숙의하고, 위원회에서 도출된 의견을 군정에 적극 반영하여 군민과 소통하는 행정을 실현해 나가도록 하겠습니다.
김규창 의장님 그리고 의원님 여러분!
임시회가 열리는 27일 오늘부터 29일까지 3일간 금사 근린공원 일원에서 ‘금빛여행 행복한  우리가족’이라는 주제로 금사참외축제가 열립니다. 이 자리를 통하여 올 해로 다섯 번째를 맞는 금사 참외축제의 성공적 개최를 위해 의원님들과 군민 여러분들의 성원과 참여를 부탁드립니다. 더불어 현재 여주군에서 추진 중인 축제행사 통합 방안에 대해서도 의원님들의 관심을 당부 드립니다. ‘축제행사를 통합해야 한다, 아니다’라는 이분법적 결론보다는 지역축제를 군민 입장에서 재점검하고 좀 더 나은 방향을 모색하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
모쪼록 우리군 축제가 군민이 다 함께 참여하고 즐기는 명실 공히 지역과 군민을 위한 축제로 다시 태어날 수 있도록 의원님들께서 중지(중지)를 모아 주시길 바라며, 이번에 제출된 의안에 대해서도 명철하고 발전적인 심의를 부탁드립니다.
끝으로 의원님들과 군민들 모두 평안하시고, 건강하시길 기원합니다. 감사합니다.
○의사담당 이원섭   
이상으로 제177회 여주군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

(10시22분 폐식)


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