○의사담당 이원섭   
의사담당 이원섭입니다.
개의에 앞서서 보고를 드리겠습니다.
오늘 회의는 10월 23일 제1차 본회의에서 의결된 2010년도 공유재산관리계획 승인(안)을 심의하기 위하여 여섯 분으로 구성된 공유재산관리 특별위원회입니다.
안건접수 사항을 보고 드리면, 여주군수가 제출한 2010년도 공유재산관리계획 승인(안)이 본회의로부터 접수되어 있음을 보고 드립니다.
그러면, 위원님들께서 사전에 호선해주신 장학진 위원장님께서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○전문위원 박남수   
전문위원 박남수입니다.
의안번호 제1426호로 여주군수가 제출한 ’10년도 공유재산관리계획 승인안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.
동 건은「공유재산 및 물품관리법」제10조 및 동법 시행령 제7조 그리고 여주군 공유재산 관리조례 제12조에 근거한 것으로 중요재산에 대하여 사전에 의회의결을 득하고자 하는 사항입니다.
2010년도 공유재산 관리계획 승인안은 농촌테마공원 조성 및 부지매입 안으로 농촌 특유의 자연ㆍ문화ㆍ사회자원을 토대로 다양한 형태의 차별있는 테마공원을 조성하여 도시민에게 자연친화적인 휴식, 레저, 체험공간을 제공함으로써 도ㆍ농간의 교류촉진 및 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 것으로서 여주읍 연라리 산83-69번지 일원에 종류별 건물 18동 신축을 위해 부지를 매입하고자 하는 사항으로 취득대상 재산은 농촌테마공원 건물 18동 3,500㎡에 사업비는 42억원(국비 50%, 도비25%, 군비25%)이며, 토지매입은 1필지, 2,860㎡이며 인근도시계획도로 보상에 따른 추정가액은 1억 6천 9백만원(㎡당 59천원)입니다.
도·농교류센터 및 농산물 가공공장 신축안은 농촌의 경쟁력 있는 잠재자원을 발굴·활용하여 농촌의 소득증대는 물론, 주민의 삶의 질을 향상시키고 도시민이 정주할 수 있는 친환경적 공간을 조성하여 농촌관광 활성화에 기여하고자 하는 것으로서 강천면 강천리 607번지외 4필지에 지상 2층 건물을 신축 하고자 하는 사항이며, 취득대상 재산은 도·농교류센터 및 농산물 가공공장 건물 1동, 992평방미터로 추정 사업비 20억 9천만원입니다.
검토의견을 말씀드리면, 농촌테마공원조성 및 부지매입안은 도시와 농촌을 연계하는 관광명소를 만들어 군민과 도시민에게 자연친화적 휴식, 레저, 체험공간을 제공하여 도·농간교류를 통한 지역의 경쟁력을 업그레이드하여 지역경제 및 농촌 관광활성화에 기여할 것으로 판단되지만, 사업대상 부지와 시설물배치, 사유지매입 등은 적정한지, 사업의 효율성과 향후계획 등에 대하여도 의원님들의 심도 있는 논의가 있어야 할 것으로 사료되며, 도농교류센터 및 농산물 가공공장 신축안은 강천권역 농촌종합개발사업 일환으로 추진하는 사업으로 지역주민의 복지와 방문객의 도농교류를 촉진하는 거점공간으로 조성하여 농산물 가공판매 확대 등 농업소득을 증대하여 농촌지역의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단됩니다만, 사유지내 건물신축으로 인한 향후 문제점은 없는지에 대하여도 검토되어야 할 것으로 사료됩니다.
이상으로 2010년도 공유재산 관리계획 승인안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○농정과장 이두환   
농정과장 이두환입니다.
먼저 3쪽에 농촌테마공원 부지매입에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다.
아까 현장에서 말씀을 드렸기 때문에 중복되지 않는 범위 내에서 설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 그 내용 중 신축건물은 아까 현장에서 말씀을 드렸습니다마는 저희가 쌀문화전시관, 전통먹거리촌, 체험숙박시설, 물레방앗간 해가지고 건립을 할 계획인데, 사업비가 한 42억 정도 들어갈 것으로 예상을 하고 있고요. 아까 현지에서 보셨습니다만, 그 앞에 군유지가 사유지가 막혀있으므로 해서 현재 맹지에 지나지 않는 부지로 되어 있습니다. 그래서 부득이 그 입구를 사야 되기 때문에 매입(안)에 대해서 2,860㎡, 시가로는 약 1억 6,900만원 가량이 소요가 되겠습니다.
지금 현재까지 농촌테마파크는 지난해에 위원님들이 추경에 1억 5천만원을 우리 군비로 기본계획을 세워야 되기 때문에 세워주셨고, 금년도 본예산에 3억의 실시설계비를 세워놔갖고 지금 실시설계 중에 있음을 보고를 드리고요. 현재까지 저희가 자주 보고를 못 드린 이유는 지금 설계 중에 있기 때문에 자세한 안이 안 나왔기 때문에 보고를 못 드리는데, 앞으로는 사업설계가 다 마무리가 되면 위원님들한테 보고를 드려가면서 사업추진을 할 계획으로 있다는 것을 말씀을 드리고요.
지금 첼시라든지, CJ 골프장 그 가운데 박혀있는 부지가 되겠습니다. 그래서 앞으로 작품을 잘 만들어가지고 여주에서는 진짜 거기에 오시는 손님들이 우리 여주에 있는 농촌테마공원조성 부지에 다녀가지 않으면 여주에 다녀가지 않은 걸로 인식이 될 만큼 좋은 작품을 만들어서 한번 운영을 해보겠다는 말씀을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

○농정과장 이두환   
그건 제가 잘 모르고 있습니다.

○농정과장 이두환   
예, 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 당초에 지난 11월 28일날 우리 부지를 군유지로 사용을 하도록 결정이 나기 이전에는 저희가 새로운 사유지를 매입을 해서 추진을 하려고 했습니다. 그런데 사업비가 151억 정도 들어가는 걸로 추산을 했었는데 군유지를 사는 바람에 저희가 많이 사업비도 줄어들었고, 앞으로 저희가 벤치마킹을 해서 느낀 사항이지만, 저희가 위탁을 주든지 이러면 운영이 잘 안 돼요. 남 장사시키는 것밖에 안 되고 그래가지고 저희는 직접 직영을 할 계획으로 갖고 있고, 지난번에 설계에 반영시킬 때 말씀을 드렸습니다마는, 저희가 군비를 조금 더 들여서라도 잘 지어가지고 운영을 하면 거기 운영하는 사람들 인건비가 다 떨어지고도 그러고도 많이 돈이 남을 것으로 예상을 해갖고 앞으로 계획은 직영을 할 그런 계획으로 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 그렇습니다.

○농정과장 이두환   
예, 알겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 지금 현재는 그렇게 계획을 세우고 있거든요.

○농정과장 이두환   
저희가 합의를 해가지고 매입을 하는 게 최선이겠습니다만, 업무추진상 보면, 사실 그렇게 되지 않는 경우가 있을 경우에는 저희가 매수하는 계획을 세워가지고 강제매수를 추진할…….

○농정과장 이두환   
예, 있습니다.

○농정과장 이두환   
예, 지금 그 사유지 내에 조경이 되어 있거든요. 그 밑으로 내려가면서 저희 부지에 있는 그 부분뿐이 아니라 그 밑에까지 계속 그래가지고 지금 여기에 도시과장님도 와 있습니다마는, 협의를 했어요. 지금 도로 나는 부분에. 그런데 저희 같은 경우도 최대한으로 토지소유자하고 얘기를 해가지고 적절한 방법을 찾아보겠습니다. 그리고 만약에 정 안 되면 저희가 강제매수 할 경우에는 토지에 심겨져 있는 관상수라든지 나무에 대해서는 적정한 토지를 선정을 해서 거기에다 옮긴다든지 그런 대책을 강구해야 될 것입니다. 그러기 전에 저희가 좋은 안을 찾아봐야죠.

○도시과장 최진오   
토지수용 해서 의결을 받아서 법원에 검토해서 하면 되는데 자기네가 이전하지 않았을 때, 이전하지 않으면 저희가 대체부지를 확보를 해서 강제이식 하는 방법은 있어요. 법적으로 어려움이 따르는 것은 사실입니다.

○도시과장 최진오   
그것은 협의보상이 현재까지 안 되다가, 저희가 협의보상이 안 되기 때문에 토지보상 재결을 경기도에 신청을 해서 10월 6일날 재결승인을 받았습니다. 재결승인을 받아서 통보를 하니까, 이제 그 사람도 방법이 없다는 걸 알게 되니까 일 하는 것을 허락을 한 겁니다.

○도시과장 최진오   
그것은 사업시기가 안 맞고 하기 때문에 같이 할 순 없죠.

○농정과장 이두환   
그것까지도 도시과장님하고도…….

○도시과장 최진오   
시설결정이라든지 관리계획이 되어야 하는데 관리계획 결정이 안 된 상태에서 할 수 없거든요.

○도시과장 최진오   
토지수용 재결이 떨어져서 일은 일단 시작하고 있습니다.

○농정과장 이두환   
그런데 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 지금 설계가 정확히 나오질 않았기 때문에 저희가 거기에 따른 면적이라든지 소요인력 같은 것을 뽑기가 좀 난이한 점이 있습니다. 그래서 앞으로도 아까 말씀을 드렸습니다만, 설계가 구체적으로 나오면 거기에 우리가 직영을 하게 되면, 만약에 쌀밥집을 운영한다 하면 거기에 몇 명이 붙어야 된다, 또 만약에 우리가 체험……. 떡을 하거나 막걸리를 빚는다든지 여러 가지 뭐, 과자를 만든다든지 이런 체험을 할 수 있는 데는 전문가가 몇 명이 몇 명이 붙어야 된다 이런 것을 해가지고 우리가 총괄적으로 운영할 때 전문적인 일용직을 비롯해서 기능직에 이르기까지 정식직원은 몇 명 정도 필요하고, 거기에 사무실의 소요인력이라든지 이런 것을 전반적으로 뽑을 수 있는 것은 조금 더 있어야 되지 않을까 생각을 하고요.
앞으로 그 안이 나오면 구체적인 것, 우리가 직영할 수 있는 방안, 거기 직영을 하고라도 우리가 쓸 수 있는 인력의 노임을 주고도 또 많이 남을 수 있는, 경영수지가 좀 흑자로 돌아올 수 있기 때문에 저희가 해보려고 하는 것이지, 적자면 또 안 되잖아요. 그래서 저희가 벤치마킹을 갔다온 결과, 위탁을 줘서 한 경우에는 인건비도 계속 군에서 대줘야 되고 여러 가지 문제점이 있더라고요. 그래서 저희는 한번 직영을 잘 해보려고 그런다는 걸 말씀을 드리겠습니다.
자료가 나오는 대로 그것은 추가로 말씀…….

○농정과장 이두환   
예, 이천에 시 위주로 하는데 거기 우리보다 1년을 먼저 시작을 했어요. 그런데 지금 설계 중이고 아직 시작을 안 했습니다.

○농정과장 이두환   
예, 거기도 한 200억 가까이 들여서 하고 있습니다.

○농정과장 이두환   
예, 거기에 대해서 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다.
지금 장위원님께서 말씀하신 우리가 관광벨트 해서 연계성 그런 것도 물론, 좋습니다. 그런데 저희가 하려고 하는 테마공원 부지에 대해서는 첼시라든지 CJ 여기에 오는 사람들은 여주에 전체적인 관광을 오는 사람들이 아니라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 단지, 골프를 치러 온다든지 아니면, 명품 쇼핑을 하러 오는 사람들이 거의 많은 것 같아요. 그래서 저희가 먼저 쌀 홍보 때도 가봤습니다만. 그래서 일일 오는 사람이 뭐, 만 명 이상, 주말이면 엄청 많더라고요. 그런데 그분들이 사실 왔다가는 그냥 밥도 안 먹고 여주에서 물건만 사가지고 가는 사람들이 대부분입니다, 지금 현재. 물론, 오는 사람도 많이 있지만.
그래서 그것을 겨냥한 그 장소를 우리가 테마파크를 조성해서 다른 먹거리, 체험거리 이런 걸 하면서 그쪽에 있는 우리 테마공원 조성 내에다가 아까 농업시설물 같은 걸 해놓은 것을 한번 산보 식으로 다녀가면 여주라는 이미지를 좀 머리에 담고 가지 않을까 이런 측면에서 했다는 것을 말씀을 드리고요.
지금 자료 면에서는 저희가 아까 직영을 하게 되면 소요인력이라든지 예산관계가 좀 미비했습니다. 이 점에 대해서는 저희가 설계가 완벽하게 나오는 대로 앞으로 의원님들하고 상의해가면서 추진할 사항이기 때문에 그때그때 보고를 드리는 걸로 하겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 최예숙 위원님 말씀 잘 들었습니다.
지금 직영 하고 그런 거에 대해서는 아까 저희가 계획을 말씀드렸기 때문에 그때 소요 수입예산이라든지 뽑아서 별도로 말씀을 드리겠고, 지금 여기에 대해서 저희가 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 무슨 박물관이니, 왔다가 가서 수입이 없는 사업은 저희도 다녀보니까, 그런 건 시설 해놓고 바로 적자를 면하지 못하고 있더라고요.
그래서 그것을 좀 탈피해서 우리 실정에 맞는 테마공원을 운영을 하려고 하는 사항이고, 지금 저희가 기본설계를 거의 마무리 해가고 있지만, 아까 제가 자료를 별도로 나눠드린 게 있었습니다. 거기에 보시면, 「주요시설비와 사업비 소요」 이렇게 해가지고 면적하고 사업비가 나와 있습니다, 75억에 대해서. 그것을 참고로 해주시고요, 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 저희가 세부적인 설계가 나오면 그때그때 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다.

○농정과장 이두환   
어려움을 잘 이해를 해주셔서 그런 말씀 해주셨는데, 전문적인 그런 분들 모셔놓고 다시 한번 협의를 해보겠습니다, 그런 부분에 대해서는.
그리고 아까 말씀하신 것에 대해서 참고로 말씀을 드리면, 이건 제 생각입니다마는 거기에 오시는 분들이 여주에 예를 들어서, 신륵사라든지 영릉이라든지 아니면, 명성황후생가, 또 생태공원 쭉 우리가 관광자원이 많습니다. 그러면, 거기에서 쇼핑을 한 사람들이라든지, 아니면, 골프 친 사람들이 차를 거기에다 놔두고 여주를 한번 관내관광을 시킬 수 있는 버스나 이런 걸 이용해서. 그런 것도 한번 나름대로 생각을 해봤거든요. 그런데 그것은 다 짓고 나서 얘기이고. 지금 그렇다는 것을 말씀드리고요.
아까 말씀하신 먹거리 같은 것은 직영을 주면 일부 주는 부분이 부득이 줘야 될 부분이 있고 전체적으로 운영해야 될 부분이 있거든요. 그런데 그런 것에 대해서는 다시 한번 심도있게 검토를 해서 추진하도록 그렇게 해보겠습니다.
고맙습니다.

○농정과장 이두환   
유인물에는 75억…….

○농정과장 이두환   
예, 예.

○농정과장 이두환   
이것은 지금 저희가 사업비가 총 75억 5천이 들어가는데 그중에서 여기 4개 건물 지은 거, 저희가 이번에 공유재산관리 승인 계획(안) 낸 거, 그 건물 짓는 것만 따로 뽑은 것은 42억이 들어간다는 얘기가 되겠습니다.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
아니 왜냐하면, 저희가 국비가 50%, 그런데 원래 테마파크조성 사업을 하려는데는 저희가 50억으로 기본이 되어 있습니다. 그중에서 50% 국비로 지원을 하고 나머지 50%가 지방비인데 지방비 중에서 도비, 군비가 각각 25%씩 되겠습니다.

○농정과장 이두환   
국비가 25% 지원받는 거예요.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
우리가 실제로 12억 5천만원이 들어가는데 사업상 구상하다 보니까 군비가 많이 들어가는 부분이 되죠. 자부담이라고 생각하시면 되겠습니다.

○농정과장 이두환   
제가 말씀을 드릴게요. 아까 나눠드린 자료 있잖아요, 75억 5천만원. 이것은 우리가 그 사업기간 동안에 총 소요되는 사업비예요. 그리고 지금 우리가 농촌테마공원 부지매입(안)이라고 드린 자료는 이 75억 중에 건물 짓는, 우리가 공유재산관리계획 승인 맡는 그 건물이 해당되는 42억이고 그런 거예요. 나머지 돈에 대해서는 다른 사업을 하는 거예요.

○농정과장 이두환   
예, 예.

○농정과장 이두환   
그런데 12억 5천인데, 12억 5천만원에서 우리 사업구상을 할 때 75억 5천만원이 들어가기 때문에 우리 군비가 더 들어가는 거죠.

○농정과장 이두환   
그런데 이천도 마찬가지예요. 이천도 181억이 들어간다 하면 거기도 국비, 도비 지원되는 건 똑같습니다. 단지, 자부담, 군비가 더 많이 들어가는 거죠. 그래서 지난해 먼저 우리가 계획 세워놓은 것도 이번에 군유지로 부지가 바뀌기 전에는 151억으로 추진을 했습니다. 왜냐? 그 부지매입비까지 포함을 해가지고. 그러다 보니까 부담이 많이 들어간 건데, 물론, 지금 장 위원장님이 말씀하신 국비 25억, 그 다음에 도비 12억 5천 하면 거기에 내시되었으면 우리가 돈을 12억 5천으로 맞춰야 되는데 그 맞춘 것 외에 우리는 이런 사업을 하기 때문에 더 들어가기 때문에 자부담이 더 들어간다고 생각하시면 되는 겁니다. 그래서 지난해에 저희가 부지가 바뀌어가지고 사업비가 151억 되었을 때 우리가 자부담을 맞춰야 되는 그런 어려움을 위원님들한테…….
(의회사무과 전문위원 부연설명)

○농정과장 이두환   
예, 맞습니다. 지금 장위원님 말씀이 저희가 자료를 사업추진 부서에서는 전체적으로 들어가는 사업을 말씀을 드린 거고, 지금 저희가 우리 공유재산관리계획 승인(안)을 올린 것에 대해서는 건물분 이것을 올리다 보니까, 차이가 있었다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

○농정과장 이두환   
그렇습니다.

○농정과장 이두환   
다음은 8쪽에 도농교류센터 및 농산물가공공장 신축(안)에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
이것도 현지에서 말씀을 드린 사항입니다마는, 저희가 건물신축은 도농교류센터와 농산물가공공장 신축이 되겠습니다. 2층으로 짓는데 한 20억 정도가 소요될 것으로 예상을 하고 있습니다. 그리고 1층에는 아까 말씀드린 대로 농산물전시장, 또 농산물가공공장, 다목적체험장, 방문자센터 등을 계획하고 있고, 2층에는 체험실하고 옥상조경을 만들어서 운영할 계획으로 있습니다.
아까 보신 대로 그 위치에다가 2층을 지어서 잘 운영을 해볼 그런 계획으로 있다는 것을 말씀을 드리고요. 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 이게 금년부터 2013년까지 5년 동안 추진하는 사업이 되겠습니다. 그리고 총 사업비가 여기에는 56억. 그 중에서 건물 짓는 게 20억이 소요가 되는 사업비가 되겠습니다.
이상 제안설명을 마치겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 그렇습니다.

○농정과장 이두환   
건물은 우리 군 게 되는 거죠. 그래서 오늘 공유재산관리계획 승인을…….

○농정과장 이두환   
운영을요?

○농정과장 이두환   
농촌권역……. 예.

○농정과장 이두환   
관리비요?

○농정과장 이두환   
뭐, 아시겠지만, 이게 개인이 하는 사업이 아니고 강천권역이라고 그래서 저희가 부평1리, 2리, 강천1리, 2리, 굴암리까지 5개 마을이 연합을 해서 권역을 묶어서 추진을 하는 사업이 되겠습니다. 그런데 원래 따지고 보면, 저희 건물을 지어서 저희가 임대료를 받아야 맞는 거겠지만, 이것은 권역에서 공동사업으로 농어민들의 소득을 위해서 공동으로 하는 사업이기 때문에 저희가 임대료는 받지 않는 것으로 추진을 하고 있고, 또 아까도 말씀을 제가 드렸는지 모르겠습니다만, 그 부지가 새마을회거든요. 그래서 사실 강천1리의 새마을회 건데 5개 마을이 권역으로 추진하지만 그 중에서 자기들이 그러면, 부지를 우리가 내놓겠다 그래가지고 그렇게 거기에다가 짓는 그런 사항이 되겠습니다.
그래서 원래 우리가 권역사업이건 뭐 하건 그 건물에 대해서는 물론, 임대료나 이런 것을 받아야 되겠지만, 이것은 공동사업으로써, 또 위에서 내려온 지침도 농촌마을종합개발사업이라고 그래가지고 그 권역에서 모든 게 운영이 되어가지고 소득을 올리는 것이기 때문에 저희 군 입장에서도 임대료를 받으면 안 되지 않나 생각을 합니다.

○농정과장 이두환   
예, 공동으로 할 경우에는…….

○농정과장 이두환   
그런데 지금 보면, 무슨 자기들이 물건을 떼다 판다든가 그런 게 아니고 아까 설명을 들으셨겠지만 농민들이 순전히 자기 농사지은 거, 또 직거래식, 아니면, 농사지은 것을 가공식품을 만들어서 좀 더 소득을 높이기 위해서 파는 거기 때문에 상업이라고 보는 것보다도 농촌하고 도시하고의 물물교환 내지 농촌관광체험이랄까 그런 종류의 사업이 되겠습니다.

○농정과장 이두환   
이것은 정보화마을이…….

○농정과장 이두환   
예, 이거 우리 품실권역이 있고, 지금 강천이 올해부터 시작이 됐고, 그 다음에 거점면이라고 그래가지고 사업내용은 틀립니다만, 우리 북내 당우리 권역 그것도 하고 있어요.

○농정과장 이두환   
예, 그런데 지금 말씀을 드리면요. 같은 이런 사업이 광특으로 바뀌었습니다. 그런데 지금 어떤 면에 대해서는 70% 나오는 게 있고, 또 50% 지원사업이 있고 사업이 좀 틀리긴 하거든요. 그런데 매년 저희가 사업신청을 하게 되면 직접 현지확인을 나와가지고 그 사업이 타당한가 아닌가를 검토를 해가지고 주고 있습니다. 그런데 지금 현재 우리 여주군에 품실권역이나 강천권역에 내려온 걸 보면, 다른 지역보다 많이 하고 있는 겁니다. 앞으로라도 사업신청이 있으면 저희가 적극 검토를 해서 많이 유치가 되도록 이렇게 할 계획으로 있습니다.

○농정과장 이두환   
예, 올해 아직 설계하는 거고…….

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
예, 연도별로 되어 있는 게 지금 있습니다.

○농정과장 이두환   
전체요? 저희가 56억.

○농정과장 이두환   
예, 2013년도까지요. 예, 금년부터.

○농정과장 이두환   
거기는 강천리 새마을회 땅을 우리 강천권역으로 토지승낙을 해줬어요. 그런데 그것은 몇 년이 아니라 우리가 재산관리상에 나오면 지상권을 설립한다든지 그러면, 최대한 30년 이렇게 나와 있는데, 여기는 연도는 제한을 안 뒀지만, 지금 건물을 다시 짓는다든지 못쓰게 될 때까지 거의 영구적이라고 그럴까 그때까지는 얼마든지 쓸 수 있는 것으로 협의를 다 했습니다.

○농정과장 이두환   
예, 알겠습니다.

○농정과장 이두환   
지금 권역을 저희가 권역에서 추진하고 있는데 그 추진위원장이 이귀정씨라고 지금 나름대로 열심히 하고 있습니다. 그래서 수시로 추진위원회 회의도 거쳐서, 하여간 자기 개인적인 일은 거의 안 하다시피 오직 이것만을 위해서 교육부터 다니면서 열성적으로 하고 있습니다. 그래서 이런 사업을 하다보면, 제일 중요한 게 리더거든요. 누가 어느 정도 관심을 가지고 그 사업을 추진하느냐인데, 이분은 사실 여기에 맞춘 사람처럼, 좀 심하게 말하면 신들린 사람처럼 아주 열심히 하고 있습니다. 그래서 사업이 꼭 될 걸로 믿고요.
아까 사용기간에 대해서는 저희가 건물이 수명이 다 할 때까지 절대 다른 이의가 없는 걸로 다시 한번 보완을 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 하여간 열심히 하겠습니다.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
그런데 거기 보시면, 지금 위치가 모양 생긴 것도 그렇고, 그래서 부득이 장소를 거기에다가 해야 되는 입장인데, 이렇게 새로 신축부지처럼 어느 부지가 정해져있다면 우리가 여러 가지 입지랄까 위치 이런 걸 잘 맞춰가면서 할 수가 있겠는데, 아주 부지가 묘하게 생겼어요. 그러다 보니까, 옆에 다른 시설도 있고 그래가지고 부득이 거기에다가 해야 되겠다는 말씀을 드리고요. 그 옆에 저희가 버스 세워놨던 광장이 있습니다. 그런데 지금 광장으로 많은 면적이 들어가 있지만, 그것도 그 시설을 이용한 여러 가지 시설을 거기에다가 보완할 계획으로 있거든요. 지금 우리 아까 도면에서 보셨습니다마는, 2층에 농산물가공은 또 건물 아래위에는 어딘가 하면 또 소리도 나고 해서 별도로 건물 옆으로 붙여서, 면적은 그리 크진 않지만 그렇게 한다는 것을 말씀을 드리겠습니다.
우리가 사업비라든지 이런 게 많다고 하면…….

○농정과장 이두환   
전부 건물 짓는 게 아래위에가 그런 것이고, 농산물가공공장은 일부 건물옆에다 붙여 짓는 거거든요. 그래서 우리가 아래위층을 따지고 보면, 거기에서 농산물가공이야 아까 해바라기씨도 나왔지만 해바라기씨라든지, 쌀, 땅콩, 옥수수를 이용해서 가공하는 게 많이 있습니다. 그런 거 하는 것을 일부분에 짓는 것이고요, 나머지는 저희가 농산물판매장, 그 다음에 다목적 체험장, 사무실 식당, 체험실 이런 것을 그 건물내에서 다 운영을 할 겁니다.

○농정과장 이두환   
그런데 우리가 이제 농촌마을종합개발사업이라는 것은 그 지역여건에 따라서 사업이 다 틀리는 경우가 있습니다. 그런데 강천 같은 경우에는 수도작이 중심이 아니고 경관도 좋고 또 산골짜기 아니겠습니까. 그러다 보니까, 농산물도 직접 파는 것보다는 산골에서 나오는 농산물을 가공을 해서 팔아야만 소득을 많이 올린다, 이렇게 해서 그 권역에서 나름대로 사업계획을 구상을 해서 올린 거지, 저희가 막연하게 56억 사업을 갖다가 이거 이렇게 하는데 너무 가공공장이 많이 들어가지 않느냐, 이것은 저희가 계획세울 때 우리가 한 게 아니고 마을에서 원해서 그런 세부적인 사업을 세운 거거든요. 그래서 그 여건상 맞는 사업이기 때문에 또 그렇게 해야 될 수밖에 없을 거라고 생각을 합니다.

○농정과장 이두환   
그런데 지금이요. 이게 지금 우리 장위원님 말씀대로 이게 물론, 도시 사람들 오면 잠이나 재우고 이런 게 아니라 지금 부평리에 가보시면, 지금 나름대로 많이 하고 있습니다. 옥수수 때면 옥수수 체험 많이 하고 있는데, 여기에서 저희가 다른 데, 개인적인 체험장 이런 데도 많이 운영을 하지만, 여기에는 5개 마을이 집단적으로 운영을 할 수 있는 하나의 센터자리가 되는 거지, 여기에서 사업비를 가지고 다 까먹고 그러는 건 아니에요.

○농정과장 이두환   
종합적으로 이루어지는 거예요.

○농정과장 이두환   
예, 좋은 지적 해주셨는데요. 저희가 이거 말고도 체험을 할 때는 권역별, 마을별로 좀 떨어져있는 마을도 있습니다. 전부 인접해 있는 게 아니고요. 그런데 거기에서 나름대로 농사체험 할 때는 농가의 집 줘서 체험을 할 수 있는 방 같은 것 숫자로 해서 거기에서 한다든지 마을에서 한다든지 이렇게 분산될 수도 있고, 여기에는 단지, 제가 말씀드린 5개 권역에서 전부 모여서 할 수 있는 그런 집단적인 그런 체험, 이런 것을 주로 한다는 것을 말씀드리겠습니다.
그리고 이거 외에 위원장님께서 좋은 안을 가지고 계시면 한번 말씀을 해주시면 지역 추진위원장들하고 상의를 해서 그쪽으로 유도를 하도록 하겠습니다. 지금 저희는 이게 최선이라고 생각을 하고 사업을 추진…….

○농정과장 이두환   
아니 그러니까, 좋은 안이 있으면…….

○농정과장 이두환   
그렇게 말씀하시면 안 되고, 저도 나름대로 그 지역 사람들하고 회의를 해가면서 했는데 그 지역사람들은 그게 또 최선의 사업이라고 올렸기 때문에 저희가 추진을 하고 그러는 것이지, 이걸 우리가 건물 단순히 지어서 사업비를 거기에다 소요하려고 하는 건 아니라는 것을 분명히 말씀드립니다.

○농정과장 이두환   
예, 고맙습니다.
지금 저희가 먼저 농림부에서 했을 때 심사추진위원들하고 같이 설명회를 가진 바도 있습니다. 그런데 어느 지역이든지 와서 그 설명은 추진위원장들이 설명을 하고 그러는데, 지역별로 보면, 진짜 관심있게 추진위원장을 선출한 데는 사업이 성공적으로 가고, 또 추진위원장들이 자꾸 바뀐다든지 관심이 없는 데는 그 사업 자체가 실패하는 것을 주위에서 많이 봤습니다. 그래서 최위원님이 말씀하신 걸 참고로 해서 저희도 리더를 좀 잘 선정을 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
예, 지금 말씀하신 대로 저희가 새마을회 부지가 있고, 또 하나는 새마을회로 이봉준씨 땅은 새마을회인데 아직 등기이전은 안 된 부분이 있고, 그 다음에 이쪽으로 부지사용 편의상 선을 긋다 보니까, 605-1이라든지 608-3을 새마을회 거하고 교환이 되었어야 되는데 등기이전상 넘어가지 않은 것을 확인을 했습니다. 그래서 지금 박위원님께서 지적해주신 사항에 대해서는 그 건물을 짓기 전에 나름대로 다시 한번 파악을 해서 확실히 소유자선, 또 경계 이런 걸 해서 마무리 할 계획에 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
예, 알겠습니다.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
예.

○농정과장 이두환   
실외 체험이 있고 실내 체험이 있습니다. 그래서 강천권역 같은 데의 실외 체험은 저희가 지금도 부평리에 가면 체험객들이 엄청 많이 오거든요. 그런데 거기에 체험 예를 들면 옥수수를 딸 때 옥수수 체험이라든지 뭐, 고구마 심는다든지 그럴 때 계속 사람들이 많이 와서 하고 있습니다. 그래서 실외 체험이 있고, 실내 체험은 그 농산물을 가지고 하는, 예를 들어서, 인절미를 만든다든지, 그 다음에 거기 도토리가 또 많아요. 부평리 같은 데. 도토리를 따서 앙금을 앉히는 법, 또 앙금으로 인해서 도토리묵을 만드는 법 이런 것도 하고, 그 다음에 옥수수 같은 것은 옥수수가 쪄서 먹는 것도 되지만 이것을 말려서 강냉이를 튀긴다든지 이런 것도 체험을 하는…….

○농정과장 이두환   
그래서 지금 거기 어떤 세부적으로는 시설이 안 들어왔으니까 제가 말씀은 못 드리는데, 예를 들면, 해바라기 권역에 해바라기씨가 많이 생산이 됩니다. 그러면, 해바라기를 기름을 짜서 팔면 그 용도도 다양하고 체험하러 오는 사람들이 많이 찾는다고 합니다. 그래서 해바라기 짜는 기름틀을 갖다놓는다든지, 그 다음에 빵이라든지 쿠키 이런 거 만드는 것, 그 다음에 아까 말씀드렸는데 땅콩 같은 것을 굽는다든지 튀겨가지고 먹고, 생으로 하는 것보다는 땅콩을 구워서 가공을 한다든지, 또 까는 법 이렇게 간단한 거지, 여기에 기계를 갖다놓고 어느 코스를 정해서 상품이 나오는 게 아니라 우리가 일반적으로 체험을 할 수 있는 가공 그런 시설을 얘기를 하는 게 되겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 아까 말씀드린 대로 저희가 총 사업비는 56억이 되겠는데요. 그 중에서 강천1리 거기에다가 농산물가공공장……. 자꾸 가공공장이라니까, 가공공장이 커지는 것 같은데 거기에다 센터역할을 하는 시설을 짓는 것이고, 나머지에 대해서는 5개 부락에 권역내에 무슨 유실수를 매실수를 심어가지고 거기에서 소득도 봐가지고 그거를 짚도 만든다든지 그런 것도 가공의 일부로 들어가 있습니다. 그런데 그런 것은 골고루 5개 마을에 다 분산이 되어서 심어질 거고, 그 외에 많이 있습니다. 여기에 보면, 마을쉼터조성이라든지 이런 것은 그 마을, 5개 마을 중에서 어느 마을을 가더라도 기본적인 시설을 할 수 있는 것은 20억 외에 다 분산이 되어서 사업이 설계가 되어 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

○농정과장 이두환   
예, 예.

○농정과장 이두환   
예, 지금 말씀하신 부분에 대해서는 저희가 사업전에 마무리를 완전히 해서 나중에 위험소지랄까 그런 게 없도록 아주 확실히 하겠습니다. 그리고 아까 말씀드린 대로 저희가 이게 국비가 70%씩 되는 사업인데 나머지는 지방비가 되겠습니다만, 하여간 지금 다른 사업이 또 오더라도 뭐, 준 마을에 또 주겠습니까? 그런데 하여간 안배 차원에서도 한번 고려를 해서, 물론, 적지도 또 고려를 해야 되겠지만, 지역에 이런 사업이 골고루 들어가서 수혜를 볼 수 있도록 추진을 하도록 하겠습니다.