제20회 여주시의회
본회의 회의록
개회식
여주시의회
일시 : 2016년 05월 03일(화)
개식순서
1. 개식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 개회사(의장)
5. 인사(시장)
6. 폐식
1. 개식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 개회사(의장)
5. 인사(시장)
6. 폐식
(11시01분 개식)
○의사팀장 고경환
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제20회 여주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 전면 국기를 향해 서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례!
(국기에 대하여 경례)
바로!
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞춰 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 이환설 의장님의 개회사가 있겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제20회 여주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 전면 국기를 향해 서 주시기 바랍니다.
국기에 대하여 경례!
(국기에 대하여 경례)
바로!
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞춰 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 이환설 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 이환설
네, 밖에는 비가 오고 있습니다. 올해는 만력을 보니까 진짜 구용치수(九龍治水)예요, 용이 아홉 마리더라고요. 이런 때에는 봄 가뭄이 없어요. 봄 가뭄이 없고, 물 관리만 철저히 잘하면 올해 대풍이 들지 않을까 이렇게 생각합니다. 이제 여름에 큰 장마도 없을 것 같아요, 사실. 우리가 물 관리를 철저히 해서 안보산업인 농업에 철저를 기해 주시고 또 우리 생명산업이고 우리의 미래인 농업에 대한 이러한 것을 우리 공직자들은 심혈을 기해 주시기 바랍니다.
존경하고 사랑하는 12만 여주시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분과 방청객 여러분!
정론직필을 통해 언론의 사명을 다하고 계시는 언론인 여러분!
또한 오늘도 세종인문도시 명품여주 구현을 위해 항상 시민과 함께하며 현장 곳곳을 불철주야로 누비고 계시는 원경희 시장님을 비롯한 840여 공직자 여러분!
어린 새잎에 온천지가 짙푸른 빛으로 물드는 계절의 여왕이라고 일컫는 축제와 가정의 달 5월에 제20회 임시회를 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다.
모든 것이 풍족하고 눈부시게 발전된 바쁜 현대사회 속에서도 가정의 달이 존재하는 것은 나라의 보배인 어린이와 나를 가르쳐 주신 스승님에 대한 고마움, 성년이 된 후의 책임과 의무, 근로자에 대한 노고 그리고 부모님의 은혜에 대한 감사와 소중함을 일깨우기 위한 것일 것입니다.
주자십회훈(朱子十悔訓)에 이르기를 불효부모사후회(不孝父母死後悔)라 하여 부모님 돌아가신 다음에 후회하지 말고 살아계신 동안 반포지효(反哺之孝)의 마음자세로 잘 섬기도록 하여야 한다고 첫 번째로 강조하고 있습니다. 오늘날 물질만능의 세태 속에 효(孝)에 대한 관심과 실천이 미약해져가고 있음을 아쉽게 생각하며 대한민국의 미래를 짊어질 청소년에 대한 바른 충효(忠孝)교육을 통해 가정과 나라사랑에 대한 소중함을 잊지 않게 하여야 하겠습니다. 또한 가정의 달을 맞이하여 어려운 여건 속에서도 꿈과 희망을 잃지 않고 꿋꿋하게 살아가는 소년소녀가장과 불우이웃에 대한 더 큰 관심과 배려를 통해 아름다운 지역사회를 만들어 가는데 함께해 주시기를 바랍니다.
존경하는 여주시민 여러분!
우리 여주시의회는 시민복지의 향상과 시민이 편안하고 살기 좋은 여주시를 만드는 일이라면 저를 포함한 일곱 분의 의원님들 모두는 여야를 떠나 한마음으로 힘을 다해 전심전력(全心全力)의 의정활동을 펼치고 있다는 말씀을 드립니다. 시민 모두에게 이익이 되는 일이라면 무슨 일이든 마다하지 않고 발분망식(發憤忘食)의 마음자세로 의정활동을 펼치고 있는 의원님들께서는 지난 2012년 조성되어 운영 활성화가 시급한 농촌테마파크에 대한 발전방안을 강구하여 보고 축산분야 가축분뇨공공처리시설 설치에 대한 합리적인 개선방안을 모색해 보고자 용인시와 이천시 그리고 김천시를 방문하여 관련 시설에 대한 운영사례를 살펴보았으며 우리시에 가장 모범적인 답안을 찾기 위해 고민하면서 많은 의견을 교환하였습니다.
이러한 발로 뛰는 현장 의정활동을 통해 여주시의회는 공공의 이익을 실현하고 주민 모두가 공감하는 객관적이며 현명한 문제해결 방안을 찾아보고자 많은 노력을 기울이고 있으며, 지난 3월 24일에는 여주시민의 관심과 기대가 높은 지역의 현안사항에 대하여 시민 여러분의 관심과 참여를 높이고 지역주민의 의지와 뜻을 정부기관에 분명히 전달하고자 긴급히 임시회를 개회하였고 이를 통해 수도권 최대의 악법 중의 악법인 「수도권정비계획법」에 의한 역차별로 인해 비수도권보다도 못한 수도권 낙후지역으로 전락한 여주시를 조속히 수도권에서 제외하여 줄 것을 촉구하는 결의문을 채택하였으며 본 결의안에 대하여는 경기도 시·군의회의장협의회에서도 정식 안건으로 다루어 줄 것을 본인은 요청하였습니다.
또한 개통이 지연되고 있는 성남∼여주 간 복선전철의 더 이상 개통연기를 반대하며 조속히 관련 절차를 마무리하여 조기 개통하여 줄 것을 요구하였으며 아울러 여주∼원주 간 전철사업 추진에 따른 여주시민의 숙원인 강천권역 역사건립을 건의하기도 하였습니다.
그런가 하면 능서면 백석리에 60년째 사용되고 있는 공군사격장으로 인한 주민의 피해와 고통이 이루 말할 수 없는 지경임에도 또다시 무인항공기 훈련장을 이전하려는 국방부의 이전 계획에 대하여 시민 여러분의 여론을 신속히 수렴하고 의원님들의 중지(衆智)를 모아 여주시의회의 반대 입장을 분명히 표명하면서 집행부와의 발 빠른 대처를 통해 이를 백지화시키기도 하였습니다.
이렇듯 여주시의회는 시민의 대의기관으로서 시민의 뜻을 소중히 받들고 대내외적 의정활동에 최선을 다함으로써 참다운 민의(民意)가 실현되는 모범적인 의회가 되도록 주마가편(走馬加鞭)의 노력을 다하고 있습니다.
존경하는 여주시민 여러분, 그리고 공직자 여러분!
축제의 계절 5월을 맞이하여 우리 고장에서도 도자기축제가 한창이며 이어서 세종대왕마라톤대회와 세종대왕숭모제전 행사가 계획되어 있는 등 문화관광의 도시 여주를 한껏 뽐낼 수 있는 좋은 기회를 맞이하였습니다. 많은 행사에 대한 애정과 관심을 갖고 성원해 주시는 시민 여러분께 항상 감사드리며 아울러 공직자 여러분의 노고에도 깊은 격려의 말씀을 드립니다.
여주시가 지향하는 문화관광 도시로서의 이미지를 정착하고 세종인문도시 명품여주 구현을 통해 살기 좋은 사람 중심의 도시를 만드는 일에는 많은 노력과 함께 창의적인 발상의 전환이 필요한 시기라고 생각합니다. 전국에 넘쳐나는 축제 속에서 타 시·군과 비교되는 특별한 축제로 성공하기 위해서는 축제가 추구하는 경제적 효과와 사람이 모이는 축제, 주민이 참여하는 축제로서의 요소를 모두 담고 이를 지역기반 문화산업으로 정착시키기 위한 우리만의 스토리와 가치가 존재하는 문화 콘텐츠를 창출하여야 한다고 생각합니다. 지역의 역사와 문화를 소재로 하는 관광산업은 이제 지자체의 가장 중요한 전략산업으로 성장하였으며 새로운 성장 동력으로 자리 잡고 있습니다.
우리 여주는 예로부터 아름다운 남한강을 품고 있으며 수려한 자연경관과 주변의 풍부한 문화유산은 유구한 여주의 역사를 알리는 대표적 아이콘이기도 합니다. 파사성으로부터 영월루와 신륵사 그리고 입안(笠巖), 마암(馬巖) 절벽이 품고 있는 전설과 이야기가 상존하고 곧 조성될 현대적인 레이저 분수쇼와 새로운 경관조명은 과거의 역사와 현재가 조화를 이루는 손색없는 관광자원이 될 것이라고 확신합니다. 남한강 126km, 자전거길 중 30km가 여주를 경유하고 있고 4대강 16개의 보(洑)중 가장 아름답다는 이포보, 여주보 그리고 강천보를 비롯한 3개소의 보(洑)와 더불어 전국 최고의 규모와 시설을 갖춘 레저와 힐링의 수변공원은 새롭게 태어나는 미래를 향한 세종인문도시 명품여주를 상징하는 것이라고 믿어 의심치 않습니다. 집행기관에서는 이 모든 자원을 십분 활용하며 잠자고 있는 여주시의 문화재를 깨워서 전국 최고의 문화도시로 자리 잡을 수 있도록 선택적이며 집중적인 지원방안을 강구하여 주시기 바랍니다.
존경하는 여주시민 여러분!
여주시의회는 시민과의 소통과 공감이 우선되는 선진 의회로서의 역할을 다하기 위해 지난해부터 시민과 함께하는 의정포럼을 진행하고 있습니다. 제1회 사회복지 분야에 대한 의정포럼에 이어 이번 5월에는 지역 청소년의 복지에 관한 주제를 갖고 시민 여러분과 함께하며 지역사회의 청소년이 변화하는 사회 속에서 바르게 자리매김할 수 있도록 청소년의 복지발전 향상에 대한 포럼을 개최합니다. 이러한 공론의 장을 통해 여주시의회는 건전한 시민사회의 기반을 마련하고 지속 가능한 지역사회 발전에 기여하며 시민을 위한 활짝 열린 진정한 민의(民意)의 전당으로서 그 역할에 최선을 다하고자 합니다.
존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분!
오늘부터 5월 13일까지 10일간의 일정으로 개회되는 임시회에서는 각종 조례안과 추가경정예산안 그리고 행정사무감사계획 승인의 건 등 많은 안건을 다룰 예정입니다. 행정사무감사는 지난 한 해 동안 추진한 여주시의 행정행위가 규정과 원칙에 따라 올바르게 실현되었는지에 대하여 감시하고 이를 토대로 시정 또는 개선을 요구하는 것으로 의원님들께서는 시민의 기대에 부응하는 수준 높은 감사가 진행될 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바라며 집행기관에서도 철저한 자료준비를 통해 감시활동이 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 부탁드립니다.
이틀 후면 어린이날입니다. 종신지계막여수인(終身之計莫如樹人)이라 하여 일생의 계획을 세움에 있어 인재를 양성하는 것보다 더 나은 것이 없다고 하였습니다. 아동학대 문제가 자주 사회적 이슈로 떠오르는 요즘, 모든 어린이가 차별 없이 훌륭한 인재로서 바르고 씩씩하게 자랄 수 있도록 어른들의 관심과 노력을 부탁드리며 따뜻한 봄날에 가족과 함께 여주시민 모두가 행복하고 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
네, 밖에는 비가 오고 있습니다. 올해는 만력을 보니까 진짜 구용치수(九龍治水)예요, 용이 아홉 마리더라고요. 이런 때에는 봄 가뭄이 없어요. 봄 가뭄이 없고, 물 관리만 철저히 잘하면 올해 대풍이 들지 않을까 이렇게 생각합니다. 이제 여름에 큰 장마도 없을 것 같아요, 사실. 우리가 물 관리를 철저히 해서 안보산업인 농업에 철저를 기해 주시고 또 우리 생명산업이고 우리의 미래인 농업에 대한 이러한 것을 우리 공직자들은 심혈을 기해 주시기 바랍니다.
존경하고 사랑하는 12만 여주시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분과 방청객 여러분!
정론직필을 통해 언론의 사명을 다하고 계시는 언론인 여러분!
또한 오늘도 세종인문도시 명품여주 구현을 위해 항상 시민과 함께하며 현장 곳곳을 불철주야로 누비고 계시는 원경희 시장님을 비롯한 840여 공직자 여러분!
어린 새잎에 온천지가 짙푸른 빛으로 물드는 계절의 여왕이라고 일컫는 축제와 가정의 달 5월에 제20회 임시회를 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다.
모든 것이 풍족하고 눈부시게 발전된 바쁜 현대사회 속에서도 가정의 달이 존재하는 것은 나라의 보배인 어린이와 나를 가르쳐 주신 스승님에 대한 고마움, 성년이 된 후의 책임과 의무, 근로자에 대한 노고 그리고 부모님의 은혜에 대한 감사와 소중함을 일깨우기 위한 것일 것입니다.
주자십회훈(朱子十悔訓)에 이르기를 불효부모사후회(不孝父母死後悔)라 하여 부모님 돌아가신 다음에 후회하지 말고 살아계신 동안 반포지효(反哺之孝)의 마음자세로 잘 섬기도록 하여야 한다고 첫 번째로 강조하고 있습니다. 오늘날 물질만능의 세태 속에 효(孝)에 대한 관심과 실천이 미약해져가고 있음을 아쉽게 생각하며 대한민국의 미래를 짊어질 청소년에 대한 바른 충효(忠孝)교육을 통해 가정과 나라사랑에 대한 소중함을 잊지 않게 하여야 하겠습니다. 또한 가정의 달을 맞이하여 어려운 여건 속에서도 꿈과 희망을 잃지 않고 꿋꿋하게 살아가는 소년소녀가장과 불우이웃에 대한 더 큰 관심과 배려를 통해 아름다운 지역사회를 만들어 가는데 함께해 주시기를 바랍니다.
존경하는 여주시민 여러분!
우리 여주시의회는 시민복지의 향상과 시민이 편안하고 살기 좋은 여주시를 만드는 일이라면 저를 포함한 일곱 분의 의원님들 모두는 여야를 떠나 한마음으로 힘을 다해 전심전력(全心全力)의 의정활동을 펼치고 있다는 말씀을 드립니다. 시민 모두에게 이익이 되는 일이라면 무슨 일이든 마다하지 않고 발분망식(發憤忘食)의 마음자세로 의정활동을 펼치고 있는 의원님들께서는 지난 2012년 조성되어 운영 활성화가 시급한 농촌테마파크에 대한 발전방안을 강구하여 보고 축산분야 가축분뇨공공처리시설 설치에 대한 합리적인 개선방안을 모색해 보고자 용인시와 이천시 그리고 김천시를 방문하여 관련 시설에 대한 운영사례를 살펴보았으며 우리시에 가장 모범적인 답안을 찾기 위해 고민하면서 많은 의견을 교환하였습니다.
이러한 발로 뛰는 현장 의정활동을 통해 여주시의회는 공공의 이익을 실현하고 주민 모두가 공감하는 객관적이며 현명한 문제해결 방안을 찾아보고자 많은 노력을 기울이고 있으며, 지난 3월 24일에는 여주시민의 관심과 기대가 높은 지역의 현안사항에 대하여 시민 여러분의 관심과 참여를 높이고 지역주민의 의지와 뜻을 정부기관에 분명히 전달하고자 긴급히 임시회를 개회하였고 이를 통해 수도권 최대의 악법 중의 악법인 「수도권정비계획법」에 의한 역차별로 인해 비수도권보다도 못한 수도권 낙후지역으로 전락한 여주시를 조속히 수도권에서 제외하여 줄 것을 촉구하는 결의문을 채택하였으며 본 결의안에 대하여는 경기도 시·군의회의장협의회에서도 정식 안건으로 다루어 줄 것을 본인은 요청하였습니다.
또한 개통이 지연되고 있는 성남∼여주 간 복선전철의 더 이상 개통연기를 반대하며 조속히 관련 절차를 마무리하여 조기 개통하여 줄 것을 요구하였으며 아울러 여주∼원주 간 전철사업 추진에 따른 여주시민의 숙원인 강천권역 역사건립을 건의하기도 하였습니다.
그런가 하면 능서면 백석리에 60년째 사용되고 있는 공군사격장으로 인한 주민의 피해와 고통이 이루 말할 수 없는 지경임에도 또다시 무인항공기 훈련장을 이전하려는 국방부의 이전 계획에 대하여 시민 여러분의 여론을 신속히 수렴하고 의원님들의 중지(衆智)를 모아 여주시의회의 반대 입장을 분명히 표명하면서 집행부와의 발 빠른 대처를 통해 이를 백지화시키기도 하였습니다.
이렇듯 여주시의회는 시민의 대의기관으로서 시민의 뜻을 소중히 받들고 대내외적 의정활동에 최선을 다함으로써 참다운 민의(民意)가 실현되는 모범적인 의회가 되도록 주마가편(走馬加鞭)의 노력을 다하고 있습니다.
존경하는 여주시민 여러분, 그리고 공직자 여러분!
축제의 계절 5월을 맞이하여 우리 고장에서도 도자기축제가 한창이며 이어서 세종대왕마라톤대회와 세종대왕숭모제전 행사가 계획되어 있는 등 문화관광의 도시 여주를 한껏 뽐낼 수 있는 좋은 기회를 맞이하였습니다. 많은 행사에 대한 애정과 관심을 갖고 성원해 주시는 시민 여러분께 항상 감사드리며 아울러 공직자 여러분의 노고에도 깊은 격려의 말씀을 드립니다.
여주시가 지향하는 문화관광 도시로서의 이미지를 정착하고 세종인문도시 명품여주 구현을 통해 살기 좋은 사람 중심의 도시를 만드는 일에는 많은 노력과 함께 창의적인 발상의 전환이 필요한 시기라고 생각합니다. 전국에 넘쳐나는 축제 속에서 타 시·군과 비교되는 특별한 축제로 성공하기 위해서는 축제가 추구하는 경제적 효과와 사람이 모이는 축제, 주민이 참여하는 축제로서의 요소를 모두 담고 이를 지역기반 문화산업으로 정착시키기 위한 우리만의 스토리와 가치가 존재하는 문화 콘텐츠를 창출하여야 한다고 생각합니다. 지역의 역사와 문화를 소재로 하는 관광산업은 이제 지자체의 가장 중요한 전략산업으로 성장하였으며 새로운 성장 동력으로 자리 잡고 있습니다.
우리 여주는 예로부터 아름다운 남한강을 품고 있으며 수려한 자연경관과 주변의 풍부한 문화유산은 유구한 여주의 역사를 알리는 대표적 아이콘이기도 합니다. 파사성으로부터 영월루와 신륵사 그리고 입안(笠巖), 마암(馬巖) 절벽이 품고 있는 전설과 이야기가 상존하고 곧 조성될 현대적인 레이저 분수쇼와 새로운 경관조명은 과거의 역사와 현재가 조화를 이루는 손색없는 관광자원이 될 것이라고 확신합니다. 남한강 126km, 자전거길 중 30km가 여주를 경유하고 있고 4대강 16개의 보(洑)중 가장 아름답다는 이포보, 여주보 그리고 강천보를 비롯한 3개소의 보(洑)와 더불어 전국 최고의 규모와 시설을 갖춘 레저와 힐링의 수변공원은 새롭게 태어나는 미래를 향한 세종인문도시 명품여주를 상징하는 것이라고 믿어 의심치 않습니다. 집행기관에서는 이 모든 자원을 십분 활용하며 잠자고 있는 여주시의 문화재를 깨워서 전국 최고의 문화도시로 자리 잡을 수 있도록 선택적이며 집중적인 지원방안을 강구하여 주시기 바랍니다.
존경하는 여주시민 여러분!
여주시의회는 시민과의 소통과 공감이 우선되는 선진 의회로서의 역할을 다하기 위해 지난해부터 시민과 함께하는 의정포럼을 진행하고 있습니다. 제1회 사회복지 분야에 대한 의정포럼에 이어 이번 5월에는 지역 청소년의 복지에 관한 주제를 갖고 시민 여러분과 함께하며 지역사회의 청소년이 변화하는 사회 속에서 바르게 자리매김할 수 있도록 청소년의 복지발전 향상에 대한 포럼을 개최합니다. 이러한 공론의 장을 통해 여주시의회는 건전한 시민사회의 기반을 마련하고 지속 가능한 지역사회 발전에 기여하며 시민을 위한 활짝 열린 진정한 민의(民意)의 전당으로서 그 역할에 최선을 다하고자 합니다.
존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분!
오늘부터 5월 13일까지 10일간의 일정으로 개회되는 임시회에서는 각종 조례안과 추가경정예산안 그리고 행정사무감사계획 승인의 건 등 많은 안건을 다룰 예정입니다. 행정사무감사는 지난 한 해 동안 추진한 여주시의 행정행위가 규정과 원칙에 따라 올바르게 실현되었는지에 대하여 감시하고 이를 토대로 시정 또는 개선을 요구하는 것으로 의원님들께서는 시민의 기대에 부응하는 수준 높은 감사가 진행될 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바라며 집행기관에서도 철저한 자료준비를 통해 감시활동이 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 부탁드립니다.
이틀 후면 어린이날입니다. 종신지계막여수인(終身之計莫如樹人)이라 하여 일생의 계획을 세움에 있어 인재를 양성하는 것보다 더 나은 것이 없다고 하였습니다. 아동학대 문제가 자주 사회적 이슈로 떠오르는 요즘, 모든 어린이가 차별 없이 훌륭한 인재로서 바르고 씩씩하게 자랄 수 있도록 어른들의 관심과 노력을 부탁드리며 따뜻한 봄날에 가족과 함께 여주시민 모두가 행복하고 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
○의사팀장 고경환
다음은 원경희 시장님의 인사말씀이 있겠습니다.
다음은 원경희 시장님의 인사말씀이 있겠습니다.
○시장 원경희
의장님 말씀대로 봄 가뭄을 해갈시키는 비가 오고 있습니다. 하늘도 오늘 이 임시회를 축하해 주는 것 같습니다.
존경하는 이환설 의장님과 의원님 여러분!
그리고 12만 시민 여러분!
언론인 여러분!
가정의 달 5월에 개최되는 제20회 여주시의회 임시회를 통하여 의원님들과 언론인 그리고 여주시민들을 만나 뵙게 돼서 반갑습니다.
의원님들께서 지역사회 발전을 위하여 불철주야 노력해 주시고 우리시에서 추진하는 각종 시책사업에 대하여 아낌없는 고견을 주셔서 지난 4월 우리시는 전국 지자체 중 유일하게 국무총리실 주관 규제개혁 대통령 기관표창을 받았고 조기집행 전국 최우수 기관으로 선정되는 영예를 안았습니다. 이 자리를 빌려 의원님 한 분 한 분께 고개 숙여 감사를 드립니다.
지난 4월 25일에는 “오리 이원익 청렴도시” 광명시와 “세종인문도시 명품여주” 구현을 위한 상호협약을 체결하였습니다. 두 도시가 인문 청렴을 바탕으로 애민정신을 추구하는 공통점이 있어 추진하게 된 것입니다. 앞으로 양 자치단체 간 문화, 학술, 관광, 교육 등 교류협력으로 변화하고 발전하는 계기를 마련하도록 하겠습니다.
장자의 ‘추수’편에는 정와의해, 하충의빙(井蛙疑海, 夏蟲疑氷)이라고 하는 “우물 안 개구리는 바다를 의심하고 여름벌레는 얼음을 의심한다”라고 하는 그 이야기가 있습니다. 우리가 세종리더십을 배우는 이유는 우물 안에 대한 그런 부분과 또 여름이라고 하는 그런 공간적, 시간적 틀을 깨려고 하는 것입니다.
요즘 간부회의, 월례조회 등에 세종대왕 혁신리더십을 공부하고 또 토론하는 분위기를 만들어가고 있습니다. 처음부터 잘할 수는 없지만 세종께서 말씀하신 후일지효(後日之效), “후일 그 공효는 틀림없이 대단할 것이다”라고 하는 것처럼 시간이 흐르면 창의적이고 생산적인 토론문화가 형성될 것이라고 생각을 합니다. 이 말은 성경에 “시작은 미약하였으나 그 끝은 창대하리라”라고 하는 말과 통하는 것입니다. 이것이 변화의 시작이며 여주발전의 기틀이 될 것입니다.
의원님들과 함께 여주의 백년대계 기반을 마련해 시민이 행복한 사람중심의 도시, 세종인문도시 명품여주를 만들어 가겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
4월 18일 미국 프로톤 인터내셔널 그룹 아시아지역본부인 프로톤 HK 리미티드사와 8000억원 규모의 국제 메디컬 헬스 복합 리조트 투자유치 업무협약을 체결하였습니다. 2019년 완공을 목표로 50만평 부지에 암 치료 및 당뇨병 치료전문병원과 의료휴양 관광객 유치를 위한 6성급 호텔, 헬스케어 리조트 및 스마트 빌리지 건립 등이 추진될 계획입니다. 이러한 대규모 투자사업이 잘 진행되도록 하여 고용창출, 인구증가, 관광객 유치 등 지역경제 활성화에 크게 기여함은 물론 국내 최고의 국제의료 휴양도시로 발돋움하는 기회로 만들어가겠습니다.
프로트 인터내셔널 HK 리미티드사와 이 업무협약 이외에도 “내 고향 팔도한마당” 조성을 위해 지난 4월 19일 주식회사 해아람과도 투자유치 업무협약을 체결하였습니다. 2018년 완공을 목표로 상거동 일원 8,000평 규모의 부지에 135억원을 투자하여 전국 팔도의 전통문화 및 향토음식을 제공할 수 있는 특화된 문화관광체험시설을 조성할 계획입니다. 70년대∼80년대를 재현한 팔도의 놀이마당, 향토음식관, 체험숙박시설 등 팔도의 풍물 및 풍습체험을 하고 근대한국사의 세트장을 통해 영화, 드라마 촬영장으로 제공하는 등 여주 프리미엄아울렛과 375아울렛 등과 연계한 새로운 여주의 관광특화상품이 되도록 하겠습니다.
4월 19일에는 또 서울 서초동의 예술의 전당과 문화교류 협정을 맺었습니다. 명성황후 뮤지컬 등 예술의 전당 작품을 영상화하여 우리 여주시에 제공하여 우리는 명성황후를 영상으로 만나볼 수 있도록 할 것입니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
의원님들도 잘 아시다시피 우리 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 많은 예산이 필요하나 우리시 실정은 그에 미치지 못합니다. 저는 기다리고만 있을 수 없어서 지난해부터 대기업 등 사회환원사업 유치에 주력하고 있습니다. 기업의 사회환원사업을 찾아서 우리시에 유치하고 또 우리시에 필요한 사업을 계획하여 기업 등에서 사회환원사업으로 해 줄 것을 제안해 왔습니다.
그 결과 올해부터 성과가 나타나기 시작하여 34건을 발굴하여 16건이 정상추진 중이고 18건이 지속협의 중에 있습니다. 올 하반기부터 내년까지 더욱 큰 성과가 나타날 것입니다. 현재 추진 중이라서 금액으로 정확히 환산할 수는 없지만 재정이 열악한 우리시로서는 큰 성과라고 할 수 있겠습니다. 앞으로도 지속적으로 노력하여 우리 시민들의 삶의 질 향상에 기여해나가겠습니다.
산후조리원이 없어 그동안 겪었던 시민들의 불편함을 해소하기 위해 경기도내 처음으로 여주시에 경기도 공공산후조리원 설치를 추진하고 있습니다. 2017년 운영을 목표로 운영에 적정한 규모로 신축하여 민간 산후조리원과 차별화 된 감염병 예방관리체계 및 모자동실 운영, 여성건강관리와 신생아 케어를 위한 연계시스템을 구축하겠습니다. 타 지역 조리원을 이용하면서 겪었던 불편함과 비용부담 해소를 위해 행정처리 절차를 조속히 추진하여 시민들께서 빠른 시일 내에 이용할 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
의원님들의 적극적인 지원으로 전 세계 전화기의 역사를 한눈에 볼 수 있는 국내 유일의 폰박물관을 4월 26일 정식 개관하였습니다. 산업박물관인 여주 폰박물관은 세계 최초의 전화기와 스마트폰 등 3,300여 점의 유물을 역사관, 테마관, 추억의 재미 및 체험이 있는 패밀리관으로 꾸몄으며 전문해설사가 배치돼 재미와 흥미를 더해 줄 것입니다. 전 세계에서도 귀한 유물들이 전시되어 있고 방문객 편의와 시선을 잡을 수 있는 다양한 이벤트와 홍보를 지속적으로 펼쳐 전국에서도 손꼽히는 박물관으로 자리매김하도록 만들어 가겠습니다. 또한 많은 관광객들이 90인승 황포돛배 세종대왕호를 타고 관광할 수 있도록 하겠습니다.
지난해 당남리섬 7,000여 평에 메밀을 식재하여 9월 한 달 동안 약 2만 5,000명의 관광객들이 다녀감으로써 문화관광 여주를 알리는 큰 성과를 거두었습니다. 올해에는 식재면적을 2만 5,000평으로 확대할 계획이며 전국 최대의 경관을 자랑하는 관광지로 조성하여 여주를 전국에 알리고 지역경제를 활성화하는데 기여하도록 하겠습니다.
현재 당남리섬에는 청보리 6,000여 평과 유채꽃 1만 5,000평을 식재해 놓았습니다. 꽃이 피기 시작하는 5월 상순부터 많은 관광객들이 볼 수 있도록 하겠습니다. 또한 가을에는 이 2만 5,000평에 메밀꽃으로 가득 채울 것입니다. 홍보를 잘해서 수도권의 많은 사람들이 여주를 찾게 하고 화장실 등의 편의시설을 설치하여 관광객들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
5월 중에는 우리시에 많은 행사가 있습니다. 4월 30일부터 5월 22일까지 23일간 제28회 여주도자기축제가 “도자천년 물결 따라 행복여행”이라고 하는 주제로 열리고 있습니다. 또한 이번 주 토요일 현암강변공원에서 제15회 세종대왕마라톤대회가 열리고, 5월 7일 토요일 세종대왕유적관리소 앞 광장에서 제6회 세종대왕한글전국휘호대회, 5월 15일에는 세종대왕 탄신 619돌 숭모제전, 5월 21일부터 5월 22일까지 2일간 개최되는 제12회 품실문화축제, 5월 27일부터 5월 29일까지 3일간 열리는 제10회 금사참외축제가 여주시민은 물론 전국의 많은 관광객들이 참여하여 성공적으로 개최될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들께서도 발전적이고 또 앞으로 여주가 변화되는데 대한 고견을 주시고 적극 참여해 주시기를 당부를 드립니다.
계절의 여왕인 5월은 아름다운 꽃들의 향기와 곳곳마다 피어나는 생명의 기운을 느낄 수 있을 뿐만 아니라 어린이날, 어버이날, 스승의 날, 성년의 날 등 소중한 사람들과 감사의 마음을 나누는 가정의 달입니다. 각종 행사 또는 교육 등을 통해 가정에 대한 소중함과 경로효친을 실천해 나가도록 하겠습니다.
또한 5월이면 농촌은 본격적인 모내기 준비로 한창 바쁜 나날을 보내게 됩니다. 봄 가뭄에 대비한 용수확보 등 가뭄대책을 의원님들과 함께 최선을 다해 준비해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
이번 임시회에서는 2016년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정예산안 등 23건의 안건을 제출하였습니다. 제출된 부의안건에 대하여 각 부서장을 통해 자세한 설명을 들으시고 의원님들의 발전적인 심의를 부탁드립니다.
끝으로, 이환설 의장님과 의원님 여러분, 그리고 12만 여주시민 모두의 가정에 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 840여 공직자와 함께 기원합니다. 감사합니다.
의장님 말씀대로 봄 가뭄을 해갈시키는 비가 오고 있습니다. 하늘도 오늘 이 임시회를 축하해 주는 것 같습니다.
존경하는 이환설 의장님과 의원님 여러분!
그리고 12만 시민 여러분!
언론인 여러분!
가정의 달 5월에 개최되는 제20회 여주시의회 임시회를 통하여 의원님들과 언론인 그리고 여주시민들을 만나 뵙게 돼서 반갑습니다.
의원님들께서 지역사회 발전을 위하여 불철주야 노력해 주시고 우리시에서 추진하는 각종 시책사업에 대하여 아낌없는 고견을 주셔서 지난 4월 우리시는 전국 지자체 중 유일하게 국무총리실 주관 규제개혁 대통령 기관표창을 받았고 조기집행 전국 최우수 기관으로 선정되는 영예를 안았습니다. 이 자리를 빌려 의원님 한 분 한 분께 고개 숙여 감사를 드립니다.
지난 4월 25일에는 “오리 이원익 청렴도시” 광명시와 “세종인문도시 명품여주” 구현을 위한 상호협약을 체결하였습니다. 두 도시가 인문 청렴을 바탕으로 애민정신을 추구하는 공통점이 있어 추진하게 된 것입니다. 앞으로 양 자치단체 간 문화, 학술, 관광, 교육 등 교류협력으로 변화하고 발전하는 계기를 마련하도록 하겠습니다.
장자의 ‘추수’편에는 정와의해, 하충의빙(井蛙疑海, 夏蟲疑氷)이라고 하는 “우물 안 개구리는 바다를 의심하고 여름벌레는 얼음을 의심한다”라고 하는 그 이야기가 있습니다. 우리가 세종리더십을 배우는 이유는 우물 안에 대한 그런 부분과 또 여름이라고 하는 그런 공간적, 시간적 틀을 깨려고 하는 것입니다.
요즘 간부회의, 월례조회 등에 세종대왕 혁신리더십을 공부하고 또 토론하는 분위기를 만들어가고 있습니다. 처음부터 잘할 수는 없지만 세종께서 말씀하신 후일지효(後日之效), “후일 그 공효는 틀림없이 대단할 것이다”라고 하는 것처럼 시간이 흐르면 창의적이고 생산적인 토론문화가 형성될 것이라고 생각을 합니다. 이 말은 성경에 “시작은 미약하였으나 그 끝은 창대하리라”라고 하는 말과 통하는 것입니다. 이것이 변화의 시작이며 여주발전의 기틀이 될 것입니다.
의원님들과 함께 여주의 백년대계 기반을 마련해 시민이 행복한 사람중심의 도시, 세종인문도시 명품여주를 만들어 가겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
4월 18일 미국 프로톤 인터내셔널 그룹 아시아지역본부인 프로톤 HK 리미티드사와 8000억원 규모의 국제 메디컬 헬스 복합 리조트 투자유치 업무협약을 체결하였습니다. 2019년 완공을 목표로 50만평 부지에 암 치료 및 당뇨병 치료전문병원과 의료휴양 관광객 유치를 위한 6성급 호텔, 헬스케어 리조트 및 스마트 빌리지 건립 등이 추진될 계획입니다. 이러한 대규모 투자사업이 잘 진행되도록 하여 고용창출, 인구증가, 관광객 유치 등 지역경제 활성화에 크게 기여함은 물론 국내 최고의 국제의료 휴양도시로 발돋움하는 기회로 만들어가겠습니다.
프로트 인터내셔널 HK 리미티드사와 이 업무협약 이외에도 “내 고향 팔도한마당” 조성을 위해 지난 4월 19일 주식회사 해아람과도 투자유치 업무협약을 체결하였습니다. 2018년 완공을 목표로 상거동 일원 8,000평 규모의 부지에 135억원을 투자하여 전국 팔도의 전통문화 및 향토음식을 제공할 수 있는 특화된 문화관광체험시설을 조성할 계획입니다. 70년대∼80년대를 재현한 팔도의 놀이마당, 향토음식관, 체험숙박시설 등 팔도의 풍물 및 풍습체험을 하고 근대한국사의 세트장을 통해 영화, 드라마 촬영장으로 제공하는 등 여주 프리미엄아울렛과 375아울렛 등과 연계한 새로운 여주의 관광특화상품이 되도록 하겠습니다.
4월 19일에는 또 서울 서초동의 예술의 전당과 문화교류 협정을 맺었습니다. 명성황후 뮤지컬 등 예술의 전당 작품을 영상화하여 우리 여주시에 제공하여 우리는 명성황후를 영상으로 만나볼 수 있도록 할 것입니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
의원님들도 잘 아시다시피 우리 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 많은 예산이 필요하나 우리시 실정은 그에 미치지 못합니다. 저는 기다리고만 있을 수 없어서 지난해부터 대기업 등 사회환원사업 유치에 주력하고 있습니다. 기업의 사회환원사업을 찾아서 우리시에 유치하고 또 우리시에 필요한 사업을 계획하여 기업 등에서 사회환원사업으로 해 줄 것을 제안해 왔습니다.
그 결과 올해부터 성과가 나타나기 시작하여 34건을 발굴하여 16건이 정상추진 중이고 18건이 지속협의 중에 있습니다. 올 하반기부터 내년까지 더욱 큰 성과가 나타날 것입니다. 현재 추진 중이라서 금액으로 정확히 환산할 수는 없지만 재정이 열악한 우리시로서는 큰 성과라고 할 수 있겠습니다. 앞으로도 지속적으로 노력하여 우리 시민들의 삶의 질 향상에 기여해나가겠습니다.
산후조리원이 없어 그동안 겪었던 시민들의 불편함을 해소하기 위해 경기도내 처음으로 여주시에 경기도 공공산후조리원 설치를 추진하고 있습니다. 2017년 운영을 목표로 운영에 적정한 규모로 신축하여 민간 산후조리원과 차별화 된 감염병 예방관리체계 및 모자동실 운영, 여성건강관리와 신생아 케어를 위한 연계시스템을 구축하겠습니다. 타 지역 조리원을 이용하면서 겪었던 불편함과 비용부담 해소를 위해 행정처리 절차를 조속히 추진하여 시민들께서 빠른 시일 내에 이용할 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
의원님들의 적극적인 지원으로 전 세계 전화기의 역사를 한눈에 볼 수 있는 국내 유일의 폰박물관을 4월 26일 정식 개관하였습니다. 산업박물관인 여주 폰박물관은 세계 최초의 전화기와 스마트폰 등 3,300여 점의 유물을 역사관, 테마관, 추억의 재미 및 체험이 있는 패밀리관으로 꾸몄으며 전문해설사가 배치돼 재미와 흥미를 더해 줄 것입니다. 전 세계에서도 귀한 유물들이 전시되어 있고 방문객 편의와 시선을 잡을 수 있는 다양한 이벤트와 홍보를 지속적으로 펼쳐 전국에서도 손꼽히는 박물관으로 자리매김하도록 만들어 가겠습니다. 또한 많은 관광객들이 90인승 황포돛배 세종대왕호를 타고 관광할 수 있도록 하겠습니다.
지난해 당남리섬 7,000여 평에 메밀을 식재하여 9월 한 달 동안 약 2만 5,000명의 관광객들이 다녀감으로써 문화관광 여주를 알리는 큰 성과를 거두었습니다. 올해에는 식재면적을 2만 5,000평으로 확대할 계획이며 전국 최대의 경관을 자랑하는 관광지로 조성하여 여주를 전국에 알리고 지역경제를 활성화하는데 기여하도록 하겠습니다.
현재 당남리섬에는 청보리 6,000여 평과 유채꽃 1만 5,000평을 식재해 놓았습니다. 꽃이 피기 시작하는 5월 상순부터 많은 관광객들이 볼 수 있도록 하겠습니다. 또한 가을에는 이 2만 5,000평에 메밀꽃으로 가득 채울 것입니다. 홍보를 잘해서 수도권의 많은 사람들이 여주를 찾게 하고 화장실 등의 편의시설을 설치하여 관광객들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
5월 중에는 우리시에 많은 행사가 있습니다. 4월 30일부터 5월 22일까지 23일간 제28회 여주도자기축제가 “도자천년 물결 따라 행복여행”이라고 하는 주제로 열리고 있습니다. 또한 이번 주 토요일 현암강변공원에서 제15회 세종대왕마라톤대회가 열리고, 5월 7일 토요일 세종대왕유적관리소 앞 광장에서 제6회 세종대왕한글전국휘호대회, 5월 15일에는 세종대왕 탄신 619돌 숭모제전, 5월 21일부터 5월 22일까지 2일간 개최되는 제12회 품실문화축제, 5월 27일부터 5월 29일까지 3일간 열리는 제10회 금사참외축제가 여주시민은 물론 전국의 많은 관광객들이 참여하여 성공적으로 개최될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들께서도 발전적이고 또 앞으로 여주가 변화되는데 대한 고견을 주시고 적극 참여해 주시기를 당부를 드립니다.
계절의 여왕인 5월은 아름다운 꽃들의 향기와 곳곳마다 피어나는 생명의 기운을 느낄 수 있을 뿐만 아니라 어린이날, 어버이날, 스승의 날, 성년의 날 등 소중한 사람들과 감사의 마음을 나누는 가정의 달입니다. 각종 행사 또는 교육 등을 통해 가정에 대한 소중함과 경로효친을 실천해 나가도록 하겠습니다.
또한 5월이면 농촌은 본격적인 모내기 준비로 한창 바쁜 나날을 보내게 됩니다. 봄 가뭄에 대비한 용수확보 등 가뭄대책을 의원님들과 함께 최선을 다해 준비해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 이환설 의장님, 그리고 의원님 여러분!
이번 임시회에서는 2016년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정예산안 등 23건의 안건을 제출하였습니다. 제출된 부의안건에 대하여 각 부서장을 통해 자세한 설명을 들으시고 의원님들의 발전적인 심의를 부탁드립니다.
끝으로, 이환설 의장님과 의원님 여러분, 그리고 12만 여주시민 모두의 가정에 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 840여 공직자와 함께 기원합니다. 감사합니다.
○의사팀장 고경환
이상으로 제20회 여주시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서, 이환설 의장님께서 제1차 본회의를 진행하시겠습니다.
이상으로 제20회 여주시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서, 이환설 의장님께서 제1차 본회의를 진행하시겠습니다.
(11시31분 폐식)
